淺析基層畜牧獸醫人才發展中存在的問題與對策

陳再軍，緱文斌

（天水市麥積區畜牧獸醫局，甘肅 天水 741020）

淺析基層畜牧獸醫人才發展中存在的問題與對策

陳再軍，緱文斌

（天水市麥積區畜牧獸醫局，甘肅 天水 741020）

改革開放三十年來，我國畜牧業發展迅速，由傳統的家庭副業變為農村經濟的主導產業，成為農村經濟的支柱產業、農民增收的重要途徑和國民經濟新的增長點，是轉移農村剩余勞動力的重要渠道之一。畜牧業逐步向社會化、專業化、現代化、集約化方向發展，越來越需要有良好素質的高級技術人才和管理人才，特別是具有扎實的理論基礎和較強的實踐技能的實用型人才仍然滿足不了畜牧業生產實際的需要。如何為畜牧獸醫生產一線輸送既具有豐富理論基礎，又具有實踐經驗的畜牧獸醫實用性人才，是當前畜牧獸醫行業主管部門應當思考的問題。

畜牧獸醫人才；現狀；問題；對策

1 畜牧獸醫專業人才的現狀

當前工作在畜牧生產一線，從事畜牧獸醫專業工作的人才大致可分為兩類，一類是大中專院校培養的畢業生，具有豐富的理論基礎，而缺乏相應的實踐經驗；一類是“子承父業”的基層畜牧獸醫人才，具有豐富的實踐經驗，而缺乏相應的理論基礎，接受使用新知識的能力較差。造成這種現象的原因是，當前實用型人才的培養機制和管理模式結合不夠。只有這兩類人才有機結合，才能符合當前畜牧業生產的實際需求。人們生活水平的高低，主要看一日三餐中肉、蛋、奶的比例，要想碗中肉、蛋、奶的含量高，必須要靠畜牧業的發展，畜牧業發展得好壞，主要靠畜牧獸醫技術人才。

2 畜牧獸醫專業人才存在的問題

2.1 “人盡其才、才盡其用”有待深入

通過調查基礎畜牧獸醫工作人員到崗到位情況調查發現，部分人員兼職或專職從事鄉鎮其他工作，“人未盡其才、才未盡其用”的現象較為普遍，已在一定程度上影響到動物疫病防控與畜牧技術推廣工作良好開展。

2.2 人才培訓的效果反饋機制有待進一步加強

每年我們都投入大量人力、財力對技術人員開展培訓，但是培訓內容的選擇是否合理、課程安排是否科學、培訓效果是否達到預期都沒有形成有效的反饋機制，難以對今后制定更為科學的培訓計劃提供有益的參考。

3 畜牧獸醫專業人才發展對策

針對現階段存在的問題和不足，我們將立足實際，因地制宜，根據全區畜牧業發展客觀要求，以建設專業綜合能力強、富有創新意識的人才隊伍為目標，制定科學務實的畜牧人才教育培訓計劃，整合畜牧人才資源，加強基層科技人員隊伍建設，建立有效的人才培訓反饋機制，構建人才培訓的良好平臺。

3.1 整合資源，讓優秀人才“請進來，走出去”

立足實際，充分發揮我局畜牧人才優勢，整合各種有效人才培訓資源，認真做好人才的“請進來和走出去”，一是要繼續將優秀的畜牧人才、高校畢業大學生通過招考引進來，進一步充實到區鄉兩級動物疫病防控與畜牧技術服務隊伍中來，切實提高基層畜牧技術隊伍力量。二是要讓我們的人才走出去，深入到畜牧養殖一線，開展人才培訓和技術指導，服務農戶，鍛煉自我。繼續開展好雙聯人才支撐1143工程畜牧科技培訓推廣分隊和科技特派員技術指導培訓工作，加強對選派人才工作的管理，強化信息反饋，理順人才關系，高效開展人才工作。

3.2 拓展范圍，讓技術培訓深入基層養殖一線

將不斷拓展技術培訓范圍，技術培訓向鄉鎮、養殖一線延伸，從技術人員向普通養殖戶擴展，既讓技術培訓上的來，也要下的去。一是要上的來，以春秋兩季動物防疫、鄉村獸醫培訓換證、退耕還林后續項目科技培訓、基層農技推廣改革與建設項目為契機，把鄉級、村級防疫人員、養殖技術人員組織上了集中搞培訓。二是要下的去，深入到基層一線開展培訓，結合養殖生產實際中存在的疑難問題和技術需求，篩選培訓內容，制定培訓計劃，努力提高培訓的實用性，增強培訓的吸引力和感染力，不斷提高技術人員和廣大養殖戶的技術技能。

3.3 集中力量，加大基層畜牧工作人員和養殖戶的培訓力度

以《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、農業部《重大動物免疫方案》等法律法規為主要內容，強化村級防疫員和基層技術人員業務知識和業務技能培訓，提高綜合服務水平。繼續抓好養殖戶科技培訓工作，加大農村實用技術人才的培訓力度，積極建設農村實用人才隊伍，圍繞當地特色畜牧和支柱產業發展的要求，以畜牧科技和經營管理為重點開展培訓，切實增強養殖場戶學習科學、掌握科學、運用科學的能力。同時，要落實好培訓資金、培訓專業設置和培訓人員，開展富有實用技能比武活動，以求在創新培訓機制中取得新突破。

3.4 做好對接，認真開展科技人才服務龍頭企業

龍頭企業是引領全區經濟發展的強大動力，做好機關單位人才與龍頭企業的對接，強化對企業科學技術的指導支持，緊密與企業的科研交流和技術指導，建立健全科技人才服務龍頭企業相關制度，與企業簽訂科技人才服務協議，采取常駐、定期或不定期等靈活的服務方式，讓實踐經驗豐富的技術人才深入到基層一線，為龍頭企業提供技術服務，為龍頭企業健康發展注入新鮮科技血液，力爭實現人才與企業的互動雙贏，服務于全區經濟健康穩定發展大局。

（編輯：李善祥）

S851.6

A

1006-799X(2016)20-0007-02

陳再軍（1981-），男，甘肅天水人，助理畜牧師，主要從事畜牧技術推廣與動物疫病防控。