突發性環境污染事故應急處理對策研究

邵士民

（南樂縣環境保護局，河南 南樂 457400）

突發性環境污染事故應急處理對策研究

邵士民

（南樂縣環境保護局，河南 南樂 457400）

近年來，我國環境污染事故進入高發期，從氰化鈉等化學物品的泄露到江水的大面積污染，大部分事故呈現出突發性、嚴重性和多樣性的特點，處置過程相對復雜，不但會對人身和財產安全造成威脅，而且作為不安全因素影響著社會的穩定。隨著社會經濟的快速發展，突發性環境污染事故的數量也呈現在遞增的趨勢，我國雖然建立有污染事故管理制度，但體系尚不完善，事故處理的應變能力有待提高，仍然需要先進的專利技術對突發性環境污染事故加強預防和處理。本文主要圍繞突發性環境污染事故應急處理存在的問題，重點分析了突發性環境污染事故應急處理對策，以期能為有關方面的需要提供參考。

突發性；環境污染；應急處理

在生產、運輸、儲存或使用有毒有害化學品的過程中，如果沒有進行適當處理，則會造成污染、泄露等突發性環境污染事故的出現，對人們的身體健康造成一定威脅。相關部門想要使事故對環境污染和人身健康造成的危害最大限度地減少，需要建立完善的突發性環境污染事故應急處理對策，提高事故處理人員的應急處理能力，切實做到在緊急情況下能夠及時準確處理突發性事故。

1 突發性環境污染事故應急處理存在的問題

1.1 缺乏完善的突發性事故的預防體制。通過綜合調查能夠看出，各地區的環保部門大多數都沒有設置突發性事故應急小分隊，某些地方雖然由于客觀條件限制對應急小分隊進行了設置，但責任不夠明確，其作用得不到充分發揮。在我國各化工企業中，大部分參與編制了《突發環境事故應急預案》，但是思想上對其不夠重視，應用意識不強。各級政府為了促進經濟效益的增長，對環境保護工作有所忽視，沒有嚴格執行環保監察政策，導致環境保護工作成為各地區的“面子活”。

1.2 缺乏完善的突發性環境污染事故的應急設施。對于任何一個化工企業來說，環保設施都需要進行建設，但經過驗收和評價后的竣工設施卻因發揮作用不明顯而被忽視。一些化工企業的環保意識缺乏，沒有定期維護突發環境事故的應急設施，還有些小型企業甚至為了最求利益而沒有建立應急設施。環保管理部分對基礎設施的建設和運行過于重視，而忽視了應急設施的建立，當出現突發性污染事故時，無法在第一時間發揮應急設施的作用，二次污染因不恰當的處理而產生，最終導致事故更加復雜。

1.3 缺乏恰當的突發性事故處理方式。危險物的處置設備在我國跟多地方都有所缺乏，當突發性環境污染事故出現時，一般采取相對草率的方法進行處理。一些經濟條件較差的地區，甚至沒有毒害物質處理單位，加上當地領導對環保工作不夠重視，很隨意的處置固廢和污染的土壤。例如在生活垃圾場內隨意堆放污染的土壤，經過雨水的浸泡滲入地下，從而污染到地下水資源。沿河城市在截流和處理被污染河流時方法不恰當，導致污染物嚴重污染大河流。

1.4 突發性事故應急處理存在問題。相關部門在對突發性環境污染事故進行處置時，沒有及時對污染物的類型做出判斷，未做好現場疏散工作和應急救援。未及時啟動快速定量監測機制，沒有對環境污染物的性質、危害程度以及變化趨勢進行科學監測。由于污染預防和環境恢復措施缺乏科學性，導致短期內不能消除和降解污染物。

2 突發性環境污染事故應急處理對策

當發生突發性環境污染事故時，環境保護部門需要及時組織人員力量有效控制污染，通過調查對污染情況進行準確掌握和了解，對突發環境事件有針對性的應對，并對環境污染程度迅速監測，對環境污染的發展趨勢和方向進行有效分析，制定出處理方案。

2.1 應急響應。環保部門在接到突發性環境污染事故的報警后，需要第一時間安排人員前往現場對信息進行核實，并對現場應急處置進行指導，同時及時向辦公室反饋信息和處理意見。應急指揮部負責人及時帶領人員前往現場協調處理并實施應急計劃。檢測人員現場對污染物進行采樣分析。應急處理過程中，應急救援電話要保持24小時暢通，同時利用電視、廣播等形式將污染事故狀況和正在采取的措施公布給廣大群眾，使應急區域內妕鞥能夠對現場情況有所了解，并積極配合工作。

2.2 加強現場監測。一是對監測因子進行確定，在處理突發性環境污染事故時，首先需要對檢測因子進行確定，現場資料在獲取充足后，需要根據數據庫資源進行全面分析，依照現場調查情況對應急監測的污染物進行初步確定。在對污染物進行應急監測時可用通過便攜式檢測儀、快速檢測管、檢測試紙等手段進行分析確定；二是對監測點進行科學布置，采樣點布置的完整性、代表性和及時性是影響應急監測結果的一個重要因素，精確的監測結果能夠使事故的影響范圍和發展態勢得到充分反映。另外，環保部門需要采集典型的參照樣，使應急監測數據更具說服力，做到事實清楚，確保在處理環節突發性事故時監測數據客觀公正。如果是江河污染問題，則需要將監測點布置在事故發生的下游和發生地，如果水流處于靜止或較小的情況下，則可以在不同的水層按照污染物的特征進行采樣。另外還要實時監測事故發生區域的農灌水和飲用水。如果是大氣污染問題，則需要將監測點布置在事故的上風口，并在污染區域的人群活動區和住宅區進行采樣點的設置，采樣的位置要根據風向變化進行及時調整。如果是土壤污染問題，則需要將監測點布置在一定間隔區域的地表層和地層深處，并對事故附近區域進行采集。檢測人員要分類保存樣品，避免出現交叉污染；三是在對樣品進行化學檢測后，及時將檢測報告準確、如實的高知公眾，確保社會的穩定。

2.3 有效處置污染區域。在發生突發性環境污染事故后，不但要進行有效的應急監測，還要做好應急處理工作。處理工作具有較大的工作量和較廣的工作涉及面，因此要聯合安全、衛生、環保、消防等部門建立應急救援小分隊，各部門的人員必須對各自職責進行明確，救援過程相互支援、積極配合。在處理污染物時，在環保部門的監督下，及時回收可再利用的固體污染物，無害化處理無法回收的；對于污染水進行有效處理，達到國家允許后才能夠進行排放。對于大幅擴散的污染物，在環保監測部門實時跟蹤下進行有效處理，最大程度的降低污染物對環境造成的而影響。

3 結語

綜上所述，突發性環境污染事故所產生的危害對生態平衡和經濟發展造成嚴重制約。我國快速發展的社會經濟建設大大增強了突發性環境污染事故發生的可能性。在突發性環境污染事故處置與善后處理中，做好應急監測使首要環節，加強污染物處理是重要途徑，相關部門要不斷提高認識，通過完善的應急預案有效提升應急反應能力，使污染事故得到有效控制和處置，進一步保障生態環境和人身安全。

［1］崔秀麗.突發性環境污染事故的分類特點及處置措施［J］.環境科學與管理，2011（7）：1-4.

［2］李國強.突發性環境污染事故應急監測預案［M］.北京：中國環境科學出版社，2010.

Research of Sudden Environmental Pollution Accident Emergency Treatment Countermeasures

Shao Shimin
(Nanle County Environmental Protection Bureau,Nanle Henan 457400)

In recent years,our country environment pollution accident into the peak period,from the chemicals such as sodium cyanide leakage to the widespread pollution of river water,most of the accidents took on a sudden,severity and diversity characteristics,treatment process is relatively complex,not only are a threat to the personal and proper?ty safety,and as unsafe factors affecting the stability of the society.With the rapid development of social economy, the number of sudden environmental pollution accidents in increasing trends,while establishing pollution accident management system in our country,but the system is not perfect,accident treatment strain capacity needs to be im?proved,still need to advanced patent technology to strengthen the prevention and treatment of sudden environmental pollution accidents.This article mainly around the problems of sudden environmental pollution accident emergency handling,analyses the sudden environmental pollution accident emergency countermeasures,in order to provide ref?erences for the needs of the relevant parties.

sudden;environmental pollution;emergency treatment

X50

A

1003-5168（2016）12-0047-02

2016-11-26

邵士民（1985-），男，大專，研究方向：環境工程。