基于東北振興環境下的企業成本控制研究

張旭 沈陽工程學院

基于東北振興環境下的企業成本控制研究

張旭 沈陽工程學院

公司治理，一直是現代公司制企業不斷在研究的難題。他不僅決定著企業的運行和生存，而且影響著企業的盈利和發展。公司治理包括很多方面，其中，公司財務中的成本控制則是非常重要的一個環節，也是整個企業治理的一個起點。因此，對公司成本的管理和控制，是公司治理的主要任務。黨中央、國務院一直對東北地區發展相當重視，2003年作出實施東北地區等老工業基地振興戰略的重大決策，采取一系列支持、幫助、推動振興發展的針對性措施。2016年成為黨的十八大之后，全面振興老工業基地的第一個年頭。一系列的措施促進了企業的改革發展，全面營改增、五證合一、自貿區的建立等等。本文通過對企業成本及成本管理概括和描述，怎樣對新時期成本控制進行完善，如何使企業降本增效，以達到企業利潤最大化和價值最大化進行了分析和闡述，提出了一些新的方法和建議。

成本控制 成本管理 公司治理

成本控制，一般是指在生產經營過程中，根據成本制定預期的目標，對實際發生或將要發生的成本、費用進行審核、比較，檢測起偏離程度，評價其是否符合預定目標的要求，找出問題，及時采取措施進行修補。作為成本會計環節中的重要一部分，成本控制又是公司財務控制的重要步驟；又因為公司財務是公司治理結構中的關鍵步驟，因此，成本控制成為了現代企業在進行公司治理過程中不可或缺的環節。

一、企業成本控制的理論詮釋

成本控制，顧名思義，是對公司企業成本的管理的環節之一。可以想象成利用科學的方法對公司生產經營過程中實際所發生的各種成本費用進行嚴格的審查和限制，以降低公司成本費用的一項管理工作。成本控制又有廣義成本控制和狹義成本控制之分，廣義成本控制從橫向上看，包括對生產成本、非生產成本、研發成本、設計成本、采購成本、銷售費用、儲存成本、質量成本、功能成本等一切成本、費用的控制；從縱向上看，包括事前成本控制、事中成本控制和事后成本控制。狹義的成本控制僅指對成本的事中控制。

成本控制的主體是指成本控制的組織系統。具體來說包含對企業各項業務有決定權的高層管理者；對成本發生有重大影響的工程技術人員；按責權關系對各部門、各環節成本發生負有責任的責任人；專設成本機構的工作人員，其中：專設成本機構的工作人員是日常成本工作機構的組織者與執行者，而專設成本機構可以看作是成本控制的辦事機構。在實施成本控制時，必須要符合必要的基本要求：首先要根據分工明確、責任易辨、成績便于考核和評價的原則，合理劃分責任中心；然后就是必須根據各個責任中心生產經營的具體特點，明確規定其權、責范圍，使其能在權限范圍內，理所應當的進到自己應付的責任。第三，必須要有成本計劃資料，且要在計劃執行過程中進行。最后，成本控制必須要進行細致的分析。只有通過成本分析，才能為進行成本控制明確工作目標，從而成本控制工作才能取得有效的結果。

二、公司治理與企業成本控制關系的互動分析

1.公司治理背景下的成本控制效率

在新的會計準則頒布的基礎上，雖然對成本部分的改動不是很大，成本控制的方法和基本內容大體不變，但是，由于我國入世的逐步加深，全球經濟一體化和經濟聯系的密切加深，傳統企業治理中成本控制的環節已經出現了不少新的問題和現象，已經出現了不適應時代經濟發展的情況。成本控制出現的新課題涉及范圍很廣，本文僅在控制視野角度進行分析。傳統成本控制主要從產品成本、制造過程的控制開始，然而隨著市場需求的變化、競爭的加劇，以及技術的發展，傳統的成本控制在新的環境下顯現出越來越多的不足，而其控制視野也顯得過于狹隘，就不能滿足企業生存發展的要求。當企業環境改變時，企業成本控制的眼光就必須放長遠。

目前，企業所在的種種環境變化都非常大。為了能夠更好的了解成本控制模式變革的必要性和變革方向，就必須熟悉企業變化的情況。

具體表現在以下幾個方面:

（1）市場需求越來越個性化。傳統的需求是以“同化需求”為主體的，但近些年經濟飛速發展，人們收入水平增高，市場競爭力也更加激烈，“與眾不同”逐漸主導了市場需求，人們開始熱衷于追求體現自己個性的商品型號和款式，“差別化需求”逐漸取代了“同化需求”，這就是個性化。

（2）世界性的競爭越來越激烈。當今世界經濟發展的潮流是全球性市場體系的形成，這既給企業帶來了機會，也帶來了風險。

（3）先進制造方式和信息技術的運用。市場需求的多樣性和多變性，日趨激烈的市場競爭，以及世界經濟一體化，給廠商提出了更嚴格的要求。要求他們具有高度的靈活反應能力，及時向顧客提供更加多樣化和更具明顯個性的產品，以滿足顧客多樣化和快速多變的需求。總之，在當前經濟飛速發展，市場變化無常，信息技術的發展運用，電子商務的全面發展，物流市場的新突破，使得企業傳統的成本控制模式在當今這個情況下顯現出越來越多的不足。

2.成本控制目標與公司治理理念的達成

面對這些新出現的問題，在進行分析的時候，當務之急是應該拓展企業成本控制的視野。為了滿足企業內外部環境變化的需求，必須加寬成本控制的范圍。對成本控制的范圍，一是“現實的視野”，即通過什么方法能使制約現實發生的成本，它與傳統成本控制中的手段基本小相同;其二為“超前的視野”，這是以挖掘潛力為基礎的控制視野，體現在預計到未來成本發生的可能情況，在還沒實施生產制造之前的超前控制方式;其三為“理想的視野”，它暫時拋開現實因素，也忽略掉生產控制可能遇到的難題，把所有現實行為因素假設最理想狀態作單純的分析，這有利于對過程的源流達到無干影響本源分析。三者具有一定的獨立性，同時三者又協同構成控制系統，于是我們可將成本控制總結到三個層次上：維持控制、改善控制、革新控制。

（1）維持控制。維持控制屬于保守性控制，即考慮到現實因素的基礎上，以生產過程為關鍵點，通過措施設法降低成本，減少不必要的浪費，是以“降低負效果”為特點，屬于最低層次的控制視野。

（2）改善控制。改善控制以“超前的視野”預見未來引發成本的可能因素以及成本發生的可能態勢，在生產過程開始之前，就對各種因素做出規劃、調整，將成本事先控制在一個滿合理的范圍內，保證實際的生產以預期的低成本運作。

（3）革新控制。“革新控制”是以“理想的視野”，消除以前業績的影響，把現實的生產經營作周密合理的思考，以溯本求源的方式從總體上確定理想目標，并推進到局部的前饋控制方式。

聯系起來看，“成本維持控制”、“成本改善控制”、“成本革新控制”是現代戰略成本控制應具有的三個層次的視野。“成本維持控制”、“成本改善控制”體現的是成本減少的思想，這是成本控制的初級形態。“成本革新控制”體現的是成本避免的思想，成本避免屬于成本控制的高級形態。維持控制正是在現在的經營環境下盡量致力減少成本節約費用。改善控制是成本抑減的關鍵，它以一種改造和變革的思想反省成本形成的環境，從整體和各環節上進行深層的探索，思考現實的成本管理是否有效，成本控制標準是否要進行更新等問題。

三、完善企業公司治理，加強企業成本控制的措施

1.理順企業監督機制

企業成本分析，就是根據統計、業務和會計核算提供的資料，根據外部環境和內部環境對企業成本形成過程和影響成本升降的因素進行綜合分析，在成本分析的基礎上制定措施阻止成本增高，節約能源減少浪費，來找到并制定減少成本的策略。

首先，成本分析要確立實事求是和相關聯系的觀點。成本分析是要利用不同的方法，深入實際的調查研究，把企業一定時間內的成本支出費總結分類，是在成本定量基礎上，進行分析，在成本分析過程中，一定會涉及到一些人和事。企業成本分析，一定要嚴格要求實事求是，來保證成本分析的公平性和合理性。其次，成本分析具有一定的先后次序。企業成員及基層單位有關的業務部門提供成本核算與計劃成本對照分析資料。企業經營經理或總會計師與企業財務部門及相關業務部門，依據基層成本員提供的資料及有關臺帳和計劃成本執行情況進行分析，進行調查研究。企業成本分析要以數據為主，更要嚴密。影響企業成本的因素很多，不僅有主觀原因，還有客觀原因，而且關系復雜，要進行全面的綜合分析。想要減少企業成本，就必須要從主觀原因上著手查找管理疏漏，分析原因。財務成本管理的實踐告訴我們，造成企業成本控制不得當的原因是成本責任不到位，責任不清，制度不健全或貫徹執行不好。制定科學合理的具體完善措施，落實成本責任制，這是控制企業成本的重要手段。最后，成本分析要求的就是及時性和實效性。企業成本核算是企業在生產經營過程中，對各種消耗用進行審核、記錄、匯集和分配，以計算出企業在報告期內發生的成本費用即實際成本。成本分析，實質上是為財務成本事前費用因素提供控制措施。

2.加強人員培訓，提高企業成本管理水平

加強企業的成本控制，應從成本管理思路上進行思考。第一、樹立綜合成本管理觀念。在市場經濟條件下，企業之間的競爭表現在價格的競爭，而價格的競爭也就是企業成本管理水平的競爭，所以成本是決定企業競爭與效益的關鍵。如果說產品的價格底線是成本，那么就必須對成本管理與控制、降低企業各類消耗的方面上下工夫，才能實現不虧損經營。第二、樹立科技成本管理觀念。科技成本管理是滿足市場經濟要求的一種現代成本管理方法，可以促進勞動密集型的企業轉變成技術性企業，使企業生產組織更趨現代化，資源配置更加合理。科技成本管理重點是通過開發新產品、完善成熟產品、運用新材料、創新工藝技術、改造設備技術等措施，把降低成本和技術進步聯系起，形成以科技創新為重心的企業成本管理體系。第三、樹立成本效益觀念。以前企業的成本管理觀念比較單一，側重于對產品成本的核算，不注重其耗成本能帶來的市場價值，不注重提高產品或服務的質量，尤其很少考慮那些不被重視很難注意到的成本，如提高設備利用率、提高勞動生產效率等。第四、樹立“以人為本”的成本管理理念。成本管理也要考慮到人的因素，要挖掘他們的潛能并提高他們的積極性。企業應該對全體員工重視起來，真正做到全員重視成本，全員抓成本管理，從加強成本與市場、成本與效益、成本與產品競爭力、成本與職工利益等方面的宣傳教育，使職工真正明白成本競爭的重要性，才能提高企業經濟效益。企業的工程技術人員和生產工人對產品設計和生產成本的耗費有很大的影響，企業的供應、銷售部門人員的業務活動影響著物資的采購成本及產品銷售費用水平，也就是說企業成本的發生與各層級、各部門、各員工的活動都有很大的關系，他們都應該管理和控制自己職責內的成本。因此，成本管理與控制不只是一個單位或者一個部門的工作，企業內部每個部門的每位員工都是成本形成的影響者與成本控制的參與者和實施者。在平時的成本管理中，采用成本節約獎勵、成本超支懲罰等激勵與制約方法，實現自主管理，既是一種成本最低的成本管理方式，也是降低成本最有效的管理方式。2016年5月，在國家實行全面營改增的情況之下，不僅僅是企業的財務管理專業人員要及時認真學習稅法的相關政策，了解營改增新形勢下各類型企業所面臨的稅務新變化，同時也要對企業的采購、生產、銷售、售后服務等相關人員進行及時的新稅法知識培訓以及對新政策的解讀，使企業的相關人員能夠完全接受市場的新變化，。2016年8月，黨中央、國務院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設立7個自貿試驗區。遼寧省主要是響應中央關于加快市場取向體制機制改革、推動結構調整的要求，重點打造提升東北老工業基地發展整體競爭力和對外開放水平的新引擎。自貿區的建立，提高了企業在市場上自由度、主導力的地位，也提高了企業管理人員的從業水準，提出他們不僅要及時學習國家對企業相關財務法規制度的新規定，更要在工作中適應新環境的變化的要求，加強了企業適應新環境的能力的主導作用，為企業管理者提供最先進的理念，做出做先進的決策。

綜上，我們很容易得出結論：在當今社會這個環境下，做好公司治理首先任務就是管理財務成本，而在成本控制這一重要部分中，我們必須在推行全面成本管理的條件下，對公司的成本控制進行以拓展視野為開端的控制，在全面深入調查的前提下，根據最新的財政法規，在最新的經濟環境條件下，對公司的財務治理和公司的整體治理實施全面的成本管理。

[1]于富生.成本會計學.中國人民大學出版社,2003.

[2]胡森.財務成本控制.汕頭大學出版社,2004.

[3]吳旺盛.財務成本管理.上海財經大學出版社,2005.

[4]朗咸平.公司治理.社會科學文獻出版社,2004