法要敢于責眾

◎文／佟瀟洋

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法要敢于責眾

◎文／佟瀟洋

去年，中央嚴肅查處了四川南充黨代會賄選案，在黨內外引起強烈反響。這起驚天賄選大案，涉及官員之多、性質之惡劣、影響之深遠，可謂近年來“塌方式腐敗”之典型。

分析這起讓人觸目驚心的賄選案，恐怕有其復雜的社會原因和深刻的時代背景，但從犯罪心理學角度講，主要是攀比心理和“法不責眾”的意識在作祟。這起案件在調查處理中，絕大部分涉案者都談道：“拉票賄選成為見怪不怪的‘潛規則’，不收不送反而顯得另類。”“即便是查處，也頂多處理幾個帶頭的、責任大的、性質嚴重的，不會查到自己頭上來。”“法不責眾”這個小算盤一打，思想上就自然而然地松懈和麻痹了，心理上就不斷原諒、掩蓋自己的丑行和為自己的錯誤行為打氣壯膽，到了后來也就肆無忌憚、無所顧忌了。而事實上，“法不責眾”曾被一些腐敗官員奉為“至理名言”，以往也確實有些集體腐敗案，嚴辦了“帶頭大哥”，輕責了“眾多小弟”。

社會中普遍存在著“法不責眾”的心理，其帶來的危害毋庸置疑。它不但會極大地影響社會秩序的正常運行，其所具有的“多米諾效應”更會誘使、蠱惑更多人走入“法不責眾”

的怪圈中，最終使法律法規出現“破窗效應”。而現實中如果經常對多數人違規違紀心慈手軟，久而久之就會使“法不責眾”的觀念蔓延滋長，使法律法規成為可以隨意拿捏的“橡皮泥”，甚至淪為形同虛設的“稻草人”。法律法規的松懈和廢弛，只能使問題越積越多，社會將進入無序狀態。

黨的十八大以來，在中央的反腐“利劍”下，一批集體腐敗窩案被一查到底、連根斬除，“法不責眾”變成了“法必責眾”，充分釋放了法治的巨大威力，讓所有人真切體會到了法律帶來的公平正義。現在，全面依法治國作為“四個全面”戰略布局的重要一環，已按下“快進鍵”，進入“快車道”，“法不責眾”這種畸形的法治觀卻依然在一定范圍、某些領域頑固存在，這必須引起高度警覺，要堅持標本兼治、久久為功，露頭就打、堅決清除。

糾治“法不責眾”，首先，要筑牢法治信仰。法律權威源自人們的真心擁護和真誠信仰。之所以出現“法不責眾”，根源在于人治思維沒有完全破除，“權大于法”還大行其道。尊法，就要求公民必須發自內心認同法、信仰法，使法治內化為政治信念、道德修養，外化為行為準則、自覺行動。特別是作為一名黨員干部，應有“見善如不及，見不善如探湯”的意識，自覺做到慎獨慎微。要有“出污泥而不染”、獨善其身的境界，堅守黨紀國法、人品道德的底線，決不能明知不對，還隨波逐流，甚至故意“從眾取利”，要自覺做信仰法治的模范。

其次，要堅持嚴格執法。法規令人敬畏之處就在于無區別地展示其權威，不論違法者是單個個體，還是一群人，受到法規的應有懲戒才是法規的本義。法律的準繩松一寸，“法不責眾”的心理就會溢一丈。越是普遍存在的問題，越具有頑固性和反復性，也越成為影響黨風政風民風的“毒瘤”。要堅持“嚴”字當頭、嚴于較真，不搞“網開一面”和封建社會“刑不上大夫”那一套，不搞“下不為例”，高舉輕放，對違規違紀者一視同仁；堅持有錯必究、執紀必嚴，不以錯小而姑息，不以位高而免責，不以眾犯而放任，真正實現法紀面前人人平等，法能責眾，法必責眾，嚴以責眾。

最后，要完善制度法規。正如馬克思所說：法律不是立法者憑空“制造”的。脫離實際、脫離多數人的意愿人為“制造”法，往往會把多數人置于被動違法的境地。這樣的法不僅沒有權威，靠強制也很難執行。必須緊緊抓住基層反映最強烈、最期盼解決的問題，不斷提高立法質量，使制定的法規更加符合客觀實際和客觀規律，從而更全面地保障廣大人民群眾的合法利益。

事實上，任何時候違法亂紀者都只是少數，只具有特殊性，尊法守法用法已越來越成為多數人的自覺行為。在推進依法治國、從嚴治黨的漫漫征程中，要堅持“零懈怠”“零容忍”，做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”，切實樹立法律的權威，不斷釋放法治的強大正能量，使群眾充分相信法律、自覺運用法律，弘揚社會主義法治精神，樹牢社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識，為實現“兩個一百年”的奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅實的法律保障。

（作者單位：大連市第八中學）