簡議新型城鎮(zhèn)化建設下的低碳城市規(guī)劃設計

周磊

（西寧思成建筑規(guī)劃設計有限公司 青海西寧 810000）

簡議新型城鎮(zhèn)化建設下的低碳城市規(guī)劃設計

周磊

（西寧思成建筑規(guī)劃設計有限公司 青海西寧 810000）

新型城鎮(zhèn)化建設下的低碳城市規(guī)劃設計是基于低碳城市的概念基礎上，從節(jié)能、節(jié)地及綠化等方面進行實施。規(guī)劃設計師需要從關注城市功能的用地平衡走向重視城市發(fā)展的碳氧平衡，并在城市城市空間布局與交通組織等方面，注重低碳導向的規(guī)劃設計。本文簡述了低碳城市的涵義，闡述了新型城鎮(zhèn)化建設的要求，對新型城鎮(zhèn)化建設下的低碳城市規(guī)劃設計進行了探討。

低碳城市；新型城鎮(zhèn)化建設；要求；規(guī)劃設計

在全球環(huán)境危機和能源緊張的宏觀背景下，新型城鎮(zhèn)化建設加強低碳城市規(guī)劃設計在國家節(jié)能減排的新形勢下會產生放大效應。以下就新型城鎮(zhèn)化建設下的低碳城市規(guī)劃設計進行探討。

1 低碳城市的涵義

低碳城市是指在經濟高速發(fā)展的前提下，城市保持能源消耗和二氧化碳排放處于低水平。是指以低碳經濟為城市經濟發(fā)展模式和發(fā)展方向，以低碳社會為城市社會發(fā)展樣本和發(fā)展藍圖，以低碳生活為城市生活方式和生活導向的城市。實質上低碳城市是低碳經濟理念、低碳社會理念、低碳生活理念在城市發(fā)展中的實際運用。

2 新型城鎮(zhèn)化建設的要求

新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃需要全面貫徹黨的十八以及中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議等精神。新型城鎮(zhèn)化建設要求主要體現(xiàn)在：①堅持點面結合、統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌規(guī)劃、總體布局，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，著力解決好“三個1億人”城鎮(zhèn)化問題，全面提高城鎮(zhèn)化質量。充分發(fā)揮國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點作用，及時總結提煉可復制經驗，帶動全國新型城鎮(zhèn)化體制機制創(chuàng)新。②堅持縱橫聯(lián)動、協(xié)同推進。加強部門間政策制定和實施的協(xié)調配合，推動戶籍、土地、財政、住房等相關政策和改革舉措形成合力。加強部門與地方政策聯(lián)動，推動地方加快出臺一批配套政策，確保改革舉措和政策落地生根。③堅持補齊短板、重點突破。加快實施“一融雙新”工程，以促進農民工融入城鎮(zhèn)為核心，以加快新生中小城市培育發(fā)展和新型城市建設為重點，瞄準短板，加快突破，優(yōu)化政策組合，彌補供需缺口，促進新型城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展。

3 新型城鎮(zhèn)化建設下的低碳城市規(guī)劃設計分析

基于新型城鎮(zhèn)化建設的要求，為了促進城鎮(zhèn)化建設的可持續(xù)發(fā)展，必須加強低碳城市規(guī)劃設計的分析。

（1）新型城鎮(zhèn)化建設下節(jié)能型城市規(guī)劃設計。①城市規(guī)劃布局要注重和生態(tài)的結合，要充分考慮保護和節(jié)約資源，對不可再生的資源進行保護，限制使用，對可再生資源要節(jié)約使用。比如以高科技的產業(yè)結合循環(huán)經濟的形式，滿足市場化、生態(tài)化和現(xiàn)代化的要求，結合城市自身的產業(yè)現(xiàn)狀，設計出高科技、高起點的標準化節(jié)能型城市產業(yè)，使城市旅游、教育、醫(yī)療、文化的得到較好的發(fā)展。現(xiàn)代城市規(guī)劃布局要始終兼顧經濟、社會和環(huán)境三個方面的要素，使三者協(xié)調起來共同促進城市的可持續(xù)發(fā)展。②節(jié)地型城市規(guī)劃設計。a.用地控制：城市化過程中需要土地，所以需要一定數(shù)量的耕地，這樣規(guī)劃師應處理好城市化用地、農業(yè)用地與工業(yè)化的關系，在科學分析的基礎上提出節(jié)地目標。b.合理開發(fā)地下空間：合理利用地下空間，把地下構筑物（如地下車庫、污水處理廠、商場、餐飲、休閑娛樂、人防等）、綜合管線和工程配套設備盡可能建于地下，實現(xiàn)土地的多重利用，提高土地利用效率，實現(xiàn)節(jié)地的要求。大中城市高層住宅小區(qū)地下停車應該占到整個小區(qū)停車位的70%以上。c.地形利用控制：針對地形比較復雜的坡地、山地，能夠合理利用，規(guī)劃師通過豎向設計，本著不大填大挖的原則，合理處置填方、挖方的土石方量，因地制宜的做好土石方平衡，使整個場地規(guī)劃的用地最經濟。d.建筑朝向。建筑物朝向對冬季太陽輻射得熱量、空氣滲透熱量和夏季通風降溫都有影響。在其他朝向相同的情況下，東西向板式多層住宅建筑的傳熱耗熱量要比南北向高5%左右，空調能耗或遮陽成本將增大很多。從有利于節(jié)能出發(fā)，新標準要求建筑物總平面布置和設計應有利于冬季日照、夏季自然通風，其朝向宜采用南北或接近南北向，主要房間宜避免夏季東、西向日曬。③交通系統(tǒng)。低碳城市規(guī)劃設計需要有綠色交通體系的支撐，研究表明，減少出行的需求和出行距離，支持步行、自行車、公共交通，并且我國提出了優(yōu)先發(fā)展公共交通的國家政策，但是應當明確的是，公共交通的優(yōu)先應首先保證在重要的交通走廊上的優(yōu)先，全面的公交優(yōu)先是難以實現(xiàn)的。加強公共交通在交通戰(zhàn)略可以從兩個方面實現(xiàn)，控制私人交通出行的數(shù)量，降低單位與私人交通工具的碳排放。“低碳交通”就是在日常出行中選擇低能耗、低排放、低污染的交通方式，這是城市可持續(xù)交通發(fā)展的大勢所趨。

（2）新型城鎮(zhèn)化建設下城市生態(tài)保育與綠地系統(tǒng)規(guī)劃設計。①城市規(guī)劃中的生態(tài)保育規(guī)劃。要充分利用自然生態(tài)基礎，既能保護環(huán)境又可以節(jié)約資源減少不必要的浪費。在利用自然資源的時候：a.要保護自然資源，保護城市原生態(tài)的自然環(huán)境，進行符合當?shù)丨h(huán)境的規(guī)劃，采取必要措施最大限度的保護原生態(tài)環(huán)境。b.要在保護的基礎上進行合理的管理和改善，利用生態(tài)學原理和設計原理對原始生態(tài)環(huán)境進行科學合理改造，使其在保持和提升生態(tài)價值的基礎上，更好的為城市所利用，是自然資源的價值得到更高的發(fā)揮，提高生態(tài)效益和共享性。②城市綠化景觀系統(tǒng)構建的措施。綠化景觀系統(tǒng)構建可以通過減緩熱島效應，調節(jié)城市氣候，減少空調的使用，間接減少碳排放，故綠化景觀系統(tǒng)規(guī)劃可以為低碳城市的建設提供較好的基礎支撐。我國現(xiàn)在大多數(shù)城市的綠化景觀系統(tǒng)規(guī)劃中都只是“見縫插綠”，并沒有從總體來把握。要建設低碳城市，綠地系統(tǒng)以不僅僅是綠地數(shù)量上要求，更重要是質量上的要求，在城市綠地的布局上應做到點、線、面狀的綠地結合起來，形成一個分布均勻的綠色網(wǎng)絡，這樣才能更有效的改善城市環(huán)境，減少碳量。

4 結束語

城鎮(zhèn)化建設有效推動了國內社會、經濟、文化的發(fā)展，但同時也引發(fā)了一系列的生態(tài)環(huán)境問題，引起了社會的廣泛關注。新型城鎮(zhèn)化建設需要與生態(tài)文明相結合，建設集低碳、環(huán)保、智能、集約為一體城鎮(zhèn)。

[1]連海靜.城市化進程中小城鎮(zhèn)發(fā)展研究[J].經營者，2014.

[2]劉一獲.新型城鎮(zhèn)化背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃的轉型思考[J].居業(yè)，2016.

[3]馮怡燕.基于綠色低碳理念的城市規(guī)劃設計探討[J].中國房地產業(yè)，2016.

TU984.11+5

A

1004-7344（2016）35-0265-01

2016-11-2