李鵬 張秋實 朱志強(中國石油吉林石化分公司鐵路運輸部, 吉林 吉林 132000)
石油化工產品運輸安全與運輸保障研究
李鵬 張秋實 朱志強(中國石油吉林石化分公司鐵路運輸部, 吉林 吉林 132000)
由于化工企業的特殊性,在運行過程中容易發生重大安全事故,將會嚴重影響到周圍人們的生命安全和財產安全,同時也會給環境造成嚴重的危害[1]。所以,探討石油化工產品運輸安全和運輸保障具有一定的時代意義,積極采取應急措施體系,對石油化工產品的運輸具有良好的保障作用,對構建和諧社會具有深遠的現實意義。
石油化工;運輸安全;運輸保障
我國石油運輸主要包括了海上運輸和陸路運輸兩方面。在這里主要針對這兩方面運輸途徑,進行石油化工產品運輸安全與運輸保障進行分析。
海上運輸主要包括航線、船舶安全、運力、存儲以及防污染安全等幾個方面,其中運力則是指石油運輸是否具有足夠的運力,承運一定比例的石油化工產品,保障在突發事件時能夠滿足石油運輸的最低底線,從而保障運輸安全,防止海洋環境污染,而這也是海上運輸最主要的環節。陸路運輸主要包括了路線、存儲、運輸安全以及存儲等幾個重要方面,陸路運輸采用的運輸工具主要有火車、汽車等,規劃一條最短路線的運輸途徑,保證在運輸過程中的產品的存儲質量,進而保障運輸過程中的安全[2]。
在我國石油化工產品運輸中,主要以海洋運輸為主,但是在海上運輸途徑中市場份額有限,也沒有屬于自己的油輪船隊,大部分運輸都是由國際或者是海外油輪承運。因此缺乏運輸保障策略和運輸安全管理體系,給我國石油運輸帶來了巨大挑戰。因為石油消費地區的差異,進口石油運輸所需要的船舶油輪物資緊缺,實現大規模運輸能力具有相當大的難度[3]。
(1)全力提高石油化工企業的規模競爭力 根據我國目前的石油化工企業的實際情況而言,我國石油化工企業的未來發展應該還需要多加探討研究,積極采取彌補措施來彌補自身的不足,積極參與到國際石油化工企業行業當中去,利用外部環境機會來提高石油化工企業的規模競爭力,進一步搶占石油運輸市場,保障運輸安全,促進各個石油化工企業的戰略合作,公平競爭,充分利用國家出臺的政策,加大石油運輸投資,降低經營成本,提高盈利能力。為我國石油化工企業的運輸安全和運輸保障奠定基礎,進一步完善運輸保障和運輸安全管理體系[4]。
(2)利用“政策”推動石油化工企業與政府的戰略合作 中國加入WTO組織,給中國政府職能帶來了轉變,如果政府強制石油化工企業與國際石油化工企業的合作是不可能的。但是政府可以干預石油化工企業的戰略物資,因此需要和政府做好協調關系。在美國以及日本等國家,石油公司都是屬于私人企業的,但是他們可以做到國貨國運,是因為政府制定了一系列政策從而促使了石油公司與國際石油公司的合作。而在中國,石油化工企業是屬于國有的,從理論上來講,石油公司與政府的合作應該更容易一些。基于此,政府可以積極促使石油公司與國際石油公司的合作,在這方面,政府能夠發揮巨大的作用。
(3)與國際石油化工企業接軌,提高安全檢查管理標準 OCIMF是指國際海事論壇組織,主要檢查石油組織以及石油公司的液體貨物。其安全管理水平達到了一定的標準之后才可以進行運輸,避免人員因為爆炸等安全事故受到傷害,引起生命與財產安全事故,同時在海洋運輸方面對海洋環境也起到了一定的保護作用。因此,加強與國際石油化工企業接軌,從國際海事論壇組織中汲取國外石油化工企業的安全管理標準,來促進我國安全檢查管理標準水平的提高。
(4)加快完善石油化工企業的法律法規體系,積極參與國際石油化工企業運輸相關的國際組織和國際事務 石油化工是我國主要的工業項目之一,為了進一步加強我國石油化工產品的運輸安全與運輸保障,不斷提出了相關研究,分析解決運輸保障策略。從我國石油化工企業的發展來看,法律相對完善,法規體系也在逐漸的形成。石油化工運輸安全對石油化工產品本身來說,具有十分重要的作用,保障運輸安全,建立健全法律法規體系,明確運輸安全責任制度,對我國石油安全運輸起著較大作用。此外,積極參與國際石油化工組織,與國際石油化工運輸安全體系接軌,積極參與到國際組織和國際事務當中,進一步完善我國石油化工運輸保障體系。
首先,應急預案體系的構成需要政府預案和企業預案兩部分。政府預案由政府編制,需要遵循相關法律法規,對運輸過程中可能會出現的安全問題給予全方位考慮,企業預案由企業編制,并建立有效的應急管理機制以及規章制度。其次,對遠距離的應急方案,需要建立相關的數據庫、指揮系統、信息系統、預案演習、人員培訓和應急反應系統等等,一系列系統的建設能夠有效針對事故后處理、應急工作總結、救援工作以及應急工作結束等幾個方面。最后,應急預案的維護方面,主要包括了應急預案的更新、應急人員的管理以及應急資源配置等三個部分。需要根據運輸保障和運輸安全的具體表現來進行人員配置調動。
石油化工產品的運輸安全與運輸保障,還需要未來不斷發展,加強完善運輸保障策略和運輸安全管理體系的建設,促進我國與國際石油公司的接軌,提高我國石油運輸能力,保障運輸安全。
[1]王飛躍,孫云鳳,徐志勝.石油化工原料和產品運輸事故應急預案體系研究[J].中國安全科學學報,2007.
[2]賴聲亮.我國石油運輸安全與遠洋運輸保障分析[D].大連海事大學,2010.
[3]王有梁.A石油公司物流運輸優化與設計[D].電子科技大學,2012.
[4]孫靜波.石油化工原料和產品運輸事故應急預案體系研究[J].石化技術,2015.