船舶檢驗與船舶安全檢查相關問題研究

重慶市巴南區港航管理處 鄭 杰

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船舶檢驗與船舶安全檢查相關問題研究

重慶市巴南區港航管理處 鄭 杰

【摘要】隨著社會經濟不斷發展，國家建設工作對資源的需求也隨之增加，因此航運業的發展就顯得尤為重要。社會大眾由于生活水平的不斷提高，不再滿足與國內的消費產業，也開始著重關注航運業以及相關的海上問題，船舶航行中的安全和高效成為了航運業必須要關注的問題，該篇就對船舶檢驗與船舶安全檢查的相關問題進行研究，探討如何在保護當前水資源情況的前提下，加快航運業的運作效率。

【關鍵詞】船舶檢驗；船舶安全檢查；船舶航行；航運業

在水上航行中，船舶是貨物運輸的載體，同時是船員唯一的落腳點，是船員生命安全的根本保障，因此船舶的強度必須能夠承受海浪沖擊，能夠保證在任何天氣條件下持續航行；船舶內部需要配置消防設施和救生設施，確保船員生命安全，為航運業持續不斷發展提供保障。為了確保船舶的質量符合標準，能夠承受高強度的海上航行工作，因此需要進行船舶檢驗和船舶安全檢查。前者對貨船集裝箱及船舶浮動設施的環境進行檢測，確保船舶安全航行；后者則是由海上航行方面的管理機構負責，展開對船舶技術、船員配置等情況進行監督和檢查，確保船員的綜合素質水平以及船舶的經營符合國家法定標準。

1　船舶檢驗與船舶安全檢查

1.1船舶檢驗

船舶檢驗的目的在于通過對船舶及其設備的檢驗，促使船舶公司保持船舶的良好技術狀況，以保證船舶的營運安全和防止污染、損害海洋環境；保證船旗國和港口國政府對船舶實施有效的管理和控制；同時也為船舶所有人提高船舶在航運市場的競爭力，降低保險費率；以及為公證、索賠、海事處理等提供必要的技術依據。根據性質的不同，船舶檢驗可以分為船級檢驗、法定檢驗和公證檢驗三種基本類型。

1.1.1船級檢驗

船級是表示船舶技術狀態的一種指標。在國際航運界，凡注冊總噸在100噸以上的海運船舶，必須在某船級社或船舶檢驗機構監督之下進行監造。船舶在建造前與投入使用前會由船級社進行船體以及各類設備情況的檢測，船舶的具體參數符合并通過船級社制定的相關標準，船舶方可展開建造工作并投入后續的航行使用。船舶入級制度是保障船舶海上航行安全的前提，同時也有利于國家對航運業的統一監督管理，便于客戶選擇符合實際物流需求的船舶，以滿足進出口貨物運輸的需要，便于保險公司決定船、貨的保險費用。

1.1.2法定檢驗

法定檢驗根據《中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例》的相關規定，主要由獲得了政府認證和授權的船級社對船舶的通信設備、船體結構、船內受壓容器等進行技術性檢查和監督，在船舶的各項檢查結果符合國家相關法律法規，并且符合國際上的統一公約，船舶便通過了法定檢驗階段，獲得船舶法定證書。

1.1.3公證檢驗

公證檢驗通常是由需要進行物流運輸和對船舶進行使用的客戶為了確保船舶安全質量和海上航行強度而開展的，需要客戶填寫檢驗申請并提交到船級社，在船級社審批通過后，由專業的船舶檢驗師對檢驗申請中需要進行檢驗的環節進行客觀的檢驗，確保船舶狀況符合相關標準，能夠承受高強度海上航行工作。

1.2船舶安全檢查

國家的《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》中對船舶安全檢查規則進行了明確的規定。船舶安全檢查指海事管理機構按照本規則規定的程序，對船舶技術狀況、船員配備及適任狀況等進行監督檢查，以督促船舶、船員、船舶所有人、經營人、管理人以及船舶檢驗機構、發證機構、認可組織等進行監督檢查。是一項綜合性的船舶檢查工作，包含了技術、法律許可、人員配置等多方面的檢查工作。

2　船舶檢驗與船舶安全檢查之間的關系與共同點

就兩者的具體區別來說，船舶檢驗主要是由船舶檢驗機構對船舶的技術層面進行檢驗，包括船體強度、船內結構、設備運行情況和運行環境等等；船舶安全檢查在對船舶的技術層面進行補充檢驗的同時，會對船舶的檢驗證書，經營許可等等法律方面進行檢查，在檢查過程中如果發現了船舶檢驗階段沒有發現的船舶缺陷問題，則通知船舶檢驗機構對船舶進行整改。簡單的來說，船舶檢驗主要的檢驗對象是船舶本身，在檢驗合格后會發放相應合格證書，船舶安全檢查則是對船舶及船舶相關業務進行綜合性檢查，并對船舶檢驗階段可能遺漏的問題進行補充。

2.1船舶檢驗為船舶安全檢查提供的技術支持

國內的船舶檢驗相關行業和海事部門具有豐富的檢驗經驗，并成立了由高專業素質人員組成的檢驗團隊。社會和國家不斷的發展歷程中，船舶檢驗部門與海事部門也經歷了長時間的信息化建設，對資料信息的管理逐漸完善。因此共享部門之間的數據庫資料，能夠有效的提高國內船舶檢驗水平以及監管質量。從技術層面上講，船舶檢驗中驗船師需要檢驗的是自身業務范圍內的船舶結構，不同的驗船師對船舶檢驗進行分工合作，最后統籌各自的檢驗結果，形成船舶的檢驗報告；船舶安全檢查需要對整個船舶進行熟悉和檢查，在檢查過程中很難進行分工合作，因此船舶安全檢查在技術上更加難以實現。船舶檢驗階段應該為后期的船舶安全檢查提供詳細的技術資料，對船舶檢驗數據進行共享，為船舶安全檢查人員的工作提供技術支持，從而使船舶安全檢查獲得船舶檢驗的技術支持，提高整體檢查效率。

2.2船舶安全檢查對船舶檢驗的有效監控

船舶檢驗工作的強度大頻率高，在大量的船舶檢驗過程中有可能會出現檢驗不到位的情況，后續的船舶安全檢查則可以對這類情況進行有效的監控，達到互相監督的目的。船舶安全檢查是對船舶的整體性檢查，因此在船舶安全檢查中，通常都能夠檢查出船舶檢驗階段的遺漏和不足。在發現問題后，通知負責對船舶進行檢驗的檢驗機構對船舶進行整改，從而提高船舶檢驗機構的檢驗效果，同時船舶檢驗人員能夠在檢驗過程中發現船舶安全檢查中的記錄錯誤或是記錄缺失問題，兩者之間形成有效的制約和監管，使航運業持續不斷發展與進步。

2.3船舶安全檢查與船舶檢驗的共同點

船舶安全檢查與船舶檢驗的目的都是為了保障船舶行業的經濟效益和船員生命財產安全，同時防止不符合相關規范的船舶投入使用，污染水域環境。而在執行的基本法律方面也基本一致，目的都是“保障船舶、設施航行、停泊、作業的安全及生命財產的安全及防止水域環境污染”。在國家最新的《中華人民共和國船舶安全檢查規則》中對船舶檢驗和船舶安全檢查的目的進行了進一步明確。

3　有效處理船舶檢驗與船舶安全檢查工作

3.1明確兩者關系

船舶檢驗與船舶安全檢查的目的都是保證船舶整體質量，確保船舶的航行安全，但兩者的隸屬機構不同，具體的檢驗開展發展不同，因此在實際的檢驗過程中可能會發生由于不明確兩者關系而引發的矛盾，因此需要對兩者關系進行明確和區分。對船舶進行檢驗與安全檢查的中國海事局如今以逐漸轉變為民間機構，船舶檢驗與船舶安全檢查的監督管理由海事局負責轉變為了由海事局建立的地區管理機構來負責，國內船舶檢驗行業形成了以海事局為主導進行監管的分級管理制度。這種形式導致了目前的船舶安全檢查工作由海事局負責管理，認為海事局同樣負責船舶檢驗的管理，而船舶檢驗機構認為自身受到當地政府的管理，不服從海事局監管。將兩者進行明確并保證管理質量是未來航運業需要關注的重點問題。

3.2實現信息共享

當今社會正處于大數據時代洪流之中，對數據的應用各個領域進一步發展的關鍵所在。而大數據在船舶檢驗與安全檢查方面應用對數字航運，智能航運，環保航運，安全航運的發展有著積極的促進作用。船舶檢驗機構與船舶安全檢查機構的數據資料共享，能夠很大程度上提高國內整體的船舶檢查水平。船舶檢驗機構將檢驗過程中記錄的船舶詳細技術數據及指標共享給船舶安全檢查機構，就能夠加快安全檢查人員對船舶的整體了解程度，從而高效的展開船舶安全檢查工作，提升工作效率。而船舶安全檢查機構中存儲的船舶具體數據，通過大數據演算，共享到船舶檢驗機構后，能夠使檢驗機構掌握船舶的最新信息，對船舶的評估和維修工作十分有利。可以看出，在大數據時代，加強兩者之間的信息共享力度，對于船舶檢驗行業來說有著十

分重大的意義，能夠加快航運業的發展腳步。

3.3船舶檢驗與船舶安全檢查的相互發展作用

在目前現有航運管理條件下，從管理和法規所賦予的內在監督和法律實際關系來看，由船檢機構管理并實現的船舶檢驗工作會更大程度上確保船舶的安全和環保，而船舶安全檢查是船舶檢驗工作能夠正確實踐的主要監督力量，同時也是推動船舶檢驗法規發展的動力，兩者相互推進以及相互促進能夠使當前的國內的船舶檢驗法規更加完善，進一步接近國際化的標準。

4　總結

船舶檢驗與船舶安全檢查都是為了保障船舶的質量水平，確保船舶能夠承受高強度的海上航行以及船員的生命財產安全，兩者之間存在相互促進、相互補充的關系。只有兩者共同發展，并達成一定程度的合作與融合，建立完善的信息共享平臺，才能更加有效的保證船舶質量，提高航運業整體運行效率，為社會發展，國家建設提供基礎的經濟條件。

參考文獻

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鄭杰，工程師，現供職于重慶市巴南區港航管理處，研究方向：船舶檢驗。

作者簡介：