重慶市《貫徹落實(shí)土壤污染防治行動計劃工作方案》正式出臺

重慶市《貫徹落實(shí)土壤污染防治行動計劃工作方案》正式出臺

近日，重慶市政府正式印發(fā)《貫徹落實(shí)土壤污染防治行動計劃工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，提出了重慶市今后一個時期土壤污染防治工作的時間表、路線圖和任務(wù)書。

《工作方案》明確了重慶市土壤污染防治工作總體要求和工作目標(biāo)。重慶市將以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn)，堅持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險管控、綜合治理。落實(shí)政府、部門和企業(yè)的土壤污染防治責(zé)任，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治機(jī)制。到2020年，重慶市土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控。到2030年，重慶市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險得到全面管控。到21世紀(jì)中葉，重慶市土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

《工作方案》提出了重慶市土壤污染防治工作2項主要指標(biāo)。土地安全利用指標(biāo)方面，到2020年，重慶市受污染耕地安全利用率達(dá)到90%，污染地塊安全利用率達(dá)到95%；再開發(fā)利用地塊土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險評估率達(dá)到95%。到2030年，受污染耕地安全利用率達(dá)到95%，污染地塊安全利用率達(dá)到98%。農(nóng)業(yè)污染控制指標(biāo)方面，到2020年底，重慶市糧油、蔬菜、水果主產(chǎn)區(qū)化肥、農(nóng)藥施用量實(shí)現(xiàn)零增長，化肥利用率提高到40%；測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到93%；規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到75%、正常運(yùn)行率達(dá)到90%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《工作方案》提出了重慶市土壤污染防治工作10項主要任務(wù)，共187項具體措施。儲備了土壤風(fēng)險評估、治理修復(fù)、重金屬污染防治、農(nóng)用地治理和能力建設(shè)5大類重點(diǎn)工程項目，合計16個重點(diǎn)項目。重點(diǎn)項目包含重鋼集團(tuán)老廠區(qū)片區(qū)修復(fù)工程、沙坪壩井口工業(yè)園修復(fù)項目、危險廢物利用處置設(shè)施建設(shè)項目等，其資金來源主要包括國家專項資金、地方財政資金、社會和企業(yè)資金投入。

2016年底前，重慶市政府與各區(qū)縣(自治縣)政府簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)；各區(qū)縣(自治縣)政府須制定并公布本地土壤污染防治工作方案，并報重慶市環(huán)保局備案。分年度對各區(qū)縣(自治縣)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評估，2020年對《工作方案》實(shí)施情況進(jìn)行考核，評估和考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、自然資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)，同時作為土壤污染防治專項資金分配的重要參考依據(jù)。將土壤污染防治工作納入環(huán)保督察，對于土壤環(huán)境問題突出、土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)縣(自治縣)，其政府及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人將被約談或追究責(zé)任。

(摘自環(huán)境保護(hù)部門戶網(wǎng)站 2016-12-06)