樓市去庫存緣何上升為“國家任務”

貫徹中央經濟工作會議精神，重點是落實去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。

樓市庫存不僅包括已經上市的商品房待售面積——現庫存，還包括已建設未竣工和已拿地未開工的面積——潛庫存；商品房不僅包括住房，還包括非住房。據經濟日報報道，2015年12月，70個大中城市房價同比正增長。在樓市庫存高企之時，這種總體回暖的信號無疑是令人欣慰的。然而，樓市去庫存的“國家任務”仍十分艱巨。因為去庫存除了解決庫存以外，還有更深遠的意義。

一是強調房地產供給側進行“結構性改革”的需要。據國家統計局數據顯示：截至2015年11月末，全國商品房待售、在建未售、待開工面積、整體庫存約為63億平方米。樓市庫存猶如蓄水池，是樓市穩定發展的重要觀測點。按照國際慣例，一個城市必須有一定的庫存，通?？刂圃?0%左右。小于10%可能會引發樓市恐慌，反之則成為無效供給，甚至會拖累GDP和經濟增長。將樓市去庫存納入“結構性改革”之中，有利于為百姓提供新的財富機會、促進民生平等，推進房地產市場持續健康發展。

二是實現經濟增長的短期任務和中期目標的需要。巨大的樓市庫存，已經成為中國經濟的痛點。在過去的十幾年中，房地產開發投資平均保持在20%-30%之間，而2015年1-11月，房地產開發投資同比增長僅為1.3%，對經濟增長的直接貢獻甚微。就其在我國國民經濟中的地位及其帶動作用而言，如果不能有效扼制房地產開發投資下滑的勢頭，經濟增長的短期任務和中期目標則難以實現。

三是加快提高戶籍人口城鎮化率的需要。根據國家統計局數據，我國2014年農民工總人數2.74億，占我國鄉村總人口的44.3%，其中外出農民工1.68億，占農民工總數的61%。在去庫存中，農民工市民化不僅可以作為樓市去庫存的重要方式，而且可以加快提高戶籍人口城鎮化率。然而不容忽視的是：在大部分農民工并不具備購買力的情形下，需要有針對性的設計優惠政策，諸如購租房補貼、減免交易環節稅費等，使他們在就業地買得起或長期租得起住房。

四是進行城市更新的需要。當前，我國已迎來了大規模的城市更新時代，這是社會經濟發展的需要，也是人們日益增長的物質、文化等方面的需求。在城市更新中，根據城市規劃對其衰落的建筑、環境、區域功能等進行改造、拆除和重建，使城市充滿活力，再造城市繁榮。棚戶區改造是城市更新的重要內容，實施貨幣化拆遷安置既直接作用于去庫存，又有利于城市更新中的多方共贏。

五是發展房屋租賃市場的需要。我國城鎮房屋短缺已經成為歷史，但城鎮房屋仍需發展，因為其剛性與改善性需求將會長期存在。培育和發展房屋租賃市場，有利于促進廣大消費者轉變房屋消費觀念，實現房屋租賃市場的規?；l展。

一言以蔽之，樓市去庫存，任重道遠，只有把去庫存上升到執行“國家任務”的高度，才能堅定不移地實現去庫存。