外媒熱議“兩高”報(bào)告關(guān)鍵詞

本報(bào)駐美國、德國、日本特約記者　王寧　青木　林夢(mèng)葉

十二屆全國人大四次會(huì)議第三次全體會(huì)議13日在北京召開，最高人民法院院長周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長曹建明在會(huì)上做的“兩高”工作報(bào)告引發(fā)外媒廣泛關(guān)注，“國家安全”“反腐”“建設(shè)國際海事司法中心”成為外界熱議的關(guān)鍵詞。

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》13日?qǐng)?bào)道，今年最高法和最高檢的報(bào)告在回顧2015年工作的同時(shí)，分別以“認(rèn)真貫徹總體國家安全觀”和“依法履行批捕起訴等職能，切實(shí)維護(hù)國家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定”開篇。最高法的工作報(bào)告通過8個(gè)段落，概括了具體落實(shí)貫徹總體國家安全觀的舉措，其中有5個(gè)段落突出了“嚴(yán)懲”。

英國廣播公司（BBC）13日?qǐng)?bào)道稱，周強(qiáng)表示，2015年各級(jí)法院審結(jié)危害國家安全、暴力恐怖犯罪案件1084件，判處罪犯1419人。去年，周強(qiáng)在報(bào)告中指出，2014年中國各級(jí)法院審結(jié)煽動(dòng)分裂國家、暴力恐怖襲擊等犯罪案件558件，判處罪犯712人。BBC稱，如果兩次報(bào)告的數(shù)據(jù)具有可比性，這就意味著中國在2015年審結(jié)的類似案件數(shù)字上升了近一倍。周強(qiáng)表示，各級(jí)法院“積極參與反恐怖反分裂反邪教斗爭，加大對(duì)煽動(dòng)分裂國家、組織領(lǐng)導(dǎo)參加恐怖組織、傳播暴力恐怖音視頻等犯罪的打擊力度”。

“兩高”報(bào)告中，外媒著墨最多的話題之一就是反腐。日本TBS電視臺(tái)13日稱，中國檢察機(jī)關(guān)去年共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件40834件54249人。查辦貪污賄賂、挪用公款100萬元以上案件4490件，同比上升22.5%。印度《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》13日稱，在反腐司法方面，依法對(duì)令計(jì)劃、蘇榮等41名原省部級(jí)以上干部立案?jìng)刹椋瑢?duì)周永康、蔣潔敏等22名原省部級(jí)以上干部提起公訴。查辦受賄犯罪13210人，查辦為謀取不正當(dāng)利益“圍獵”干部等行賄犯罪8217人。周強(qiáng)在報(bào)告中指出，去年審結(jié)15起重大職務(wù)犯罪案件。各級(jí)法院審結(jié)貪污賄賂等犯罪案件3.4萬件4.9萬人，被告人原為廳局級(jí)以上干部的134人。

在國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)中，曹建明表示，自2014年10月以來，已從34個(gè)國家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人124人，“百名紅色通緝令”中的17名重大職務(wù)犯罪嫌犯已落入法網(wǎng)。

《聯(lián)合早報(bào)》稱，曹建明談到2016年的工作安排時(shí)說，將“落實(shí)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人制度”，并將“重點(diǎn)查辦黨的十八大后不收斂、不收手”的領(lǐng)導(dǎo)干部，還著重強(qiáng)調(diào)是“現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪”。最高檢的報(bào)告稱將“推動(dòng)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。分析人士認(rèn)為，這是中國試圖將反腐敗運(yùn)動(dòng)制度化的跡象。

法新社13日?qǐng)?bào)道稱，中國各級(jí)法院2015年對(duì)667名公訴案件被告人和372名自訴案件被告人依法宣告無罪；各級(jí)法院審結(jié)一審刑事案件109.9萬件，判處罪犯123.2萬人。依此計(jì)算，中國去年的定罪率是99.92%。法新社稱，刑事案件的嫌疑人在中國常常無法有效進(jìn)行辯護(hù)，這導(dǎo)致中國存在司法誤判。周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)加強(qiáng)工作，對(duì)冤錯(cuò)案進(jìn)行有效防范和及時(shí)糾正。

美國彭博社稱，由于經(jīng)濟(jì)增速放緩引發(fā)對(duì)失業(yè)率提高和社會(huì)不穩(wěn)定的憂慮，中國司法部門表示，將采取更多措施打擊金融犯罪。周強(qiáng)表示，2015年各級(jí)法院審結(jié)民間借貸案件142萬件，標(biāo)的額8207.5億元。審結(jié)非法集資、金融詐騙等犯罪案件5.8萬件，判處罪犯7.2萬人。

“網(wǎng)絡(luò)成中國司法的重點(diǎn)”，德國ad-hoc新聞網(wǎng)13日稱，中國的“兩高”報(bào)告顯示，國家安全列首要位置。去年中國各級(jí)法院審結(jié)利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的詐騙、尋釁滋事等犯罪案件有6221件。未來，中國還將加大打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，如造謠、賭博和傳播色情，要給互聯(lián)網(wǎng)帶來一個(gè)干凈的法律環(huán)境。

周強(qiáng)在報(bào)告中提到，為加強(qiáng)海事審判工作，將建設(shè)國際海事司法中心，這成為外國媒體聚焦的另一熱點(diǎn)。德國新聞電視臺(tái)稱，這是“中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的一部分”。一方面，中國海事案件大增，周強(qiáng)表示，“中國在2015年成為海事審判機(jī)構(gòu)最多、海事案件數(shù)量最多的國家”，各級(jí)法院審結(jié)海事海商案件1.6萬宗。另一方面，這與中國在南海問題上與鄰國存在糾紛有關(guān)系。美國有線電視新聞網(wǎng)稱，宣布該消息正值中國在東海和南海加強(qiáng)主權(quán)聲索之際。周強(qiáng)在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，2016年將“服務(wù)和保障‘一帶一路’、海洋強(qiáng)國等戰(zhàn)略實(shí)施，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、海洋權(quán)益和其他核心利益。”▲