邢臺正大會計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司 檀會芳 王立青
對企業(yè)破產(chǎn)清算審計(jì)的相關(guān)研究
邢臺正大會計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司 檀會芳 王立青
破產(chǎn)清算是一項(xiàng)涉及環(huán)節(jié)多、內(nèi)容繁瑣、問題復(fù)雜的注冊會計(jì)清算管理承辦工作,注冊會計(jì)師應(yīng)該具有專業(yè)的清算能力,就如何正確地處理破產(chǎn)清算過程中的各項(xiàng)問題,嚴(yán)格按照會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定進(jìn)行,清算過程也是會計(jì)審計(jì)人員個人工作能力的表現(xiàn),如何在確保清算質(zhì)量的前提下高效完成任務(wù),是現(xiàn)階段會計(jì)師需要加強(qiáng)的職業(yè)素養(yǎng),從而提升破產(chǎn)清算的業(yè)務(wù)能力。本文主要針對審計(jì)破產(chǎn)清算的步驟進(jìn)行說明,對各個環(huán)節(jié)中需要注意的問題進(jìn)行闡述,從專業(yè)的角度來分析破產(chǎn)清算的全過程,讓更多的人了解破產(chǎn)清算的核算和分類,并分析不同情況的分類,以更好地完成破產(chǎn)清算審計(jì)工作任務(wù)。
企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 破產(chǎn)清算
破產(chǎn)清算中包括兩項(xiàng)工作任務(wù),一種是對破產(chǎn)資產(chǎn)的審計(jì),另外一種是財(cái)務(wù)的清算過程。當(dāng)一個企業(yè)或債權(quán)人因不能償還到期債務(wù)時,為了保障大多數(shù)人的財(cái)產(chǎn)利益,破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人向法院提起企業(yè)破產(chǎn)申請,由法院來公平公正的核算破產(chǎn)清算資金,從而運(yùn)用法律來保障更多的人利益,把企業(yè)破產(chǎn)帶來的損失、風(fēng)險降到最低。當(dāng)企業(yè)或債權(quán)人向法院提出申請經(jīng)法院裁定后宣布破產(chǎn),在之后的三個月中,將破產(chǎn)企業(yè)的資金、賬目、債務(wù)、變現(xiàn)等進(jìn)行合理處理,除此以外還幫助債權(quán)人催收債務(wù),把可收回的債務(wù)進(jìn)行催回,同時還需要了解債權(quán)人債務(wù)的真實(shí)性與職工的安置問題。債務(wù)的清算審計(jì)是清算小組對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行的完整清算,清算企業(yè)的效益和財(cái)產(chǎn)分配情況,在工作中還要保障清算的合理合法,從而使清算結(jié)果公正公開、依法辦事。
1.1 企業(yè)申請破產(chǎn)與審計(jì)
國有企業(yè)在申請破產(chǎn)時,需要向上級有關(guān)部門進(jìn)行書面申請,當(dāng)?shù)玫缴霞壛私夂藢?shí)認(rèn)同許可的情況下,再由主管部門傳達(dá)同意意向之后,才能向人民法院提交申請破產(chǎn),人民法院根據(jù)破產(chǎn)企業(yè)提供的相關(guān)材料,來查看是否符合國有企業(yè)破產(chǎn)立案的標(biāo)準(zhǔn),人民法院先要進(jìn)行真實(shí)情況的調(diào)查取證,然后通過全面的分析按國有企業(yè)破產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來審核提交資料。對于非國有企業(yè)的破產(chǎn)清算中,企業(yè)公司內(nèi)部要對持有企業(yè)股份的人員進(jìn)行召開股東大會,通過股東會議來決定是否提起破產(chǎn)申請,經(jīng)過會議商討征得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和所有股東的同意后,方可進(jìn)行下面環(huán)節(jié),做一次破產(chǎn)前審計(jì)詳細(xì)報(bào)表,將破產(chǎn)后的資產(chǎn)負(fù)債表和近幾個月的損益狀況進(jìn)行合理審計(jì),了解審計(jì)企業(yè)是否已無力支撐經(jīng)營下去,是否已經(jīng)達(dá)到破產(chǎn)的界限,從而更好的完成后續(xù)工作。
1.2 人民法院宣告破產(chǎn),并展開初步的清算審計(jì)
人民法院根據(jù)了解的真實(shí)情況來接受立案處理,對破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法審理破產(chǎn)清算,立案后對于符合破產(chǎn)條件的應(yīng)該宣告企業(yè)或債權(quán)人破產(chǎn),在宣告破產(chǎn)之日起15天之內(nèi)成立清算小組,由清算小組來負(fù)責(zé)企業(yè)的各項(xiàng)收支資金賬目往來,然后再展開會計(jì)審計(jì)核算工作。對于國有企業(yè)在審計(jì)中需要根據(jù)財(cái)政部會計(jì)處理規(guī)定要求來設(shè)立新賬目,對于個人私有企業(yè)可以參照暫行規(guī)定來安排清算工作任務(wù)。
在清算過程中,還要綜合考慮時間因素,如果申請破產(chǎn)和立案宣布破產(chǎn)的時間較短,企業(yè)本身已很少或沒有經(jīng)營活動的,清算小組可以高效的來展開清算,對企業(yè)的會計(jì)賬目表和資金往來表進(jìn)行收集和核算,在清點(diǎn)之后接收破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。當(dāng)申請破產(chǎn)到接受立案宣告破產(chǎn)這中間時間較長的,企業(yè)的經(jīng)營活動還在持續(xù),清算小組可以讓會計(jì)事務(wù)所對破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次審計(jì),以保障破產(chǎn)到宣告期間的收入資產(chǎn)的財(cái)務(wù)經(jīng)營真實(shí)情況,了解真實(shí)收入資金情況后,再接受企業(yè)的所有財(cái)產(chǎn)。根據(jù)破產(chǎn)法律的規(guī)定,宣告破產(chǎn)之后就不能再繼續(xù)經(jīng)營企業(yè),要進(jìn)入到資產(chǎn)的清算階段。企業(yè)在申請破產(chǎn)到被宣告破產(chǎn)的這段時間,如果一直處于經(jīng)營中的狀態(tài),那么對于最終的核算一定會產(chǎn)生影響,對于變化中的資產(chǎn)還可以通過一次審計(jì)來確認(rèn)最終結(jié)果,這一次的審計(jì)是做為破產(chǎn)清算期中的初次審計(jì)。
1.3 破產(chǎn)清算和破產(chǎn)清算期中審計(jì)
從接收企業(yè)財(cái)產(chǎn)到第一次債權(quán)人會議這段時間內(nèi),清算小組就要對企業(yè)的所有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核算,明細(xì)清算中的企業(yè)負(fù)債表、收益表、財(cái)務(wù)報(bào)表等,清算小組需要對破產(chǎn)企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評估、變現(xiàn)、拍賣,將一些資產(chǎn)進(jìn)行回收,從而做好破產(chǎn)資產(chǎn)的處理與合理分配。在第一次債權(quán)人會議上,清算小組可以對破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理和分配方案給債權(quán)人進(jìn)行了解說明,從而在會議上達(dá)到意見一致。
審計(jì)破產(chǎn)清算期中審計(jì)就是經(jīng)過一次審計(jì)后進(jìn)行的資產(chǎn)評估審計(jì),在這次審計(jì)中清算小組充分發(fā)揮自身才能,履行自己就應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),對報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行專業(yè)對比和分析,從而保障財(cái)產(chǎn)分配方案的合理。
1.4 最后一次審計(jì)
在債權(quán)人會議結(jié)束之后,清算小組還要對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行收回,然后再進(jìn)行財(cái)產(chǎn)的合理分配和支付破產(chǎn)的各項(xiàng)費(fèi)用,直到企業(yè)破產(chǎn)程序最后的完成。在這個時間段內(nèi),破產(chǎn)程序還沒有最終完成之前的最后一次審計(jì),稱為破產(chǎn)清算期最終審計(jì)。
如果破產(chǎn)中存在調(diào)解整頓的程序,最后一次的破產(chǎn)清算審計(jì)要放在調(diào)解整頓之后進(jìn)行。企業(yè)破產(chǎn)前的整頓,可以通過整頓具備債務(wù)的償還能力,可以償還一些債務(wù),經(jīng)過財(cái)務(wù)整頓之后,清算小組需要把最后的財(cái)務(wù)方案遞送到人民法院,請求企業(yè)啟動最終的破產(chǎn)程序。在企業(yè)破產(chǎn)限期整頓中,還會出現(xiàn)整頓無效的情況,從而根據(jù)實(shí)際情況來恢復(fù)破產(chǎn)清算程序,對于特定要求查明破產(chǎn)原因、劃分破產(chǎn)責(zé)任的債權(quán)人,清算小組可以展開破產(chǎn)責(zé)任審計(jì)。
2.1 對于應(yīng)收款項(xiàng)的審計(jì)
破產(chǎn)清算人員先要對企業(yè)賬目中的各項(xiàng)款項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化分類,對應(yīng)收款項(xiàng)和應(yīng)付款項(xiàng)進(jìn)行分別清算,從而明確債權(quán)、債務(wù)的大概范圍。然后再將應(yīng)收款項(xiàng)和應(yīng)付款項(xiàng)結(jié)算中相抵消的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行合并計(jì)算,依據(jù)破產(chǎn)法中規(guī)定的抵消權(quán)進(jìn)行合法清算。在破產(chǎn)清算中如果債權(quán)人有債務(wù)申報(bào),可以依據(jù)申報(bào)的材料來確認(rèn)應(yīng)收款項(xiàng)。當(dāng)破產(chǎn)企業(yè)申報(bào)的財(cái)務(wù)數(shù)目小于賬目財(cái)產(chǎn)數(shù)時,可以根據(jù)財(cái)務(wù)的流向線索進(jìn)行繼續(xù)追查款項(xiàng),當(dāng)追查無果時,會計(jì)清算人員可以把多出的賬目數(shù)轉(zhuǎn)到處理流動資產(chǎn)損失中,并在報(bào)告中詳細(xì)說明情況。假如企業(yè)債權(quán)人沒有申報(bào)債務(wù),那么應(yīng)收款項(xiàng)就要以宣告破產(chǎn)日為基點(diǎn),把賬目清算分成兩個小組,一組對兩年之內(nèi)的賬目進(jìn)行清算,一組對兩年以上的賬目進(jìn)行清算。小組核算兩年之內(nèi)的賬目時,要根據(jù)獨(dú)立審計(jì)規(guī)范要求來審計(jì),把各項(xiàng)憑證、賬目往來單據(jù)進(jìn)行詳細(xì)登記造冊,為下一步審計(jì)做好準(zhǔn)備工作,債務(wù)明細(xì)的造冊還可以做為企業(yè)律師追債時的憑證。對于已計(jì)入應(yīng)收款項(xiàng)的數(shù)額,而審計(jì)中沒有提供相關(guān)的入賬單據(jù),這種情況的可以由當(dāng)事人出示書面說明,從而合理計(jì)入處理流動資產(chǎn)損失中。
針對兩年以上的應(yīng)收款項(xiàng),如果其中有欠款企業(yè),那么一般可做為留賬待討的款項(xiàng),對于企業(yè)內(nèi)部管理者或股東欠款的,內(nèi)部人員一般都沒有賬目明細(xì)可查,這部分款項(xiàng)也做為留賬待討的部分。針對兩年以內(nèi)的債務(wù),有討債證據(jù)的也做為留賬待討的款項(xiàng)處理,不包括在內(nèi)的其他款項(xiàng)都做為剩余款項(xiàng)轉(zhuǎn)入待處理流動資產(chǎn)損失中。
2.2 實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的審計(jì)
實(shí)物的資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款以及其他貨幣資金,對于現(xiàn)金應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真盤點(diǎn),盤點(diǎn)盈利的部分轉(zhuǎn)入利潤,盤點(diǎn)虧損的部分轉(zhuǎn)入待處理流動資產(chǎn)損失中。確認(rèn)銀行存款時,可以把銀行賬戶進(jìn)行消除,把資金轉(zhuǎn)交給清算小組。清算沒有到賬的款項(xiàng)時清算小組可以按照會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整處理,對于沒有憑證的差額要轉(zhuǎn)入待處理流動資產(chǎn)損失中,對于提供憑證的款項(xiàng)但沒有交于清算小組的貨幣資金,可以計(jì)為余額并配以說明。
對于無形資產(chǎn)、施工中的工程、固定資產(chǎn)、存貨等也要認(rèn)真清算盤點(diǎn),對于一些無形的資產(chǎn)也要細(xì)致盤點(diǎn),做出明細(xì)表配在各項(xiàng)處理資產(chǎn)的后面,盤點(diǎn)虧損的資產(chǎn)可轉(zhuǎn)入待處理資產(chǎn)損失中,再進(jìn)行后續(xù)處理。對于固定資產(chǎn)、存貨等這些資產(chǎn),可以由資產(chǎn)評估師、房地產(chǎn)評估師、拍賣專業(yè)人員、企業(yè)債權(quán)人會議來決定資產(chǎn)的價值,注冊會計(jì)師只要是針對明確的各類資產(chǎn)進(jìn)行合理合法的劃分,根據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則來履行自己的職責(zé),對于折舊和產(chǎn)權(quán)異常的需要將事實(shí)重點(diǎn)進(jìn)行披露。
2.3 應(yīng)付款項(xiàng)的審計(jì)
(1)應(yīng)付款項(xiàng)首先要對職工工資和應(yīng)發(fā)放各項(xiàng)福利資金進(jìn)行合并計(jì)算,應(yīng)付款項(xiàng)中對于職工應(yīng)發(fā)放的工資還有應(yīng)付的福利待遇、公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險金還有其他性質(zhì)的科目,都要做為應(yīng)付工資的科目來申請勞動債權(quán)的總數(shù),對于這些資金進(jìn)行盡快的申請,第一時間發(fā)放到對應(yīng)人手中。還有一種情況是企業(yè)經(jīng)營中有職工集資款的,這種情況需要書面說明,并計(jì)入應(yīng)付債券中,職工集資款不可與銀行債務(wù)、對外債務(wù)進(jìn)行混淆,要很好的區(qū)分開來。這樣應(yīng)付款項(xiàng)的第一順序則是應(yīng)付工資和應(yīng)付債券的總和,通過合理的計(jì)算從而發(fā)放到企業(yè)職工手中。
職工的應(yīng)得收入由勞動債權(quán)的申報(bào)人進(jìn)行申請,在注冊會計(jì)師的核對驗(yàn)證后,把申報(bào)的勞動債權(quán)的金額落實(shí)到每個對應(yīng)職工的申報(bào)明細(xì)表中,若申報(bào)的欠付工資明顯高于正常經(jīng)營的工資發(fā)放水平的,在申報(bào)明細(xì)列表中應(yīng)予以披露,還包括其他福利待遇如果高于之前經(jīng)營時的金額,都要進(jìn)行披露。對于申報(bào)職工補(bǔ)償費(fèi)用的方法不符合國家政策規(guī)定的重要情況時,都要詳細(xì)說明事情原因。
(2)應(yīng)付款項(xiàng)中的第二順序是對清償稅款債務(wù)進(jìn)行審計(jì),對于企業(yè)應(yīng)交稅款附加到應(yīng)交稅金項(xiàng)目中,對國稅局和地稅局的申報(bào)總數(shù)來確認(rèn)稅款債務(wù)金額。注冊會計(jì)師要對稅款處理的時間進(jìn)行催促,提高稅務(wù)申請和清算效率,確保稅款債務(wù)能在審計(jì)項(xiàng)目之前完成,這樣的話可以節(jié)省審計(jì)應(yīng)交稅金的科目。如果未能在審計(jì)之前完成稅務(wù)清算,那么就需要在調(diào)整賬務(wù)時對稅金進(jìn)行提取,根據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容對調(diào)整后的賬面進(jìn)行申報(bào),并詳細(xì)披露沒有收到稅款債務(wù)的申報(bào)。
(3)應(yīng)付款項(xiàng)中的第三順序是審計(jì)破產(chǎn)債務(wù)。破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)分為銀行和其他兩類,對于銀行債務(wù)有借款(長期、短期)預(yù)提的資金債務(wù)等,其他的債務(wù)可以放入應(yīng)付款項(xiàng)或其他應(yīng)付款項(xiàng)中,根據(jù)法律規(guī)定債務(wù)的申報(bào)是由時間限制的,過了時間逾期后則視為放棄債權(quán),對于逾期的債務(wù)處理方法是,需要將應(yīng)付款項(xiàng)全部轉(zhuǎn)入資本公積科目,如果金額較大者,可以做好披露。對個別特殊性質(zhì)的經(jīng)營(如食堂)期間的清算,應(yīng)該對經(jīng)營中沒有申報(bào)的債權(quán)進(jìn)行分析處理,對于持續(xù)經(jīng)營的收益,可做為留賬待付款,來維持清算的正常工作。
總之,在現(xiàn)代化多樣發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會,產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度非常快,稍不留神就會失去市場競爭力,所以市場的淘汰率也非常高,企業(yè)破產(chǎn)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會因素下的必然現(xiàn)象,國家相關(guān)法律規(guī)定了破產(chǎn)法,為了企業(yè)各方的利益而制定企業(yè)破產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,破產(chǎn)清算中也需要注冊會計(jì)師的協(xié)助工作,在審計(jì)中需要注冊會計(jì)師直接的辦理清算中的各項(xiàng)事宜。
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