洛南縣村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理的實(shí)踐與探索

何文華

(陜西省洛南縣水務(wù)局，陜西 洛南 726100)

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洛南縣村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理的實(shí)踐與探索

何文華

(陜西省洛南縣水務(wù)局，陜西 洛南 726100)

村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理以集鎮(zhèn)和農(nóng)村供水工程為對(duì)象，對(duì)供水工程進(jìn)行調(diào)查和分析。認(rèn)為村鎮(zhèn)供水中存在管理機(jī)制不健全，運(yùn)行管理不規(guī)范；提出要建立健全管理機(jī)制、依法規(guī)范管理秩序、健全供水價(jià)格體系、創(chuàng)新村辦工程管理模式、明晰管理責(zé)任；提高供水保證率；促進(jìn)農(nóng)村供水工程規(guī)范運(yùn)行、持續(xù)健康發(fā)展。

村鎮(zhèn)供水；運(yùn)行管理；實(shí)踐；探索

1　基本情況

洛南縣位于陜西東南部，全縣土地面積2 830 km，轄14個(gè)鎮(zhèn)，2個(gè)街道辦事處，381個(gè)行政村，總?cè)丝?5.6萬(wàn)人。

村鎮(zhèn)供水工程自改革開放以來(lái)，經(jīng)歷了“甘露工程、人飲解困、安全飲水”等項(xiàng)目建設(shè)，使農(nóng)村供水事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，截止目前，全縣共建成各類供水工程315處，其中水處理廠6處(縣城下集鎮(zhèn)4處)，聯(lián)村供水工程8處，單村供水工程301處，供水人口36.7萬(wàn)人，年供水量650萬(wàn) m3。這些供水工程在很大程度上改善了居民生活條件，提高了居民生活水平，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，是造福于民的基礎(chǔ)設(shè)施。由于其覆蓋面大，項(xiàng)目分散，工程類型多，加之農(nóng)村以個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主要形式的聯(lián)產(chǎn)承包體制，導(dǎo)致農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理難度大，效益發(fā)揮差，問(wèn)題突出。

2　村鎮(zhèn)供水中存在的問(wèn)題

2.1管理機(jī)構(gòu)不健全，主體不合法，秩序不規(guī)范

這一點(diǎn)主要表現(xiàn)在建制鎮(zhèn)所在地水處理廠的管理上，集鎮(zhèn)水處理廠不僅僅是一個(gè)單獨(dú)的水處理工程，它的存在有三大任務(wù)，包括水源管理、水廠運(yùn)行、供水管理。……