強化安全觀念提升安全素質

·潘　芳

強化安全觀念提升安全素質

·潘芳

安全生產最關鍵是人的因素。高安全素質和技能的從業人員，是保證生產經營活動安全進行的前提。提升全民安全素質，是確保安全發展的治本之策。本文從強化安全教育、培訓及安全文化建設等方面，從基本層次安全素質的培養到深層次安全素質的全面提升進行了思考和探索。

素質決定安危，對安全的冷漠與無知，是諸多事故的根源。生產經營活動中發生安全事故的原因多種多樣，但大多數情況都是因為違反安全生產法律、法規、標準和有關技術規程、規范等人為因素造成的。

一、安全素質及其層次

（一）安全素質的涵義

安全素質是人的安全意識、安全知識和安全技能的總和。安全意識是前提，安全知識是基礎，提高安全技能是目標。

（二）安全素質的層次分類

人的安全素質分為兩個層次：一是人的基本安全素質，包括安全意識、安全知識、安全技能；二是人的深層安全素質，包括情感、認知、倫理、道德、良心、意志、安全觀念、安全態度等。

基本安全素質通過日常的安全教育培訓手段可以得以保證和提高，在社會和企業的日常安全宣傳、教育、管理活動中，能夠得到較好地解決和保證；而深層安全素質則屬于心理學研究范疇，這是安全文化建設的難點和重點。

（三）公民安全素質基準

在科技部、中央宣傳部印發的《中國公民科學素質基準》中，共有26條基準、132個基準點，基本涵蓋了我國公民需要具有的科學精神、掌握或了解的知識、具備的能力，為公民提高自身科學素質提供了衡量尺度和指導。……