淺談新時期如何加強消防部隊滅火救援現場應急通信保障

福州市公安消防支隊　翁楊華

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淺談新時期如何加強消防部隊滅火救援現場應急通信保障

福州市公安消防支隊翁楊華

【摘要】本文首先簡要介紹了新時期消防部隊滅火救援應急通信面臨的主要挑戰，接著從加快啟動消防部隊應急通信項目建設；堅持開展消防部隊應急通信訓練演練；積極開展轄區單位應急通信實地測試；全面夯實消防部隊應急通信隊伍建設4個方面提出了進一步提高滅火救援應急通信保障水平的工作思路，最后結合消防部隊實際提出了滅火救援應急通信保障未來的發展方向。

【關鍵詞】消防部隊；滅火救援；應急通信保障

1　新時期消防部隊滅火救援應急通信面臨的主要挑戰

1.1簡單的語音通信已經無法滿足消防作戰指揮需求

消防部隊通用的350兆無線常規通信系統，過去十幾年間在滅火救援作戰中發揮了極為重要的作用。然而隨著社會科技的高速發展，加強消防部隊信息化建設的需求也愈發強烈。先進的消防模塊化、可視化作戰指揮體系對傳統的應急通信保障提出了更高層次的需求，要求一線信息情報能直觀迅速地傳達至指揮部進行匯集，通過智能化的分析研判為指揮員做出決策提供輔助，同時指揮員的決策也要快速準確地傳達到每一個作戰單元，作戰單元的落實情況、火場的實際發展也要能即時反饋至指揮員信息庫中。傳統的語音通信顯然無法承載如此大量信息數據的收集和傳遞。

1.2消防部隊在滅火救援裝備建設中信息化程度不高

近年來，全國消防部隊車輛及裝備建設有了跨越式發展，各類國內外高端消防車輛及特種裝備都已列入普通消防中隊的配備清單。但相應的應急通信裝備卻沒有得到有效重視和提升，仍停留在較為滯后的水平。現階段多數消防中隊配備的通信裝備仍主要由手持對講機、車載電臺等組成，且是瀕臨淘汰的模擬對講機。先進的數字對講機、單兵定位、指揮終端、4G無線圖像傳輸等裝備尚未得到全面普及，即便是支隊級別的應急通信小組也僅是配備常規的衛星便攜站、無線圖像語音通信設備，大多數消防支隊通信車為普通車輛改裝而成，不具備“動中通”等較為先進的應急通信能力，裝備整體信息化、專業化程度偏低。

1.3城市高層地下建筑存在通信盲點給作戰帶來隱患

拿筆者所在福建省福州市舉例，市內在建和已建的高層、超高層以及大型的地下建筑日益增多，各類無線電波干擾更是充斥著城市的各個角落。根據支隊信息通信科測試數據，目前消防部隊無線語音通信設備在高層建筑、地下空間內部存在較多通信盲點，一旦災害事故發生，消防一線執勤官兵進入這些空間之后，將面臨語音通信不暢的極大考驗。而僅僅依靠現有部隊配備的350兆背負式轉信臺等應急組網通信設備是無法滿足且保障大規模、多單元的滅火救援作戰通信需求，一旦通信不暢，在滅火救援過程中將給作戰中的消防官兵帶來極大的安全隱患。

1.4尚未形成系統完善的應急通信業務實戰訓練體系

可以預見在消防部隊未來現代化滅火救援作戰中，信息化通信將會占據越來越重要的地位。然而，由于諸多客觀條件的制約，部隊應急通信業務實戰訓練體系標準化、機制化程度不高，始終沒有形成一套有效的系統性、可操作性應急通信操法，現場作業往往依賴于少數通信參謀和士官的自身業務能力。隨機性大的保障方式對應急通信業務的發展極為不利，缺乏一個穩定的保障機制。相比戰訓，應急通信的預案化調度、分級制響應、模塊化出動的機制也處于較低的水平，以上都在一定程度上限制了應急通信的效能和發展。

2　進一步提高滅火救援應急通信保障水平的工作思路

2.1加快啟動消防部隊應急通信項目建設

立足消防部隊實際，搭建350兆數模無線通信系統，改變當前消防部隊無線語音通信的落后局面；聯合當地運營商、設備廠商在中隊部署推廣4G無線圖像傳輸的應用，進一步提升無線圖像傳輸的質量和穩定性，提高輔助滅火救援指揮調度及分析研判工作的能力；開展移動指揮平臺建設，重點推進特勤消防中隊移動指揮終端建設，并逐步在經濟發達和處警任務較重地區推廣應用；適時推進支隊級應急通信指揮車建設，爭取配備“靜中通”、“動中通”通信指揮車。

2.2堅持開展消防部隊應急通信訓練演練

制定適合消防部隊的應急通信訓練方案，將應急通信訓練工作納入消防部隊實戰化訓練范疇，落實每周不少于1次的應急通信常規訓練，每月不少于2次的應急通信拉動演練，將應急通信訓練工作與消防部隊實戰化訓練工作有機結合，做到同研究、同部署、同檢查、同考評。同時在實戰過程中，積極推行標準化、模塊化的應急通信作戰模式，要求一線中隊消防官兵能夠在實戰過程中使用操作各類應急通信裝備，提升現場通信保障效能。

2.3積極開展轄區單位應急通信實地測試

要求消防中隊在轄區單位“六熟悉”的過程中加入建筑內部無線通信測試熟悉，要對轄區內的重點單位特別是高層建筑、地下空間內部的通信情況進行摸底造冊，并針對通信盲點制定重點的預案設置及應對方案，明確在無法進行常規無線通信的情況下如何組織實施火場通信指揮。同時，支隊級單位適時開展應急通信拉動演練，組織開展跨區域、多中隊協同通信以及不利條件下的火場圖像傳輸、語音通信等有針對性的演練。

2.4全面夯實消防部隊應急通信隊伍建設

落實部消防局關于“支隊應急通信保障分隊配備4至8名專職通信士官，至少要有1至2名中、高級士官編制，各救援隊和中隊通信室配有1至2名通信士官”要求，優先選用經專業培訓或具有通信與計算機專業崗位資格的士官參加應急通信保障工作。建立合同制信息化專職消防員工作制度，每個中隊配備1名有計算機、通信專業背景的合同制消防員協助實施應急通信任務。同時明確火場通信員職責，建立火場通信員統一調度機制，建設一支在滅火救援現場專業的應急通信保障隊伍。

3　消防部隊滅火救援應急通信保障未來的發展方向

3.1升級消防專用無線通信系統，建立多樣化通信指揮體系

一是加快消防同播數模通信系統建設。350兆超短波無線通信系統是消防部隊常態通信的主要手段，盡快建設一套數字化、全覆蓋、可靠性高、相對獨立的消防專用無線通信體系。二是開展多種通信手段建設。建設消防衛星通信、手機對講、短波通信、有線通信等多種通信方式，強化消防部隊在各種條件下的應急通信保障能力。三是建立安全、合理、高效的通信規則。按照消防部隊作戰機制，建立“分級指揮、專網專用、互聯互通”的通信指揮體系。

3.2引入適應消防部隊先進技術，搭建智能化信息收集平臺

一是利用4G視頻傳輸技術，配備單兵、車載、無人機、步控球等無線圖像傳輸裝備，全方位收集現場視頻資源，為指揮部掌握現場情況提供實時圖像資料；二是建立火場仿真指揮系統，結合單兵定位及現場3D建模技術，對災害現場及戰斗展開情況進行虛擬仿真，為戰術推演和指揮決策提供智能化輔助；三是是借助物聯網技術，對消防力量動態變化、滅火劑裝備物資儲備、易燃易爆儲罐危險源等進行高效管控，提高滅火救援調度效率。

3.3依托多功能移動通信指揮車，組建機動化通信保障中心

消防支隊級單位至少配備1輛具備衛星通信功能的通信指揮車，組建消防移動通信指揮中心，以車輛為載體，配備衛星通信、無線通信、視頻傳輸、語音播報等設備，整合互聯網、消防專網等各類網絡資源，實現在災害現場的通信組網、指揮調度、信息支持，能夠滿足跨區域大型滅火救援現場的信息匯聚、作戰研討、指令下達、情報收集等需求，為前沿指揮部提供值得信賴和依靠的移動指揮平臺。

3.4完善消防應急通信聯動機制，整合多元化資源共享信息

進一步完善消防部隊與當地政府、安監、公安、地震、環保、供水、供電、醫療等部門的應急通信聯動機制，加強信息共享，明確應急救援狀態下的調度指揮、通信聯絡工作流程，實現應急通信互聯互通。充分利用城市應急中心平臺，整合共享城市應急聯動單位的社會視頻監控、地理定位信息、建筑結構模型、地下管線數據、城市危險源、氣象災害監測等等信息，匯聚至消防作戰指揮中心，為消防作戰指揮提供重要依據和第一手資料。

4　結束語

綜上所述，隨著社會城市的不斷發展及消防部隊滅火救援作戰模式的變革，加強新時期消防部隊應急通信保障能力已迫在眉睫，消防部隊一方面要投入經費配備先進信息化通信裝備，于此同時更需在建立應急通信保障機制、組建應急通信保障隊伍等軟實力上下功夫，真正把裝備轉化為戰力，充分發揮應急通信裝備效能，科學高效地輔助滅火救援作戰指揮。