論西方法學界主流觀點對中國非市場經濟地位“日落”的共識
——兼評美歐及全球性官方立場

傅東輝　劉　超　陳　浩

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論西方法學界主流觀點對中國非市場經濟地位“日落”的共識
——兼評美歐及全球性官方立場

傅東輝①劉超②陳浩③

一、 中國非市場經濟地位“日落”與“日不落”的爭論由來

2011年中國在入世時，忍辱負重接受了極為不利的入世條款，即15年內對中國反傾銷可以適用“替代國”例外規則，這就是《中國入世議定書》第15條及其(a)項和(d)項的規定，亦稱替代國規則“日落”條款，或非市場經濟地位“日落”條款：

“第15條 確定補貼和傾銷時的價格可比性

GATT1994第6條、《關于實施1994年關稅與貿易總協定第6條的協定》(‘《反傾銷協定》’)以及《SCM協定》應適用于涉及原產于中國的進口產品進入一WTO成員的程序，并應符合下列規定：

(a)在根據GATT1994第6條和《反傾銷協定》確定價格可比性時，該WTO進口成員應依據下列規則，使用接受調查產業的中國價格或成本，或者使用不依據與中國國內價格或成本進行嚴格比較的方法：

(i)如受調查的生產者能夠明確證明，生產該同類產品的產業在制造、生產和銷售該產品方面具備市場經濟條件，則該WTO進口成員在確定價格可比性時，應使用受調查產業的中國價格或成本；

(ii)如受調查的生產者不能明確證明生產該同類產品的產業在制造、生產和銷售該產品方面具備市場經濟條件，則該WTO進口成員可使用不依據與中國國內價格或成本進行嚴格比較的方法。

……

(d)一旦中國根據該WTO進口成員的國內法證實其是一個市場經濟體，則(a)項的規定即應終止，但截至加入之日，該WTO進口成員的國內法中須包含有關市場經濟的標準。