“一帶一路”，美國在阿富汗的救星？

日本《外交學者》3月11日文章，原題：中國的“一帶一路”能救美國于阿富汗嗎？

隨著伊斯蘭國和卷土重來的塔利班不斷侵蝕阿富汗，美國急于尋找新的協助。中國早就被視為最有可能提供此類協助的國家之一，2015年中國領導人訪美時，美方就不失時機地拉攏中國合作。但從雙方最終的聲明來看，顯然步調不一致。幾周后，奧巴馬宣布美作戰部隊繼續留在阿富汗。中國似乎不是美國想要的救星。

分歧的原因之一是，中國對阿的興趣仍主要與一個問題相關：其西部邊陲的民族分裂組織及其與阿叛亂武裝的可疑關系。這促使中國在阿采取建設性行動，包括大筆投資承諾及撮合阿政府與塔利班和談。然而，單靠這個聯系錨定中國在阿的利益，限制了美中的合作意愿。若想達到目的，美國必須讓北京相信，中國的在阿利益超出其內憂范圍。

如今正是美國這樣做的時機。中國正在西望，且是凝神細察。處于其“西進”最前沿的是“一帶一路”經濟倡議。它構想建設一個龐大基礎設施網絡，通過歐亞腹地（包括阿富汗）把中國與西歐相連。對于艱難支撐阿局面的決策者來說，東方資金的涌入無疑是天賜良機。

“一帶一路”除了是另一潛在投資來源，還為美國使中國的阿富汗利益多樣化帶來良機。通過主動和針對性合作，美國能影響“一帶一路”框架內的具體項目，使中國的利益與阿的興衰更緊密相連。不妨從中巴經濟走廊開始。其規劃路線經過巴阿接壤的最動蕩邊境地區，涉及400多億美元的“一帶一路”基金，這無疑令中國對阿安全局勢具有了直接利益。美國可考慮將這條走廊與華盛頓的“新絲綢之路倡議”相關聯，提高中國的參與度，比如電力項目，雙方的計劃就相吻合。

擴大中國在阿的直接利益，將為美中合作開辟新途徑。這會促使雙方在安全問題上加強合作，同時令合作焦點離開反恐和中國內憂問題。若北京愿對阿的問題做出更多貢獻，對美將是巨大利好。威脅的增加正阻礙美國撤出其最長久的戰爭，如今是抓住一切機會在阿問題上與中國建立強健伙伴關系的時候了。▲（作者AndiZhou,喬恒譯）