石油化工企業公共危機管理探討

侯君（中國石油天然氣股份有限公司遼陽石化分公司儲運廠， 遼寧 遼陽 111003）

?

石油化工企業公共危機管理探討

侯君（中國石油天然氣股份有限公司遼陽石化分公司儲運廠， 遼寧 遼陽 111003）

摘要：我國對于公共危機管理的研究起步比較晚，隨著經濟全球化和西方不良思想的影響，在改革發展的同時，許多公共危機苗頭將會出現，處在管理層人員的首要任務就是控制、管理公共危機。石油化工是我國基礎產業之一，一旦出現了公共危機問題就會立刻影響我國的政治安全、國防安全以及經濟安全，而且影響面會非常廣泛，管理人員需要盡快針對石油化工企業產生的公共危機進行一系列的管理。現如今我國對公共危機管理的探討，還只是處于初級階段，沒有一個完整管理的理論大綱，僅僅使用國外的一系列公共危機管理體系，所以，研究公共危機管理方法，應對公共危機以及化解危機帶來的一系列問題，這是相關部門首要的任務。

關鍵詞：石油化工；公共危機；危機管理

1 探討的背景與意義

現如今，世界進入了一個文化、經濟飛速發展，資源、信息共同享用的時代，我國經濟發展也進入到一個新常態，新常態下，社會以及經濟方面都會出現各種阻礙的因素。尤其是近幾年發生的公共危機事件，如石油化工大爆炸、禽流感、艾滋病等各種事件。公共危機已經嚴重威脅到了人們的正常生活，而且這些事件引起了人們的警惕，學術界的學者們對于公共危機的管理也進行著一系列的探討。面對石油化工企業的特點，用什么措施去管理公共危機的發生，已經變成了當務之急的事情。所以，本文對其探討也有著重要的意義。

長期以來，學術界比較喜歡對個別領域危機或者私人危機進行研究探討，但是忽略的對于公共危機理論的探究。雖然我國對于公共危機的管理也比較落后，近幾年來，在公共危機管理上的研究也出了一些可用的策略，主要體現在以下幾點：第一，我國對于公共危機的管理措施有了更加深入的認識。公共危機管理方面已經成為了全社會最先需要解決的問題，相關人員以及管理部門對此認知有了很大的變化。再者，制度建設以及機構建設都進行了革新。政府和相關部門以及企業都建立了危機管理的機構，并逐步建立了應急預案和管理制度。同時，在理論研究上也有了非常大的進展。政府已經和科研單位開始研究危機管理的理論，其中包括對決策理論、發展經濟學、社會沖突理論以及社會認知失調理論等方面的理論，并對如何加強公共危機管理做出了深入的研究，對公共危機管理體系建設提出了指導意見。

2 國內外相關研究綜述

2.1 國際關于公共危機管理研究的進展

在公共危機管理的發展歷程上，可以將其經歷分成四個階段：①二十世紀六十年代初是一個以自然災害為主的危機管理階段；②二十世紀六十年代初到八十年代是公共危機管理的一個形成階段；③二十世紀八十年代以后是公共危機管理的發展時期；④到了二十世紀九十年代，比較流行的公共危機管理是以公共突發事件為主的研究階段。將這些發展歷程綜合起來去看，我們可以看出它的產生和發展，是一直被自然、經濟以及政治的發展所影響著。在經過長久發展之后，國外的公共危機管理才變得比較完善。現在它已涉及到了各個領域，在企業以及政府的管理當中都發揮著非常重要的作用。

2.2 國內關于公共危機管理研究的進展

公共危機管理的研究在我國起步比較晚，在二十世紀八十年代末期和九十年代初期，產生了以國際危機為主的危機管理思想。我國對突發性事件的重視和研究是在2003年非典之后，這個階段，我國研究重點注重放在政府機構建設和政府層面的職能效能方面，當然，對機制的建立和社會應對體系方面也開始涉及到，其中包括法律和媒體在公共危機管理中的應用和作用。

根據國內外對公共危機管理的研究情況看，雖然國外在其研究上要早于我國，有著比較成熟的進展，但是在企業層面的研究比較匱乏。從文獻檢索后我們能夠看出，我國關于研究企業公共危機管理的文章比較少，大部分都是分析危機分類的，在深入研究危機管理方面，缺乏定量和定性分析，對公共危機如何進行監控和識別研究較少，這就我們對其進行深入的研究提供了非常大的空間。

3 結語

未來我國石油化工企業公共危害管理一定要注意把定量分析和定性分析相結合，讓企業的決策更加及時有效；公共危機管理應該用最少的投入將損失和風險降到最低，并將其控制在一個安全的范圍中；隨著不斷變化的情況，企業一定要按照危機發生的情況選擇合理的管理方法，對公共危機管理做出一個較好的決策。

參考文獻：

［1］魏玖長，周磊，周鑫. 公共危機狀態下群體搶購行為的演化機理研究——基于日本核危機中我國食鹽搶購事件的案例分析［J］.管理案例研究與評論，2011，（06）.

［2］萬君寶，湯超義.墨西哥灣石油泄漏危機管理中的美國軟實力及其對中國政府的啟示——基于對BP公司石油泄漏案的利益相關者研究［J］.中國石油大學學報（社會科學版），2012，（01）.

［3］安志放. 公共危機管理視角下的城市公用事業安全——基于“4R”模型的研究［J］. 重慶科技學院學報（社會科學版），2011，（14）.