畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級中存在的問題及對策建議

趙源昌，盧 興

（1.廣西藤縣天平鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站，廣西 藤縣 543300；2.廣西藤縣動物疫病預(yù)防控制中心，廣西 藤縣 543300）

畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級中存在的問題及對策建議

趙源昌1，盧 興2

（1.廣西藤縣天平鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站，廣西 藤縣 543300；2.廣西藤縣動物疫病預(yù)防控制中心，廣西 藤縣 543300）

當(dāng)今畜牧業(yè)正從傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理管理模式向生態(tài)，高效，優(yōu)質(zhì)和安全的現(xiàn)代生產(chǎn)模式過渡。在畜牧業(yè)發(fā)展的過程中應(yīng)積極落實新的發(fā)展觀，加快畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高畜牧生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。本文將對畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級中存在的問題做一分析并提出一些參考性建議。

畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型；升級；存在問題；對策建議

近年來，我區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代畜牧模式業(yè)為轉(zhuǎn)向，積極結(jié)構(gòu)調(diào)整畜牧業(yè)發(fā)展方向，以提高質(zhì)量效益為主線，堅定不移地推進(jìn)“生態(tài)畜牧業(yè)”的主要生產(chǎn)方式，有效加強(qiáng)動物疫病預(yù)防控制，強(qiáng)化動物產(chǎn)品質(zhì)量，調(diào)整畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重，極大的促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加收入。

1 存在的問題

1.1 暖棚養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平不高

一些養(yǎng)殖場（區(qū)）推廣使用綜合配套技術(shù)不高，經(jīng)營管理能力弱，影響育種效率的發(fā)揮。一些示范點（園）在技術(shù)、資金、設(shè)備、配套水平不高，育種效率低，沒有發(fā)揮示范應(yīng)有的作用。

1.2 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高

近年來，本地區(qū)動物產(chǎn)品加工的增值能力大大提高，產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步擴(kuò)大。但是，連接農(nóng)民、育種基地、合作組織和企業(yè)的機(jī)制還沒有真正建立。畜產(chǎn)品以鮮肉和胴體肉的銷售局面依舊占重要位置。一些農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)合作組織在銷售信息傳播，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)提升，擴(kuò)大營銷等方面未真正發(fā)揮應(yīng)用的作用，“企業(yè)+專業(yè)合作+基地+農(nóng)民”產(chǎn)業(yè)化模式尚未建立。

1.3 動物疫病防控形勢十分嚴(yán)峻

國內(nèi)外動物疫病情況非常復(fù)雜，傳染病的風(fēng)險增加，動物傳染病對畜牧業(yè)的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅依舊很大。由于個體家畜和家禽販運(yùn)經(jīng)營者、養(yǎng)殖場（區(qū)）自覺合作和參與動物防疫工作的意識不高，異地調(diào)運(yùn)牲畜及其產(chǎn)品存在極大的安全隱患。

1.4 生產(chǎn)成本上升導(dǎo)致利潤空間降低

飼料原料、雇傭工人價格逐年上漲，加上土地、保健和環(huán)保投資增加，迫使畜牧業(yè)迅速轉(zhuǎn)型成為資本密集型產(chǎn)業(yè)。畜產(chǎn)品想保持應(yīng)有的的盈利空間和市場競爭力非常困難，養(yǎng)殖業(yè)利潤空間繼續(xù)壓縮，直接影響到農(nóng)民發(fā)展對養(yǎng)殖業(yè)的熱情。

2 對策與建議

2.1 深化畜禽生產(chǎn)現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)型

加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場規(guī)范化建設(shè)，按照畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、流行病防治體系化、污染無害化等“五化”標(biāo)準(zhǔn)深入發(fā)展畜禽標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場監(jiān)管和管理，并積極發(fā)揮輻射中帶動的主導(dǎo)作用。積極引導(dǎo)主要養(yǎng)殖區(qū)在適當(dāng)區(qū)域按照生產(chǎn)安排規(guī)模、布局行業(yè)等因素發(fā)展適當(dāng)規(guī)模養(yǎng)殖，大力提升提高規(guī)模養(yǎng)殖比重。依托科技實力，指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)活動，加快自動給水、節(jié)水、排糞、環(huán)境控制等機(jī)械設(shè)備的在畜牧生產(chǎn)中的應(yīng)用。改善供水，給料、清潔、溫度控制、通風(fēng)、污染控制等環(huán)節(jié)自動化設(shè)施和設(shè)備水平。探索建立規(guī)模養(yǎng)殖追溯管理體系，對飼料獸藥采購、獸藥使用記錄系統(tǒng)等相關(guān)全過程進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)控，建立養(yǎng)殖場基本信息和畜牧投入品使用、育種繁育、疾病預(yù)防與防控、無害化處理等為一體的綜合信息管理平臺，對畜牧生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)測的可追溯并實施有效監(jiān)管。

2.2 強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

全面提高從養(yǎng)殖到屠宰的全過程的的安全性。進(jìn)一步推進(jìn)動物產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，建立健全生產(chǎn)安全及質(zhì)量安全可追溯體系，積極推進(jìn)動物產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)。開展使用獸藥殘留等非法藥物為重點的動物性產(chǎn)品源頭整治活動。強(qiáng)化獸藥、獸藥生物制品、飼料、飼料添加劑、畜牧業(yè)等畜牧投入品的監(jiān)管力度，并建立起良好的畜牧生產(chǎn)環(huán)節(jié)中涉及的畜牧投入品的購銷、使用等相關(guān)檔案并加以嚴(yán)格的管理。嚴(yán)格執(zhí)行飼料和飼料添加劑商業(yè)登記制度和獸藥GSP檢驗驗收制度，堅決制止濫用各種非法藥物、添加劑等行為。

2.3 加強(qiáng)重大動物疫病防控

完善動物防疫工作責(zé)任制，加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)評價管理，落實養(yǎng)殖戶防疫的主體責(zé)任。嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)殖場（區(qū)）動物防疫監(jiān)督管理，開展養(yǎng)殖場（區(qū)）基防疫系統(tǒng)建設(shè)專項整治。加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫，加強(qiáng)養(yǎng)殖場、大型養(yǎng)殖場、繁殖密集區(qū)、沿交通等關(guān)鍵領(lǐng)域的流行病調(diào)查和免疫效應(yīng)監(jiān)測，確保免疫密度及免疫抗體合格率。加強(qiáng)人畜共患病預(yù)防和控制，加強(qiáng)檢疫監(jiān)測和人員保護(hù)，落實預(yù)防和控制措施。

2.4 加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

積極培育多元化的畜牧業(yè)社會化服務(wù)組織，探索搭建飼料、獸藥、技術(shù)服務(wù)和畜禽銷售一站式服務(wù)平臺。建立以大型養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭、有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)為配套的畜禽糞便資源化利用服務(wù)體系。鼓勵引導(dǎo)養(yǎng)殖戶規(guī)范養(yǎng)殖，打造一批規(guī)模適度、環(huán)保達(dá)標(biāo)、安全高效現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范基地。注重縱向延伸、橫向聯(lián)結(jié)，積極構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為核心、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)緊密鏈接為基礎(chǔ)、經(jīng)營主體合作為主要特征的新型養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系。支持養(yǎng)殖場之間成立經(jīng)濟(jì)合作組織，鼓勵飼料加工、動物保健、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營、畜產(chǎn)品加工企業(yè)與養(yǎng)殖企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。鼓勵現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)合作社、規(guī)模養(yǎng)殖場聯(lián)合創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體，發(fā)展畜禽產(chǎn)品精深加工業(yè)。

3 展望

畜牧業(yè)現(xiàn)實轉(zhuǎn)型不是一朝一夕所能實現(xiàn)的，需要各級政府的支持和畜牧行業(yè)內(nèi)的人士大力拼搏。各級政府主管部門應(yīng)建立畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全縣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的組織、協(xié)調(diào)、督查和考核，協(xié)調(diào)解決畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大問題。同時充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開辟專欄、專題，廣泛宣傳畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義、法律法規(guī)和政策舉措，讓公眾對畜牧業(yè)有充分的了解并得到有效的支持。加大資金和技術(shù)等扶持力度，重點用于扶持標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范、養(yǎng)殖污染治理、監(jiān)管體系建設(shè)、信息化管理、社會化服務(wù)平臺建設(shè)和新品種選育、新技術(shù)推廣。

（編輯：晏兵兵）

F326.3

A

1006-799X(2016)20-0025-02

趙源昌（1965-），男，廣西藤縣人，畜牧師，主要研究方向為畜牧獸醫(yī)。