強化道口管理 促進道口安全

薛廣宇

（內蒙古集通鐵路（集團）有限責任公司工務處 內蒙古呼和浩特 010000）

強化道口管理 促進道口安全

薛廣宇

（內蒙古集通鐵路（集團）有限責任公司工務處 內蒙古呼和浩特 010000）

近年來我國鐵路經歷了六次提速，當前列車不僅速度較快，而且密度也有所增大，再加之機動車輛增多，這對鐵路道口安全工作帶來了嚴竣的挑戰。鐵路道口一直是事故的多發區，因此需要加強鐵路道口管理工作，提高道口安全，營造良好的鐵路道口交通秩序和環境。文中從道口的概念和性質入手，對道口事故的主要原因進行了分析，并進一步對加強專用鐵路道口安全管理的措施進行了具體闡述。

鐵路；道口；事故；安全；措施

列車速度的提升及重載列車的開行對鐵路道口安全管理工作帶來了新問題和新情況，鐵路具有點多線長的特點，而且安全基礎較為薄弱，這就導致鐵路道口安全很難仍然排名，道口一直是事故多發地點。因此需要加強道口安全管理工作，有效的保證人員和財產的安全。

1 道口的概念和性質

鐵路道口是鐵路直接與道路貫通的平面交叉，允許公共車輛和行人通行的道路。由于其作為鐵路和公路的相互交叉點，并在使用上對外開放，這就使鐵路道口交通極發生沖突，也充分的說明了道口安全的重要意義。由于鐵路道口口聲是向社會無償開放的，具有較強的社會公益性，在道口使用上鐵路上具有優先權，這也使道口無法簡單的歸為社會公共設施或是鐵路基礎設施，這也決定了道口具備鐵路生產性和社會公益性雙重的屬性，因此在道口安全重審上需要各部門做好協調和配合工作，有效的保證道口的安全。

2 道口事故的主要原因分析

2.1 穿越道口的行人和機動車駕駛員存在僥幸心理

部分行人和機動車駕駛員往往存在僥幸心理，不顧道口信號警告，冒然搶越，從而導致道口事故發生。這種情況很難預測和控制，也是導致道口事故頻發的主要原因。

2.2 道口周圍交通環境差

通常情況下鐵路道口兩端都會存在一定的坡度，而且路面狀況較差，特別是道口鋪面存在不平整問題，行人經過道口時容易摔倒，車輛過道口易出現熄火，從而引發事故。部分道口周圍還存在樹木及建筑物，夜間照明較差，這都會對行車安全帶來較大的影響。

2.3 道口預警和防護設備落后

當前很大一部分道口預警和防護設備存在著過于簡單和陳舊的問題，不僅預警時間較長，而且預警信號十分單調，這就導致等待的行人和機動車司機易產生煩躁情緒，從而產生搶越念頭，引發事故。

3 加強專用鐵路道口安全管理的措施

3.1 加強道口安全宣傳

鐵路部門需要采取多種形式來加強鐵路沿線道口安全的宣傳工作，提高廣大群眾對道口安全重要性的認識。同時各廠礦企業、村民委員會及學校等還可以協助鐵路部門，做好鐵路道口安全共建工作，進一步提高鐵路沿線廣大群眾的道口安全意識，有效的防范道事故的發生。

3.2 加大對專用鐵路線路巡檢力度

鐵路工務部門在對鐵路線路巡檢過程中，需要加大對鐵路道口的巡檢力度，及時發現一些私設的道口，并對其進行拆除，對道口兩端影響機動車駕駛員和機車司機視線的樹木及建筑物進行清除，重點巡檢無人看守道口，檢查鐵路道口警示標志，及時發現隱患，并進行有效處理，保證道口通行的安全。

3.3 整治環境、規范揭掛

（1）對道口環境進行整治，對影響了望的樹木和房屋進行了砍伐和拆遷，對距離彎道太近的道口，制定了切實可行的措施確保非常情況下道口安全。對道口值班房內外的環境衛生要治理整頓，做到美化、凈化、綠化。按季節需要，向道口值班員提供采暖、降溫、遮涼、驅蚊等必要的設施和物品。

（2）道口值班房內需要將道口員崗位責任制、道口安全措施、道口防護處理辦法、防護分工示意圖、道口作業“十程序”掛圖、道口信號工具及備品一覽表、道口防護用品使用方法、道口發生故障時有關工種協調配合處置預案、交接班記錄本、干部巡視檢查記錄本、設備檢查檢修記錄本、安全揭示牌、道口設備整修通知單等全部揭掛上墻。

3.4 實施道口綜合治理

拓展道口安全管理的外延，專用鐵路管理部門與所經廠礦企業、地方政府、公安、交通部門通力配合，建立聯防互控機制。將交通管理處罰條例引入道口周圍路段的交通管制范圍，運用交通法規約束行人和駕駛員的違章行為。建立道口安全日常評估機制，協同上述部門經常對道口行車情況進行檢查和評估，參與道口事故的協調處理。

3.5 加大對監護道口及無人看守道口的監管力度

（1）監護道口選聘的道口員必須到車站（工區）進行培訓和考試，考試合格方準持證上崗；凡超齡、身體不能勝任工作需要的不準選聘。

（2）與監護員簽訂安全協議，對于工作失職造成事故的、上崗打盹睡覺、有作業不出務等嚴重“三違”的一律解聘、辭退，給我處造成經濟損失的要賠償一切經濟損失。

（3）對無人看守道口，車站（工區）應結合作業繁簡和人、車流的疏密程度，分季節、分階段指派鄰近崗點的人員進行監護，并要求上崗時佩戴標志，檢查設備，清掃輪緣槽，看護道口。如果道口的設備狀態不良或監護期間發生路外傷亡事故時，對監護人納入經濟責任制考核。

3.6 加大道口科技投入，強化設備管理、消除設備隱患

加大新技術和和新設備在道口處的應用，改善道口的硬件條件，定期對道口設備、防護設備進行巡檢和檢修，每月要檢測測試道口處的短路刀閘和故障報警器，及時發現問題并進行整修。對于外界對道口設備進行損壞及偷盜的行為要假案肇事者責任，看守人員失職導致設備受到損壞的，要追究看守人員的責任。定期對非常防護備品進行檢查，及時發現備品失效過期的情況，并立即進行更換。道口各項標志要保持齊全、完整，具有醒目性，有效的起到提示和防護的作用。及時對道口設備進行更新和改造，提高道口通行的安全。

4 結束語

道口作為鐵路和公路的交叉點，同時還是鐵路中非常重要的組成部分，因此需要做好道口安全管理工作，加強對道口的巡檢力度，對道口進行綜合治理，強化對無人看守道口的監管，有效的保證鐵路運輸的安全，及時消除鐵路道口存在的安全隱患，更好的保障人民群眾的生命和財產安全。

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[2]邱慶華.大流量礦區鐵路道口安全通行保障技術探討[J].煤炭技術，2012，07.

[3]宋泳軍.鐵路道口安全管理模式的探討[J].科技與企業，2012，03.

U298.55

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1004-7344（2016）35-0026-01

2016-11-28