試論我國環境保護形勢及對策

劉艷麗

（澠池縣環境保護局，河南澠池 472400）

試論我國環境保護形勢及對策

劉艷麗

（澠池縣環境保護局，河南澠池 472400）

首先分析我國環境保護的形勢，然后深究我國環境保護問題，最后提出相應的、有建設性意義的環境保護對策。

環境保護；環境問題；形勢；對策分析

1 我國環境保護的形勢

當前，雖然我國政府加大了對環境保護工作的資金投入，但我國環境保護的形勢依然十分嚴峻。根據2015年我國的環境狀況公報可以看出，我國的環境保護工作仍需加強管理。公報顯示，2015年全國城市空氣質量總體趨好，首批實施新環境空氣質量標準的74個城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度比2014年下降14.1%。全國338 個地級以上城市中，有73個城市環境空氣質量達標，占21.6%；265個城市環境空氣質量超標，占78.4%。480個城市（區、縣）開展了降水監測，酸雨城市比例為22.5%，酸雨頻率平均為14.0%，酸雨類型總體仍為硫酸型，酸雨污染主要分布在長江以南—云貴高原以東地區[1]。

全國423條主要河流、62座重點湖泊（水庫）的967個國控地表水監測斷面（點位）開展了水質監測，Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ～Ⅴ類、劣Ⅴ類水質斷面分別占64.5%、26.7%、8.8%。以地下水含水系統為單元，潛水為主的淺層地下水和以承壓水為主的中深層地下水為監測對象的5118 個地下水水質監測點中，水質為優良級的監測點比例為9.1%，良好級的監測點比例為25.0%，較好級的監測點比例為4.6%，較差級的監測點比例為42.5%，極差級的監測點比例為18.8%。338 個地級以上城市開展了集中式飲用水水源地水質監測，取水總量為355.43 億t，達標取水量為345.06 億t，占97.1%。

全國308個開展功能區聲環境監測的地級以上城市晝間監測點次達標率平均為92.4%，比2014年上升1.1個百分點；夜間監測點次達標率平均為74.3%，比2014年上升2.5個百分點。各類城市功能區聲環境質量晝間達標率均高于夜間。

全國環境電離輻射水平處于本底漲落范圍內，環境電磁輻射水平低于國家規定的相應限值。

截至2015年底，全國共建立各種類型、不同級別的自然保護區2 740個，總面積約14 703萬hm2。其中陸地面積約14 247萬hm2，占全國陸地面積的14.8%。國家級自然保護區428個，面積9 649 萬hm2。

全國現有森林面積2.08億hm2，森林覆蓋率21.63%，活立木總蓄積164.33億m3。草原面積近4億hm2，約占國土面積的41.7%。

2 我國環境保護的相關問題

2.1 污染物減排任務艱巨，土壤治理不善

我國經濟在快速發展的同時，能源和資源的消耗也在不斷增長。污染物減排的項目指標由之前的兩項變為現在的四項；污染物減排的領域也擴大了，由工業區與城鎮擴大到交通和農村地區；污染物減排的任務指標也在增加，不但要對已產生的污染物進行處理，還需要對污染物的產生進行監管。根據2015年的調查顯示，到2015年一共削減的化學需氧量為601萬t、氫氧化物排放量為794萬t、二氧化硫為654萬t、氨氮排放量69萬t。從而可以看出我國的污染物減排任務比較艱巨。

2.2 環境相關立法不完善

我國的環境保護法產生的時間比較晚，約為20世紀80年代，當時環境立法的指導思想是在加大我國經濟發展的前提之下兼顧環境保護，是適應計劃經濟體制要求的基礎上形成的。從90年代開始，我國就開始注重經濟體制的改革，從計劃經濟體制轉為市場經濟體制，開始對我國的環境保護加大投入，到近幾年更是加大對環境保護方面的活動力度，但是，我國的環境相關立法并不是特別完善，有很多相關方面的環境問題，沒有進行明確的規定，導致在經濟快速發展的同時，環境問題特別嚴重。

3 我國環境保護的相應對策

3.1 加強污染物減排、對土壤的治理

政府應該繼續保持對污染物的減排，加強對污染物減排工作的力度。對于我國的土地污染現狀，我國應該加大對土壤污染的治理。國家應該穩步推進土壤污染的防治，可以在土壤污染比較嚴重的地區進行土壤修復試點示范，從而帶動其他地區對土壤污染的治理。對于一些重金屬污染的地區應該在進行土壤修復的同時，繼續開展對土壤重金屬污染物的檢查，對于合格的土壤可以進行一些植被的種植，從而達到對土壤結構的改善。

3.2 健全環境保護相關法律法規

國家應該加大對環境保護法完善的力度，修改并健全環境保護相關的法律法規，做出對于違反環境保護法行為處罰的具體規定，以及對有關土壤污染、生態保護、環境損害賠償和環境保護監測的相關具體規定，使得企業和個人在發展經濟的同時，仔細考慮是否符合環境保護的相關規定。

4 結語

綜上所述，我國的環境正在逐漸改善，一些環境問題正在慢慢解決。我國的環境保護形勢依舊比較嚴峻，但我國仍然在加大對環境的投入，可以看出國家對環境保護的重視程度。良好的環境是我們共同期望的，因此，政府、企業和個人應該從各自的角度、從基礎做起，保護環境，改善環境惡劣的現狀。

[1]雷家骕.我國國家經濟安全面臨的主要問題[J].林業科技管理，2011，（03）.

[2]周懷東，李貴寶.我國環境與生態保護存在的問題及對策[J].環境保護，2014，（05）.

On China’s Environmental Protection Situation and Countermeasures

Liu Yan-li

The analysis of the situation of China’s environmental protection，environmental protection and get to the bottom of the problem，and finally put forward，constructive meaning for Environmental Protection.

environmental protection；environmental issues；situation；countermeasures

X321

A

1003–6490（2016）04–0229–01

2016–04–01

劉艷麗（1988—），女，河南澠池人，工程師，主要從事環境監測，環境保護設施驗收等工作。