企業職業危害因素的直接和間接來源分析

王宗南（新疆維吾爾自治區安全科學技術研究院， 新疆 烏魯木齊 830000）

企業職業危害因素的直接和間接來源分析

王宗南（新疆維吾爾自治區安全科學技術研究院， 新疆 烏魯木齊 830000）

職業危害因素指在職業活動、作業環境中可能給職業人群的身體健康和作業能力帶來危害的要素。職業危害因素會給勞動者的健康帶來嚴重危害，嚴重的還有可能會造成職業病和職業傷亡。文章從直接和間接兩方面分析了職業危害因素的來源，希望能為職業危害問題解決提供參考依據。

企業；職業危害因素；直接；間接來源

職業危害因素是生產活動中不可避免的問題，為了切實維護勞動者的健康權益，國家衛生計生委、安全監管總局、人力資源社會保障部攜手就職業病危害因素進行了分類，并要求企事業單位嚴格落實《職業病防治法》，做好職業病防治工作。許多企業紛紛響應中央號召，加大了職業危害因素預防和控制力度。但是，也有一些企業仍沒有認識到職業危害因素預防管理工作的重要性，職業危害因素控制與管理工作任重而道遠。結合國家安監總結職業危害因素目錄，分析職業危害因素的來源，是職業危害因素防控工作的第一步。那么，職業危害因素主要來源于哪里呢，筆者對此進行了探討、分析。

1 企業職業危害因素的直接來源

（1）生產過程和環境中產生或存在的危害因素 國家安監總局將職業危害因素分為4大類共141種，4大類職業危害因素分別是生產性粉塵、化學毒物、物理性危害因素和生物性危害因素。其中，生產性粉塵共14種，化學毒物的種類共113種，生物性和物理性危害因素分別為9種和5種。在采礦、冶金等工作中，即便是在正常的生產過程中，伴隨著生產技術使用、機器設備操作和工藝流程變化，也有可能產生許多有害物質，如工業毒物、粉塵、傳染性因素等。再則，在不同的作業環境中，受通風、照明、安全設施、作業空間影響，職業人群可能會接觸到廢水、廢氣、有毒化學物品，進而給其身體健康帶來不良影響。總之，許多有毒有害物質都是在生產過程種產生和出現的，并且，許多有毒有害物質根本不可能被完全控制，一旦勞動者忽視勞動衛生防護，就有可能受到危害因素的侵害。

（2）法制體系不完善 建立健全法制體系是防控職業危害因素的重要舉措，對于企業來說，要想有效預防職業危害的發展，健全的職業衛生法規，職業衛生服務管理法制化、系統化，也是很有必要的。近年來，隨著經濟發展，政府經濟立法工作也不斷深入，立法機關關于職業危害因素、勞動衛生防護方面的認識也不斷提高，我國勞動衛生防護法也不斷健全，但是，整體來看，國家關于職業危害、職業病方面的立法還不夠完善，有關勞動者權益保護、生產衛生防護方面的法律條文都比較片面，特殊職業的衛生管理制度有待健全；職業危害因素防控仍以前期預防和后期行政處罰為主，生產過程中的監督工作做的不到位。受此影響，許多企業也對職業危害認識不夠重視，也不會根據企業生產實際建立衛生管理條例，導致企業職業危害因素防控非常落后，職業性有害因素得不到有效控制。

（3）對危害認識不足 在市場經濟大環境下，許多廠礦企業的領導，都將主要精力放在生產建設上，對職業危害防護管理工作不夠重視，經常壓縮、挪用企業防護用品、安全防護設備購買資金，導致企業生產場所設計不合理、防護設施不完善等問題長期存在。部分企業管理人員也缺少職業危害預防方面的知識，在企業安全生產中針對一些職業危害因素，他們根本無力采取有效措施來應對。這些，都會加大企業職業危害因素防控難度，給職業危害因素控制和治理帶來直接影響。

2 企業職業危害因素的間接來源

（1）衛生管理措施做得不到位 企業職業危害因素防控，應該從生產一線、從源頭抓起。在特定的工作環境和條件下，職業危害因素是無法根治的，做好勞動衛生防護，就成為預防職業危害的主要措施。企業只有加強作業環境檢測，做好職工健康監護工作，要求一線員工做好衛生防護措施，才能降低職業危害因素的危害。但是，許多企業在衛生安全防護上做得遠遠不夠，既沒有給員工配置必須的安全生產設備，也沒有開展相應的勞動衛生防護教育，在作業環境檢測上也是粗心大意，這必然會造成一定的后果。

（2）執法不力 國家安全監管總局《作業場所職業健康監督管理暫行規定》明確指出，各級勞動保障廳、地方勞動保障機關要依法對石材加工、礦山開采、化工、箱包、家具制造等具有高度物品危害的行業加強監管，監管內容包括企業職業健康管理機構、制度設置情況，職業健康教育狀況，職業危害因素檢測結果，防護設施設置情況等。但是， 長期以來，由于各級衛生執法隊伍建設不健全、執法主體不明確，所以，職業衛生執法力度遠遠不夠，一些聘任的監督員在執法時根本做不到執法必嚴、違法必究。

（3）從業人員文化水平和思想素質低 提高從業者的安全意識和生產技能，可以減少生產事故的發展，使從業者遠離職業病危害。但是，結合實際來看，許多采礦、化工企業的一線員工，整體素質都較低，一些人既認識不到職業危害的嚴重后果，對自身健康要求較低，在日常工作中也不會根據企業衛生防護要求做好安全防護措施。鑒于此，職業安全健康監管部門應加強與企業的聯系，不斷強化企業職業健康教育，提高企業應急救援水平和勞動者的安全防護意識。

3 結語

企業職業危害因素是危害職業群體健康的“職業殺手”，職業危害因素的來源非常廣。結合職業危害因素的性質和特點可知，職業病防護已經成為企業治理中的重點和難點，企業只有按照政府職業病防治管理要求，加強職業危險因素防治制度建設，完善職業危害因素防護措施，同時提高職業病危害因素人群的安全教育工作，才能將職業危害因素控制在合理范圍，保障勞動者的身體健康。

［1］宋絢麗.消毒供應中心職業危害因素與防護對策［J］.職業與健康，2010，（5）.

［2］劉志慧.企業職業危害因素的直接和間接來源分析［J］.職業衛生與病傷，2002，（1）.