通過構建以科研誠信為手段的科研管理方式釋放科技創新活力*

文/張　鑫　劉敏穎　江　海

通過構建以科研誠信為手段的科研管理方式釋放科技創新活力*

文/張鑫劉敏穎江海

習近平總書記2016年5月30日上午在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上指出，要完善符合科技創新規律的資源配置方式，解決簡單套用行政預算和財務管理方法管理科技資源等問題；改革和創新科研經費使用管理方式，讓經費為人的創造性活動服務，而不能讓人的創造性活動為經費服務；尊重科研規律，給予科研更多自由空間，在基礎研究領域，包括一些應用科技領域，要尊重科學研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點，允許科學家自由暢想、大膽假設、認真求證。要讓領銜科技專家有職有權，有更大的技術路線決策權、更大的經費支配權、更大的資源調動權。李克強總理在會上進一步指出，需要推進科技創新中的“放管服”，要給科研院所和高校開展科研更大的自主權，要精簡程序、簡化手續，把科研人員從繁瑣的表格中解放出來，要承認人才和智力勞動的價值。此次大會內容對廣大科研工作者具有極大的鼓舞作用，同時也對科研管理工作提出了新的要求，如何創新科研管理方式，釋放科研活力是急需解決的難題。

1　科研管理中存在的問題

國家十三五規劃綱要中提出創新發展理念，實施創新驅動發展戰略，強化科技創新引領作用，研究與試驗發展經費投入將由2015年占GDP的2.1%提高到2.5%，科研投入不斷增加。……