天河創新策

李振+李在磊

人才優勢不如北京中關村、政策優勢不如深圳南山區，在“互聯網+”時代，廣州天河創新驅動之路該如何走

“廣東人做事比較低調，只做不說，其實我們有非常多的‘獨角獸創新企業，在各自的領域都是行業老大?！睆V州市天河區科技工業和信息化局局長黃凱旋拿出一份創新企業名單，一條一條向本刊記者展示。

這份名單中，有YY、酷狗這樣的行業佼佼者，也有億航智能、愛拍網、尚品宅配這樣鮮為大眾所知、卻悄然變身為參天大樹的創新者。而諸如荔枝FM這樣躍躍欲試的挑戰者，更在這里遍地開花。

2014年，當全世界的目光聚焦深圳大疆無人機時，廣州億航智能技術有限公司剛剛在天河區注冊成立，如今億航發布了全球首款全電力低空自動駕駛載人飛行器“億航184”;當全國都沉浸在探討滴滴如何成長為世界級獨角獸企業時，UC瀏覽器已經在天河區默默成長為全球最大的第三方瀏覽器。

人才優勢不如北京中關村、政策優勢不如深圳南山區，在“互聯網+”時代，天河創新驅動之路該如何走？

盛產“行業獨角獸”

“很多企業一些人都沒怎么聽說過，但是都非常賺錢，”天河區科技工業和信息化局辦公室副主任肖志平告訴《瞭望東方周刊》。

他舉例說，作為國內第一家數字音樂服務與互動平臺，酷狗客戶端現在擁有14億的手機安裝量，4億的PC安裝量，月均活躍用戶3億，日均在線時長20億分鐘，每日播放量10億次，網絡存儲20億首歌曲，每日同時在線人數超過1000萬。

“可以說他們把音樂這塊做到了極致。”肖志平認為，區別于北京中關村互聯網巨頭、杭州的阿里巴巴這些綜合性企業，天河區盛產“行業獨角獸”。

提及廣州的“創業創新”形態，微信的強勢崛起，被認為是天河的一個重大機會。在天河出生成長并孕育為參天大樹的微信最為外界津津樂道，微信正如一枚會下金蛋的雞，已延展出連綿不絕的產業鏈條。而天河的創業，可以和整個微信相關的產業鏈緊密互動。

截至2015年，天河區累計25家企業于境內外證券市場上市，新增26家企業在“新三板”成功掛牌，525家企業進入OTC掛牌。其擁有國家、省、市級及登記科技企業孵化器30家，6家創客空間被納入國家級科技企業孵化器管理支持體系，總孵化器面積近55萬平方米，在孵企業超過500家。

2015年，全區專利申請11780件、專利授權7493件，分別比上年增長27.3%和35.7%。

尤為值得一提的是，天河區的軟件展現出強勁的創新能力。2015年，僅天河軟件園軟件業務收入就達1316.7億元，增長19.01%。

與北京海淀區、深圳南山區相比較，廣州天河區創新姿態別具一格，就整體實力而言，天河無論明星企業數量還是產生的經濟效益，均與前兩者不遑多讓。業內人士將北京海淀、深圳南山、廣州天河并列為中國的3大創新區。

一線城市創業洼地

2015年下半年，一騎絕塵的深圳房價不斷挑戰大眾的敏感神經。

有媒體報道，2015年8月，深圳商品住宅均價達到38093元/平方米，超越上海和北京，位列全國第一，同比增長26.4%。同期，上海和北京的同比增幅都只有個位數。

其中，南山區漲幅最大，2015年5月，這里的一手商品住宅成交均價達61398元/平方米，環比上漲35.4%，同比上漲85.7%。

2015年9月，一篇名為《致終將被高房價拋棄的深圳》在網上廣為流傳。很多人開始擔心，高昂的房價使得人才望而卻步，企業的運行成本提高，甚至不得不選擇遷出。這就給需要從萌芽階段成長的創新創業套上了緊箍咒。

同樣為“北上廣深”一線城市，廣州的房價比深圳便宜不少。

房價對創新創業的影響有多大？專注于創業孵化的創業家黑馬會華南總經理廉潔告訴《瞭望東方周刊》，房價只能算作一個比較重要的因素，但是從這一要素延伸出的很多問題，可以演算出一個地方的創業綜合成本。

“廣州的創業成本應該是一線城市里最低的，這個沒有疑問。”廉潔說。

“還有一個重要因素是，廣州很包容，很適宜在這里生活?！绷疂嵳f，一線城市里，很少能找到像天河一樣，可以滿足不同層次創業者需求的地方?！叭绻麕讉€人的創業團隊，資金比較緊張，天河有很多廉價的城中村，如果想要‘高大上的，珠江新城很貴的寫字樓也有?！?/p>

天河區的包容，甚至吸引了一批留學生落戶天河。廣州黑格智能科技公司的幾位創始人，從美國伊利諾伊大學香檳分校休學創業，他們的私人制定版3D打印耳機項目，已在天河完成。

據本刊記者統計，天河目前擁有30多所高校、53家科研院所、95個工程技術研究中心、105個重點實驗室、53家研發機構，以及37個企業技術中心。

此外，天河區還擁有60多家科技企業孵化器/眾創空間，包括華工科技園在內的30家國家、省、市認定孵化器，以及智匯PARK、時代TIT、聯合社區等在建孵化器或產業園區，這些構成了層次分明、專業突出、內外孵化相結合的科技企業孵化網。

只有政府主動筑好巢，才能引來金鳳凰

在廉潔看來，這種包容的前提就是政府開明、政策優惠。

廉潔告訴本刊記者，天河區的林道平書記是她見過的最沒有官僚氣息的官員。“有一次，我們黑馬營正開著培訓會，他就突然出現在后面聽講，等會結束時，他已經悄悄走了?！?/p>

此種風氣的形成，與省市兩級政府深諳創新之道休戚相關。在此前剛剛結束的廣東省“兩會”上，廣東提出，“十三五”時期要成為“創新驅動先行省”;廣州市更是狠抓改革攻堅、突出創新驅動。廣州天河要做的便是貫徹并推動創新驅動戰略落地實施。

黃凱旋認為，廣州市天河區素來是一個服務意識很強的政府?！爸挥姓鲃又贸?，才能引來金鳳凰。”

為此，天河構建了有效的科技創新政策體系，推出“1+1+8”產業政策體系。本刊記者獲悉，作為科技創新系列配套政策之一，天河將大幅增加財政科技經費投入，通過后補助、政府購買服務等方式引導企業增加研發投入，激發企業科技創新的積極性。

比如，對在境內外主板上市的企業，給予最高200萬元獎勵;對在“新三板”掛牌的企業，給予80萬元獎勵，等等。

但在孵化器企業5號空間總裁許偉彬看來，扶持資金只是一個因素，創新企業更看重“實在”的政策。

“卡位注冊政策的實施，打破了創新企業的市場準入瓶頸，越來越多的創新企業進駐到孵化機構享受服務?！?許偉彬說，這一切都要歸功于天河區政府。

為營造濃厚、熱烈的創新創業氛圍，天河區決定，每年舉辦數十乃至數百場創新創業活動，對天河自有品牌的創新創業大賽，最高支持100萬元辦賽經費，并設立近200萬元的項目獎勵。

2016年1月6日，天河區成功舉辦“天英匯創新創業大賽”。

用“聰明錢”撬動社會資本

2015年11月24日召開的天河區科技創新大會提出，天河將打造全市首個創投基金聚集區。

林道平說，“從硅谷、中關村的成功經驗看，科技創新，一要聚集人才和技術;二要有價平質優的孵化基地，三要有包容失敗的寬松氛圍，四要有大批創投基金，而全廣州市有70%的金融機構集中在天河。天河有人才、有孵化基地，區政府準備對創投公司的投資經理給予獎勵。”

據天河區發布的文件顯示，2015～2017年，天河區級財政科技經費投入將分別達到4.44億元、5.29億元、6.29億元，其中2017年將在2013年3.14億元的基礎上翻番。下一步，天河區政府性引導基金將出爐，引導社會資本進入戰略性新興產業創業投資領域。

按照黃凱旋的理解，天河區是想花一筆“聰明錢”，通過發揮財政投入的杠桿效應、乘數效應，撬動社會資本進入，而實際投入的資金將達到幾十億。

“基金根據投資運作情況逐步擴大規模，每只參股基金首期出資1000萬～3000萬元，實行決策、評審和投資管理相分離的管理體制，引導三倍以上的其他資本進入天河創業投資領域?！彼f。

廣東中科招商副總裁童紅梅告訴《瞭望東方周刊》，天河區政府已與中科招商、深創投簽訂合作意向書，準備成立天河創新創業投資引導基金，將通過股權投資等方式，以市場原則選擇投資項目，扶小扶新，促進科技產業發展。同時，還會有一系列配套政策出臺，吸引創投基金聚集天河。

在創新企業眼中，是否有社會資本注入很大程度上直接影響其發展程度?！罢龅?，就是出臺更多的政策，鼓勵和引導社會資本進入創新企業。”黃凱旋說，“我們對于風投人才和機構都有獎勵，因此，很多創投機構覺得天河區很給力。”

舊經濟如何彎道超車

近年來，大量的傳統產業開始投身“互聯網+”陣營，互聯網（或移動互聯網）催生的新經濟正在“威脅”著舊經濟，從工廠企業主辦公室案頭上擺放的學習書籍可見一斑，早年翻看的彼得德魯克如今已換作《打通：傳統企業向互聯網+轉型的7個關鍵要素》等書籍了。

與新興產業相比，舊經濟的價值在哪？

在廣州甘來科技聯合創始人鉉偉英看來，廣州的制造業基礎好，處處充滿務實文化?！霸谔旌榆浖@招聘技術開發人員，專注于產品研發;利用廣佛的制造業優勢量產智能硬件項目，這是個不二之選?！彼龍猿謱V州作為她第4次創業項目的總部。

而從美國回天河創業的機智云CEO黃灼體會更為深刻。

“許多創業公司過來之后，并非只看重當地給了多少扶持政策和資金，而是能不能幫助其對接資源?！?黃灼說，機智云一直在跟天河區政府協商。

他認為，物聯網與傳統產業關系密切，而機智云依托物聯網行業，需要做到全行業覆蓋。之所以選擇把廣州作為總部，其中一個重要原因是，珠三角的傳統行業非常發達，廣州產業基礎非常好，能夠輻射到珠三角地區。

“廣州的許多民營企業家很務實，我們跟廣東傳統企業合作速度非?？?。”黃灼說，在舊經濟轉型新經濟的環境下，珠三角孕育了非常大的一個潛力，許多傳統企業都在積極地開展互聯網+，而廣東的傳統經濟轉型新經濟最大的一個特點，就是決策快。同樣務實的天河似乎更關心，舊經濟如何實現彎道超車？

鉉偉英替政府出了一個主意：“如果政府能夠牽頭，把高科技企業和傳統企業通過聯盟、協會聚集在一起，批量對接先進的技術，這才是真正改變傳統產業的誘因?！?/p>

而此時的黃灼已經開始行動了。他認為，幫助傳統企業轉型升級是機智云最大的使命?！耙郧?，東西賣出去之后就斷了聯系，而物聯網就是一個信息平臺，我們幫物品與他的后臺系統結合起來，對接客服、供應鏈系統，實現聯網?！?/p>

“中國制造要改變原來的路子，即依靠浪費資源和消耗資源提供低附加值的產品來發展經濟。轉型，就是要借助創新創業浪潮，抓住新的機會?！蓖t梅對本刊記者說，“對于傳統產業來說，這絕對是一個難得的機遇?！?