天津社會科學院歷史所 天津歷史文化研究中心 任云蘭 王靜
“草原絲綢之路”與京津冀商貿協同發展關系探析①
天津社會科學院歷史所 天津歷史文化研究中心 任云蘭 王靜
隨著“一帶一路”戰略的興起與發展,絲綢之路擴容勢在必行。從歷史的角度來看,京津冀地區的商貿活動與草原絲綢之路有著密切的聯系。正是基于歷史的傳承,在當今“一帶一路”戰略下,作為與京津冀區域商貿發展有著密切關系的草原絲路,對接“一帶一路”可以為該區域商貿向北協同發展創造機遇。
草原絲路文化 京津冀 商貿協同發展
作為國家重點實施的三大戰略之一,京津冀協同發展在大量政策、行動方案以及市場紅利的加持下獲得了極大的進步。特別是以“一帶一路”協同京津冀發展,實現內外聯動的互聯互通將成為三地未來商貿發展的重要趨勢,其中“草原絲綢之路”也將發揮重要的作用。
從地理學的意義上看,古代絲路大體上分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路,其中陸上絲綢之路又可細分為綠洲絲綢之路、草原絲綢之路及南方絲綢之路。綠洲絲綢之路,是人們所熟知的張騫通西域所開辟的以長安為起點,經中亞、西亞到達埃及的商貿走廊。南方絲綢之路則是從今四川成都,經云南到達印度的通商孔道,也稱蜀身毒道或茶馬古道。草原絲綢之路,是由內蒙古陰山長城沿線,向西北經蒙古草原至歐洲的商貿大通道;遼元時草原絲綢之路達到鼎盛時期,并向南延伸至大都(今北京),經大運河至揚州樞紐出海,向西則與亞歐大陸草原通道和河西走廊“絲綢之路”溝通,達中亞、歐洲諸城市。
清初隨著全國的大一統,清政府在此基礎上又相繼開辟了東線、西線和中線三條商路連接北京、天津。其中東線由尼布楚,跨額爾古納河,過喜峰口、遵化、薊縣、通州至北京;西線由托博爾斯克和葉尼塞斯克,沿河西走廊入玉門關、寧夏,至歸化城、張家口、懷來、昌平,最后到達北京;中線由伊爾庫茨克、尼布楚,經恰克圖、庫倫、歸化城、張家口,至北京、天津海口。由此可見,直到19世紀中期,草原絲綢之路一直是京津冀地區商人向北越過長城入塞外,然后穿越蒙古高原、南俄草原、中西亞北部,西去歐洲的重要陸路商道。
借助草原絲路,歷史上張家口、北京、天津成為對蒙古、俄國貿易的重要商品中轉站。明清時期,張家口“東北通多倫經棚,以達中蒙各部;西北通庫倫、恰克圖以及阿爾太等口;西通歸綏、包頭、西蒙、伊烏兩盟以及甘、新等省”,張家口不僅是“西伯利亞大部分地區和俄國對華貿易的鑰匙”,還是北方牲畜、糧食等商品的集散地,而且也是南方商品北上庫倫,進入歐洲市場的重要通路。還比如位于門頭溝與張家口交界點上的涿鹿山,吸引了齋堂、靈水、沿河城等周邊地區的大量商人來此貿易,而后商人通過京西古道(草原絲路的西線)將口米、莜麥、口蘑、布匹、核桃、杏仁等商品經張家口運往蒙古和俄羅斯。天津自開埠后,內外蒙古、張家口的皮毛經洋行收買,運往天津輸往海外,天津因此也成為當時北方皮毛交易的重要輸出港口。總之,以絲路商人為紐帶,內地與蒙、俄的商品貿易開始了較為頻繁的雙向流動,歷史上的京津冀區域經濟體與俄、蒙以商業為紐帶緊密地聯結起來。
以絲路商人為紐帶,歷史上內地與草原之間的交流也從商業貿易擴展到日常生活的方方面面。比如以旅蒙商人為主的口幫要求商號伙計必須學習蒙族語言和習俗,包括進門先問好,問遠問近,問牲畜好,還要幫蒙老鄉捉羊羔、栓牛犢等。同時,蒙族人也受旅蒙商人影響逐漸接受了漢文化,像春節也成為蒙族重要的節日,以及召河邊的普會寺其建筑樣式大部分體現了漢式工藝要素,甚至旅蒙商人將中原耕作種植技術傳入了蒙區,蒙族人逐漸改變了單一的畜牧業生產,開始從事農業種植,如察哈爾右翼四旗日常主食以莜面、小米為主,副食以山藥為大宗,與漢族無二致。
古代草原絲綢之路的誕生適應了內地與草原、東方和西方商貿發展的要求,在當前“草原之路”對接“一帶一路”的大背景下,京津冀地區作為中蒙俄經濟走廊重要的出國口,其商貿發展又迎來了巨大的歷史機遇。
2.1 京津冀商貿協同的發展現狀
京津冀區域包括北京、天津兩個直轄市以及河北省11個地級市,總土地面積占全國2%,總人口占全國7.98%。自2014年實施京津冀區域一體化戰略后,該區域已成為繼長三角、珠三角之后,國家區域發展中又一重要的一極。經過發展,京津冀區域商貿的協同發展將對服務京津冀都市圈以及華北、東北亞腹地參與國際貿易發揮著重要的作用。其中北京在2014年與天津、河北分別簽訂合作框架協議和備忘錄,中關村企業在天津、河北累計設立分支機構1532個;天津則在2015年強化京津雙城聯動,積極承接北京非首都功能疏解,加強與河北合作,打造高端產業發展帶等;河北在2014年簽署并實施京冀“6+1”、津冀“4+1”戰略合作框架協議,并正式啟動京津冀區域通關一體化。
2016年5月,京津冀三地商務部門共同簽署《商務領域京津冀協同發展對接協作機制》,即“北京協議”。協議提出要更好地融合京津冀三地政府、企業、社會多方資源,推動人才、資本、項目等各類要素資源在三地優化配置,促進商務領域創新協同發展。同時強調加快推動北京服務業擴大開放、天津自貿區先行先試政策在三地更大范圍內復制推廣以及河北全力推進承接地市場建設等。協議還明確了未來京津冀三地商貿發展將以“創新、協調、綠色、開放、共享”為發展理念,打破地域限制,加快市場一體化進程。
2.2 京津冀商貿協同發展面臨的機遇
共享絲路文化精髓,共同開發商貿文化遺存歷史資源,打造旅游協同發展。沿著古老的草原絲綢之路,京津冀地區的人們創造了燦爛的商貿文化,相應地也留下了一些珍貴的文化遺存。這些文化遺存各具特色、互補性較強。因此,加強三地旅游協同合作,使具有差異的要素形成相互配合、補充和促進的結構是協同發展的關鍵,草原商貿文化遺存歷史資源可以成為三地旅游協同發展的路徑之一。大體上京津冀草原絲路商貿文化遺存可以分為四類:第一類是與草原絲路有直接關系的文化遺存,比如稅關、驛站、倉儲點、古商道等;第二類是具有保障功能的文化遺存,如集市、祭祀場所、古鎮、古堡等;第三類是貿易大宗商品的產地和生產場所,如蔚縣;第四類是反映絲路商人文化的景觀,如大院文化等。
依靠絲路發展戰略,可以促進三地商貿物流的協同發展。首先,絲路發展戰略的核心所在是保障貿易暢通,歷史上京津冀地區發展與草原絲路的關系也證明了這一點。因此,隨著該戰略的不斷深入,地區間不同運輸方式的互聯互通勢必會對京津冀地區的貿易發展具有明顯的促進作用,并帶動地區間物流的發展,目前正在打造的京西商貿物流中心項目就受惠于此戰略。其次,絲路發展的目標是引領國內貿易走出去,這將推動國內商貿物流技術、服務以及標準不斷國際化。因此,京津冀未來商貿物流的發展必將通過對區域內各類信息平臺的整合互通,實現區域內流通一體化。最后,絲路發展戰略將會推動京津冀城鎮化建設,并帶動商貿物流的升級轉型。從張家口的歷史可以看出,城鎮的發展與絲路貿易的發展是相互促進,互為驅動的。因此,隨著絲路戰略的提出,將會加速京津冀地區的產業轉移,促進三地產業結構升級,進而優化新型城鎮化格局,推進物流產業的轉型升級。
依托中俄蒙經濟走廊發展戰略,發展京津冀對外商貿交流。18世紀中葉到20世紀初的“茶葉之路”(由二連浩特出境,途經烏蘭巴托、恰克圖等地,終點為俄羅斯貝加爾湖一帶)曾創造了輝煌的商業奇跡。如何讓這條“茶葉之路”再現輝煌,中俄蒙經濟走廊作為“一帶一路”戰略框架的重要組成部分,通過對接“草原之路”和歐亞大鐵路,成為連接中國內地和俄羅斯、蒙古及歐洲腹地的重要節點。因此,作為與蒙俄及東歐各國有著悠久商業傳統的京津冀地區,不但區位優勢較為明顯,比如其中正在建設的華北京津冀—內蒙古二連浩特—蒙古國烏蘭巴托—俄羅斯烏蘭烏德通道,將會帶動京津冀地區的旅游、能源等產業和服務貿易的提速升級;而且擁有較為完善的基礎設施和良好的經濟基礎,這將在對蒙俄及東歐貿易中具有更加重要的地位。
參與草原絲路經濟帶建設,京津冀地區有一定的區位商貿優勢,比如京津冀港口群具有較強的外向擴散能力和吸附能力。京津冀港口群包括天津港、秦皇島港、黃驊港、唐山港,港口輻射河北、天津、北京、內蒙古等內地腹地。根據相關數據統計,天津港2013年全港70%左右的貨物吞吐量和50%以上的口岸進出口貨值來自天津以外的各省區;2014年有10.5萬標準箱貨物的運輸量,是同時期鄭州、重慶、西安運輸量總和的五倍。而且京津冀港口群每增加一萬噸的吞吐量,就能帶動腹地經濟GDP增長0.4488億元。因此基于現有的商貿優勢,京津冀地區在推進“京津冀一體化協同發展”的同時,參與到草原絲路經濟帶的建設中,全面融入到絲路發展體系中,對完善歐亞商貿發展,進一步促進三地商貿協同發展將具有重要意義。
3.1 明確三地商貿發展定位,創新商貿功能,建立京津冀商貿合作機制
長期以來,京津冀三地由于受限于歷史、社會、經濟以及地域等不同層面因素的影響 ,三地商貿之間的同質化、無序競爭以及區域發展差距懸殊問題嚴重,由此阻礙了三地商貿的進一步發展。在“一帶一路”和京津冀協同發展的背景下,京津冀應在明確定位的基礎上,創新商貿功能,同時加強京津冀商貿合作機制的建設。天津的定位是北方經濟中心區域,以及對北京物流中心和商貿批發功能的承接,因此天津未來商貿發展應打造一個以電子商務、現代物流、總部營銷、網絡金融結算為基礎的全新的商貿產業鏈,以適應市場集群的發展需要。就河北省而言,作為京津地區產業轉移的承接地,其商貿行業變化明顯,發展城鄉商貿將是推進河北商貿行業發展的重點,其中可包括推動農產品市場的建設、完善農村市場體系基礎設施、搭建城鄉產銷協作平臺以及開展農村電子商務等。在商貿協作發展方面,三地在加強集群頂層設計的同時,加強商務方面規劃銜接和政策統籌,推進三地城鎮之間橫向和縱向商貿發展戰略聯盟,并能夠為市場轉移提供方向性指引,促進商貿轉型和異地重建。
3.2 不斷完善商貿通道,參與草原絲路經濟帶建設,擴大京津冀商貿輻射范圍
不論是京津冀協同發展,還是草原絲路經濟帶建設,其共同的交叉點都是依托物流通道建設而推動區域經濟協同發展。因此,京津冀要參與到草原絲路經濟帶建設中,并擴大本區域商貿輻射范圍,完善商貿通道是關鍵。其中需要注意的問題有兩個,一是蒙古作為京津冀通向俄羅斯的必經之路,目前其國內鐵路運載量尚不能滿足日益增加的貨運量;二是遠離莫斯科的遠東地區仍然是俄羅斯經濟發展中的凹陷地區,鐵路運輸能力薄弱,所以優化商貿通路勢在必行。以天津為例,天津目前有通往滿洲里、阿拉山口和二連浩特三大海陸聯運通道,借助鐵路線,天津經蒙古國到俄羅斯只需要十多天,相較海運而言,運輸成本大幅降低。更重要的是,隨著一帶一路戰略對北京-莫斯科歐亞高速運輸走廊的推進,天津—莫斯科的快速運輸線聯系也將會非常重要。此外,對現有一些物流通道的改造、升級、利用也是優化商貿通道的一個重要途徑。比如,中俄相鄰地區鐵路、公路網的修建和升級,以及提高沿線站點物流消化能力等,都是京津冀參與草原絲路經濟帶,激活區域商貿發展的重要方面。
3.3 “新絲路”:淘寶上的商機
隨著互聯網技術的發展,中國跨境電商的“井噴式”發展已是不爭事實,特別是與傳統外貿年增長不足10%的低迷相比,跨境電商的30%年增長速度使其成為外貿新引擎。因此,建立“互聯網+”運營平臺不僅可以改變京津冀單一的對外貿易方式,而且也可促進京津冀商貿可持續發展。目前,京津冀開辟對蒙、俄跨境電商平臺有兩個優勢:其一,新興市場所蘊藏的巨大商機。以俄羅斯為例,雖然俄羅斯網絡普及率在迅速提升,但其基礎物流設施和郵政系統較為落后,電商起步晚,無法滿足消費者對物美價廉的個人服飾及日用品高漲的消費欲望,而且據阿里巴巴提供的數據統計,2015年上半年俄羅斯成為“一帶一路”國家中進口額最高的國家。其二,作為跨境電商進口試點城市的天津,“保稅進口”業務可以大大降低進口商品的采購和物流成本,而且擁有新批建的全國首家恒溫倉儲分撥基地,在未來利好政策的支持下,將會對跨境電商大型企業起到聚集效應。在全球經濟低迷的今天,跨境電商無疑是國際貿易交易中的新鮮血液,京津冀地區一些傳統外貿企業通過電商平臺將產品直接賣給國外消費者,將是叩開新興市場大門的重要形式。
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F127
:A
:2096-0298(2016)12(b)-134-03
天津社會科學院2016年應急課題名稱:京津冀歷史文化資源的整合與利用研究。
任云蘭(1964-),女,山西省太原市人,博士,研究員,主要從事中國近代城市史方面的研究。王靜(1977-),女,河北石家莊人,歷史學博士,副研究員,主要從事近代華北城市史方面的研究。