石油進(jìn)口持續(xù)增長對我國經(jīng)濟(jì)安全的影響

沙宏宇，于 歡，朱慧敏（沈陽理工大學(xué)，遼寧沈陽 110159）

石油進(jìn)口持續(xù)增長對我國經(jīng)濟(jì)安全的影響

沙宏宇，于 歡，朱慧敏
（沈陽理工大學(xué)，遼寧沈陽 110159）

我國石油進(jìn)口量近年來一直不斷增長，增勢越趨迅猛。2013—2014年的石油進(jìn)口量分別是2003年和2004年的3.1 和2.51倍。從當(dāng)前我國石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢看，我國供需缺口將繼續(xù)擴(kuò)大，石油進(jìn)口持續(xù)增長的趨勢，對我國經(jīng)濟(jì)安全將會產(chǎn)生至關(guān)重要的影響：一是石油進(jìn)口依存度逐年上升，自給率持續(xù)下降將會導(dǎo)致能源安全等級不斷降低；二是國際油價波動的傳遞效應(yīng)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響；三是將會使我國國際收支的風(fēng)險不斷加大。

石油進(jìn)口；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢；經(jīng)濟(jì)安全

1 我國石油進(jìn)口現(xiàn)狀

我國石油進(jìn)口總量不斷增加。隨著我國改革開放的廣度和力度不斷增大，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，使得我國能源消耗量和需求量迅速增長，導(dǎo)致石油出口量不斷減小，促進(jìn)了我國石油進(jìn)口量的增加。

從我國石油進(jìn)口的總體態(tài)勢，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個特點(diǎn)：

1.1 原有進(jìn)口成為石油進(jìn)口主導(dǎo)

縱觀1995—1999年以及2000—2004年的石油進(jìn)口量，原油進(jìn)口量和成品油進(jìn)口量大致相等，自1995年以后，原油進(jìn)口量就開始超過成品油進(jìn)口量，特別是2000年，原油進(jìn)口量就開始不斷提升。2004年，進(jìn)口原油達(dá)12 272萬t，進(jìn)口成品油達(dá)3 788萬t，原油進(jìn)口量是成品進(jìn)口量的3倍還多。從進(jìn)口比例看，1995—1999年，原油進(jìn)口量比重達(dá)石油進(jìn)口總量的59.18%，2000—2005年，該比例達(dá)到了76.16%，2006—2010年該比例更是高達(dá)79.66%。從這些數(shù)字不難看出，石油進(jìn)口量中，原油進(jìn)口量占據(jù)75%左右，而成品油進(jìn)口量僅占進(jìn)口總量的25%，即原有進(jìn)口成為石油進(jìn)口主導(dǎo)。

1.2 中東、非洲和亞太成主要原油進(jìn)口地

我國原油進(jìn)口量在2000—2005年間主要來源于中東地區(qū)、歐洲地區(qū)和非洲地區(qū)，其中中東地區(qū)進(jìn)口量占比47.2%，歐洲地區(qū)占比11.5%，非洲地區(qū)占比30.3%。相較于2000年和2001年的原油進(jìn)口量，2002年向中東地區(qū)進(jìn)口原油量有所降低，向亞太地區(qū)的原油進(jìn)口有所下降，向非洲地區(qū)進(jìn)口原油量明顯上升，但依然是我國原油主要進(jìn)口地。

1.3 成品油進(jìn)口增勢平穩(wěn)主要集中于亞太

2000年，成品油進(jìn)口量僅為7 026.53萬t，到了2015年就增長到了33 549.13萬t，15a內(nèi)增長了5倍之多。總的來說，進(jìn)口增勢區(qū)域平穩(wěn)。

2 石油進(jìn)口現(xiàn)狀與趨勢對我國經(jīng)濟(jì)安全的影響

2.1 石油進(jìn)口依存度逐年上升，能源安全等級不斷降低

當(dāng)前還沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量能源安全等級大小。于是，有學(xué)者指出根據(jù)能源進(jìn)口依存度將經(jīng)濟(jì)安全劃分為4個等級：（1）“安全”，即能源進(jìn)口依存度＜5%；（2）“基本安全”，即能源進(jìn)口依存度介于5%～10%之間；（3）“不安全”，即能源進(jìn)口依存度介于10%～15%之間；（4）“危機(jī)”，即能源進(jìn)口依存度＞15%。在筆者看來，我國衡量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是這樣的，當(dāng)石油進(jìn)口依存度低于20%，經(jīng)濟(jì)安全；當(dāng)石油進(jìn)口依存度介于20%～40%，經(jīng)濟(jì)基本安全；當(dāng)石油進(jìn)口依存度介于40%～50%之間，經(jīng)濟(jì)就存在不安全因素；當(dāng)石油進(jìn)口依存度大于50%，經(jīng)濟(jì)就存在危機(jī)。

自20世紀(jì)90年代以來，我國石油進(jìn)口依存度逐年攀升，自給率呈現(xiàn)不斷下降的趨勢，并且在未來的很長一段時間內(nèi)，這種趨勢將進(jìn)一步強(qiáng)化。在1995年前，石油進(jìn)口依存度低于20%，經(jīng)濟(jì)常處于“安全”狀態(tài)，在1995—2000年，經(jīng)濟(jì)仍然基本比較安全；但是到了2005年以后，石油進(jìn)口依存度一度超過40%，這意味著我國經(jīng)濟(jì)開始呈現(xiàn)不安全的狀態(tài)；截止到2013年，石油進(jìn)口依存度達(dá)到57%，意味著我國石油有一半以上都來源于進(jìn)口。如果因?yàn)橥话l(fā)事件，使得石油供應(yīng)突然中斷，或者造成國際油價劇烈波動，將會給我國經(jīng)濟(jì)帶來巨大危機(jī)。

2.2 國際油價波動對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)總體的影響

首先，國際油價持續(xù)走低會對國內(nèi)石化企業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。如果國際油價一直處于較低水平，就會使進(jìn)口石油量不斷增加，但是這樣會造成國內(nèi)石油生產(chǎn)企業(yè)不斷降低石油產(chǎn)量，甚至?xí)P(guān)停部分油井，不僅僅使石油生產(chǎn)企業(yè)蒙受巨額損失，同時也會引發(fā)失業(yè)率上升。其次，國家油價如果持續(xù)上揚(yáng)，就會使下游產(chǎn)業(yè)成本上升，甚至?xí)l(fā)全社會通貨膨脹。自1980年以后，石油消費(fèi)的主要對象是第二產(chǎn)業(yè)，其次是第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)。不難看出，在這種石油消費(fèi)格局下，如果石油大量依賴進(jìn)口，而國際油價又處于較高水平，那么第二產(chǎn)業(yè)勢必最先受到影響，緊接著第三、第一產(chǎn)業(yè)都會受到波及。當(dāng)各個產(chǎn)業(yè)成本持續(xù)走高，那么就很容易導(dǎo)致“成本推動型”通貨膨脹的產(chǎn)生，影響宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近幾年來，國際油價持續(xù)飆升，使得我國石油進(jìn)口平均單價有所上漲，國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了較為溫和的通貨膨脹，在今后，值得我們多加關(guān)注。

2.3 國際收支風(fēng)險進(jìn)一步加大

過度進(jìn)口石油將從不利于國際收支的平衡，并產(chǎn)成了一定的壓力和風(fēng)險。不僅使得貿(mào)易逆差增加，而且也降低了外匯儲備。

3 結(jié)束語

多年來，我國國際收持續(xù)不平衡，出現(xiàn)了“雙順差”。到了21世紀(jì)，這種狀況可能出現(xiàn)了改變：在2004年第一季度，中國的貿(mào)易逆差值達(dá)到了較高的水平，即107.6億美元高點(diǎn)；而在同一時間里，原油得進(jìn)口總量突破了96.5億美元、出口量約合4億美元，如果持續(xù)這種趨勢，中國的原油產(chǎn)生的貿(mào)易逆差值超到了92億美元，約合當(dāng)年貿(mào)易總差額的86%。在隨后的幾年里，倘若石油的價格在一度上漲，在總量以及價格共同作用下，將會大大增加我國國際貿(mào)易中的貿(mào)易逆差值。在一般水平下，國際貿(mào)易逆差總額還不值得擔(dān)憂，可是如果長期產(chǎn)生了大范圍的逆差，中國經(jīng)濟(jì)將可能有毀滅性的打擊。并且，進(jìn)口會降低外匯儲備。2004年1至4月，中國原油量進(jìn)口上漲了40.5%，這也就是說用匯額也增長了40.5%。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國貿(mào)易順差大幅降低，外匯儲備的上漲速度大大減小。在這種情況下，再過幾年，倘若石油進(jìn)口量更多，這一部分外匯會大大增加中國國際儲備的壓力與風(fēng)險。

[1] 王勝奇.試論國際石油價格波動對中國經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)制與對策[J].網(wǎng)友世界.云教育，2014，（18）：78.

[2] 周峻.國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢對石油石化行業(yè)的影響分析[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2014，（12）：16-17.

[3] 李靜.石油進(jìn)口對我國經(jīng)濟(jì)安全的影響[J].中國科技投資，2016，（28）.

The Impact of The Continued Increase of Oil Imports On China’S Economic Security

Sha Hong-yu，Yu Huan，Zhu Hui-min

China’s oil imports have been increasing in recent years.Oil imports in 2013-2014 were 3.1 and 2.51 times higher than in 2003 and 2004，respectively.From the current development trend of China’s oil industry，China’s supply and demand gap will continue to expand，the continued growth of oil imports，China's economic security will have a crucial impact：First，the dependence on oil imports increased year by year，self-sufficiency rate continued to decline Will lead to lower energy security levels；Second，the international oil price volatility of the transfer effect on the domestic industry and macroeconomic development have a negative impact；Third，will make China's international balance of payments risks continue to increase.

petroleum import；present situation；development trend；economic security

F752.61

B

1003-6490（2016）12-0020-02

2016-12-16

沙宏宇（1996—），男，遼寧燈塔人，本科在讀，主要研究方向?yàn)樾畔⒐芾砼c信息系統(tǒng)。