建設信息參考

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● 山東濰坊：打造“四全一特”社區 力爭5年實現全覆蓋

山東省濰坊市打造“四全一特”社區，即功能配套齊全、生活服務周全、基礎設施安全、治理機制健全和特色優勢鮮明的宜居社區，推動全市社區建設再上新臺階。

濰坊市堅持試點先行，典型帶動。組織各縣區、開發區根據“四全一特”標準要求，提報示范社區材料，查找社區建設短板，制訂改造計劃，力爭年內每個鄉鎮、街道至少建成1個示范社區，各縣市區、開發區培育1個縣級品牌示范社區，全市重點培育3個市級品牌示范社區。

濰坊市同時堅持“問題導向、補齊短板”“以人為本、群眾參與”“因社制宜、營造特色”“規劃引領、協同推進”的原則，分“挖掘特色打造示范、對照標桿補齊短板、鞏固提升強化治理”3個階段，對城鄉社區進行完善提升，推動社區均衡發展，力爭用5年時間，讓全市所有社區全部達到“四全一特”要求。

為推動“四全一特”社區建設，濰坊市開展了實地摸底調研，先后實地調研16個社區，了解社區在功能配套、公共服務、基礎設施、治理機制、社區品牌特色等方面的建設情況，與社區干部面對面溝通交流，進一步摸清現狀和群眾改造意愿。

● 福建晉江：啟動8個“口袋公園”

根據福建省晉江市委、市政府的安排，2016年，晉江市啟動8個“口袋公園”（也稱袖珍公園）示范工程的建設。這也是晉江市機場快速路和平路周邊景觀提升工程的項目之一。將閑置的邊角地改造成微型公園，在綠化用地緊張的情況下，“見縫插針”充分利用土地，既提高城市公園綠地覆蓋面積，又滿足半徑一千米內的居民“300米見綠，500米見園”的生活需求。

據了解，這8個“口袋公園”都位于晉江市機場快速路和平路周邊的空間地塊，項目規劃總面積19.46公頃，最大的面積7.55公頃，最小的面積1.09公頃。每個口袋公園都根據地形特點和周邊環境設計出各具特色的公園景觀主題。目前，有4個公園已動工，其他公園正在做施工圖設計，8個“口袋公園”計劃于今年8月全部完工并投入使用。

● 浙江：出臺無違建創評標準

浙江省“三改一拆”行動領導小組日前出臺《關于“無違建縣（市、區）”創建標準及考評辦法的通知》（以下簡稱《通知》）。這意味著，浙江省各地創建“無違建縣”有了具體的參考標準。

據介紹，2013年至2015年，浙江省政府決定在全省深入開展舊住宅區、舊廠區、城中村改造和拆除違法建筑行動（簡稱“三改一拆”）。通過3年努力，浙江省舊住宅區、舊廠區和城中村改造全面推進，違法建筑拆除大見成效，違法建設行為得到全面遏制。2016年，深入推進“三改一拆”被寫進浙江省“十三五”規劃，為此，浙江省在2016年4月15日召開的全省“三改一拆”工作現場推進會上，要求各地各部門要切實把“拆”的進度、“改”的力度、“用”的深度、“控”的強度結合起來，以釘釘子精神深入推進“三改一拆”，打好轉型升級組合拳。此次《通知》的出臺，對浙江省各地建立健全違法建筑防控長效機制將發揮重要作用。

● 貴州：“十三五”建筑節能與綠色建筑規劃出爐

來自貴州省住房和城鄉建設廳的最新消息，《貴州省“十三五”建筑節能與綠色建筑規劃》正式“出爐”。未來五年，貴州省將提高綠色建筑在新建建筑中的比重，使城鎮新建綠色建筑比例達到50%。

據悉，貴州省力爭五年后新建建筑強制性節能標準執行率達98%，城鎮新建綠色建筑比例達50%，建筑領域實現節約標準煤240萬噸。

根據規劃，到“十三五”期末，貴陽市、安順市、遵義市、貴安新區主城區居住建筑實現節能50%至65%的轉變；鼓勵其他州、市、縣建筑按高標準要求進行設計，強制性節能標準逐步向鄉鎮推進。同時，政府投資建筑、保障性住房、城市綜合體、大型公共建筑及20萬平方米以上住宅區全面執行綠色建筑標準。

● 黑龍江：推進地下綜合管廊建設 實行有償使用制度

近日，據悉黑龍江省要求明確五年（2016—2020年）地下綜合管廊建設項目規劃和年度建設計劃，推進地下綜合管廊建設。推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式，政府授予項目公司綜合管廊特許經營期為25年至30年，實行有償使用制度。

依據住房城鄉建設部《城市地下綜合管廊工程規劃編制指引》，黑龍江省組織編制城市地下綜合管廊工程建設專項規劃，規劃期限應與城市總體規劃相一致，各市縣于2016年底前完成規劃編制。

地下綜合管廊工程建設規劃要兼顧城市新區和老舊城區，新區管廊規劃要與新區規劃同步編制，老舊城區管廊規劃要結合舊城改造、棚戶區改造、道路改造、河道改造、管線改造、軌道交通建設、人防建設和地下綜合體建設等進行編制。

各城市要依據地下綜合管廊工程建設專項規劃，建立滾動實施的建設項目儲備制度，明確五年（2016—2020年）項目滾動規劃和年度建設計劃，推進地下綜合管廊建設。

同時，實行市場化建設運營。推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式，實行“投資、建設和運營維護一體化＋入廊單位付費＋財政運行補貼”的運作方式，鼓勵社會資本與政府授權的國有企業聯合組建項目公司，政府授予項目公司綜合管廊特許經營權，特許經營期為25年至30年。

建立有償使用制度。城市地下綜合管廊實行有償使用制度，入廊管線單位應向管廊建設運營單位交納管廊有償使用費，有償使用費包括入廊費和日常維護費。

● 陜西：以小城鎮建設推進人居環境改善

近年來，陜西省致力于推進城鎮化建設，小城鎮建設為改善人居環境提供了良好的機遇。

文化旅游名鎮：完善人居環境打造優美旅游環境。文化旅游名鎮發展旅游產業，完善配套設施建設、環境改善位于首位。三年來，陜西文化旅游名鎮（街區）按照“規劃引領、保護修復、完善功能、開發利用、突出特色、宜居富民”的原則和“修舊如舊、建新如舊”的建設方針，文化旅游名鎮在突出建設發展的同時，注重規劃建設與生態環境保護、旅游產業發展、基礎設施建設、公共服務保障相結合，人居環境得到了全面改善，打造出了“一鎮一主題”的優美小鎮。

重點示范鎮：標準化建設，補準環境短板。重點示范鎮建設啟動以來，陜西從基礎設施、公共服務設施、環境質量、住房建設、新區模塊等5個大類、29個分類制定了建設標準，確保了項目建設的有序有效。據悉，“十三五”期間陜西已制定了新的標準體系，將繼續秉持標準化建設的模式，從城鎮規模、經濟發展、基礎設施、公共服務、住房保障、生態建設、管理機制等7個方面對重點示范鎮建設進行規范，要求各鎮逐項對標，找出短板并明確重點，建立項目庫，特別是要提升道路、廣場、垃圾污水處理等設施功能，切實提高城鎮環境的宜居性。

美麗宜居鄉村：打造農村“會客廳”。為做好美麗宜居鄉村建設這一工作，該省住房和城鄉建設廳分層次指導鎮村體系規劃編制，實施好農村危房改造和村內道路硬化工程，并會同文物部門制定了傳統村落保護發展規劃。同時，省財政每年拿出專項資金2.1億元，每年選擇21個鎮，整鎮推進全省美麗鄉村示范鎮建設，對試點工作進行量化考核，實行季度統計，年終考核。截至目前，42個美麗鄉村試點鎮完成環境整治、基礎設施、公共服務設施和住房項目401個，累計完成投資13.72億元，美麗宜居的環境也吸引著不少游客前來游覽觀光。

三大重點工程：打好環境攻堅戰。“十三五”時期，陜西省將借加大發展重點示范鎮、文化旅游名鎮的建設契機，著力抓好垃圾處理、污水治理和綠色村莊創建三項工作，全面改善農村人居環境、持續推進美麗鄉村建設。