化工行業安全發展規劃的原則與內容

魏朋麗張健（.遼寧東安安全技術咨詢服務有限公司， 遼寧 沈陽 0000；.遼寧省輕工設計院有限公司， 遼寧 沈陽 0000）

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化工行業安全發展規劃的原則與內容

魏朋麗1張健2（1.遼寧東安安全技術咨詢服務有限公司， 遼寧 沈陽 110000；
2.遼寧省輕工設計院有限公司， 遼寧 沈陽 110000）

摘要：為了促進我國化工行業的安全發展，需要對化工行業的安全發展進行規劃。本文綜合化工行業的發展現狀，依照國家安全生產監督管理局的相關化工行業安全生產發展規劃的指導書，為化工行業安全發展規劃提供參考。

關鍵詞：化工行業；安全發展；規劃；原則與內容

隨著我國經濟的日益發展與進步，化工產品給人們的生活帶來了許多益處。人們對化工產品的需求也越來越多，必然會導致化工產品生產規模擴大化、集中化以及集聚化。據了解，在我國的一些地區，化工行業生產企業已經形成了一定的規模。據相關資料統計，我國的化學工業園區已經有了千余家。但是，由于各個地方的化學工藝不同，相關設備普遍陳舊，自動化水平不高，從業人員的素質不高，一些危險化學品缺乏健全的安全管理法律法規，導致危險化學品的重大事故時有發生。化工行業的安全生產形勢十分嚴峻，因為化工行業的重大事故，不僅嚴重威脅著從業人員的生命安全，給國家造成嚴重的經濟損失，還會對環境產生很大的污染。

為此，國家通過制定“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，增加對化工行業安全生產的投入，定制合理的法律法規，加強對我國化工行業安全生產發展進行規劃，促進我國化工行業快速、安全、健康的發展。

1 化工行業安全發展規劃的基本原則

（1）化工工業安全發展規劃的指導思想方針 積極貫徹國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，發展化工行業，首先要樹立強烈的安全意識，只有安全生產，才能夠避免人們的生命和國家財產遭受威脅，才能夠保證我國經濟的快速發展。

（2）堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的基本原則 通過對危險化工企業的結構進行規劃，通過分析各個生產、運輸、銷售環節，從根本上減少事故發生的可能，降低事故的危害程度。同時加強各個部門的監督及管理、治理，努力減少事故的發生。

（3）堅持“合理規劃，合理布局”的原則 結合化工園及化工集中區的配套工程，綜合考慮人們生產生活的需要，對化工企業進行統籌規劃，為化工企業選擇合理的位置。

（4）堅持以“資源共享，劃分區域”的基本原則 通過分析各個行政區域的經濟發展，生產分布以及資源與環境，明確化工園區及化工集中區，結合化工企業的實際布局，對化工企業給予應急的救援措施，對于重大的事故遵循統一指揮、資源共享的原則，使單位自救與社會自救互相結合，從而減少因事故而造成的損失。

（5）堅持“依法管理，控制數量”的原則 根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規，對各個行政區域的化工企業進行合理布局，依法規范化工企業的數量和生產規模，促進化工企業的安全、健康發展。

2 化工行的安全發展規劃內容

根據化工行業安全發展的基本原則，指導方針，對化工行業安全生產的現狀進行改善，編制出化工行業安全發展的內容。

（1）對化工行業生產進行合理的布局，統籌規劃，科學管理，嚴格控制危險化學品的生產規模，明確危險源的位置，采取有效的措施，減少事故發生的概率，降低事故造成的危害。首先，通過分析化工行業及化學危險品的生產、儲存、運輸、使用以及廢棄物的處理過程中可能產生的危險，采取合理措施，減少事故的發生。其次，通過分析化工和化學危險品的危險源，增加對安全生產的投入。再次，根據化工行業主要存在的問題，結合化工企業的實際情況，對原有的安全管理條例以及安全生產標準規范進行修改或修訂，提高安全管理技術人員的綜合素質，加強企業從業人員的安全意識。此外，通過對化工安全生產事故的實例進行分析，對管理的缺陷，人才匱乏以及環境布局的缺陷進行說明。

（2） “安全第一，預防為主，綜合治理”的指導思想是根據我國相關的法律法規制定的。其目的是為了實施可持續發展戰略，加強對安全生產的管理，降低事故的發生概率，降低事故造成的危害。

（3）安全發展規劃的主要任務。這是化工行業的核心，它包含以下幾個方面的內容。①通過對化工園區及化工集中區進行統籌規劃，進行合理的布局，明確化工產品的生產區域及存儲位置，依照化工單位的實際情況，根據人們的生產生活需要，對化工單位的危險化學品儲存位置進行選擇。②綜合化工區域的消防情況，結合規劃區的消防及未來發展的情況，在適當的位置建立消防站，保證整個園區的安全生產。③積極實施國家對化工及化學危險品的法律法規。④加強化工和化學危險品的監督管理，監督管理責任主體包括執法監督管理機構和執法人員等。⑤加強化工和化學危險品安全管理教育。通過定期或不定期對企業負責人、企業安全監督管理人以及特種作業從業人員和新入職人員進行安全知識的專業培訓，加強安全意識。⑥對危險化學品進行綜合治理。首先要對危險化學品的生產、存儲、使用單位進行整治。其次，要對危險化學品的運輸進行整治。再次，對消防進行整治。

（4）確保安全發展規劃的措施。首先，通過政策及技術等方面保證安全發展規劃。其次，通過合理規劃，投入以及監督管理來保證。再次，通過提高人們的責任感以及思想意識保證安全發展。

（5）規劃實施大的項目。通過港口、消防以及GPS動態監控系統建設，發揮整個化工產業的集中優勢，實現安全生產，促進未來化工行業的安全、快速、健康發展。

3 結語

總之，化工行業的安全發展，不僅關系到人身安全，也關系到國家的財產安全，只有依據化工行業的發展現狀，制定合理安全發展規劃，才能促進化工行業安全、快速、健康的發展，才能使化工行業為人類創造更大的價值。

參考文獻：

［1］吳宗之.關磊.重大危險源安全規劃與監控城市安全的重要保障［J］.中國公共安全，2005.