日印想以暫緩否決權換“入常”

本報駐日本特約記者 藍雅歌 本報記者 屠麗美 ●賈國平

聯合國大會9日舉行安理會改革問題的政府間談判，印度常駐聯合國代表宣稱，“五常”否決權“被濫用”。與此同時，積極謀求“入常”的印度和日本等國采取“迂回戰術”，想以暫緩“新常任理事國”的否決權換取入常。

印度《商業旗幟報》10日稱，印度常駐聯合國代表阿克巴爾丁９日在聯大列舉了否決權“被濫用”的數據。他宣稱，安理會共行使過317次否決權，影響了10%（230次）的安理會決議；其中56次是用來支持在南非和南羅得西亞（津巴布韋舊名）實施種族隔離的政權，130次是用來支持在發展中國家的代理人戰爭，“我們不能允許在改革安理會否決權的過程中動用否決權”。

報道稱，印度對待否決權的態度微妙又矛盾，阿克巴爾丁還表示，印度若能在安理會改革后入常，印度愿意在入常后15年內不使用否決權。

安理會五個常任理事國英、中、俄、美、法擁有否決權。日本共同社稱，日本、德國、巴西及印度組成的“四國集團”達成一致，為使五常不反對他們的安理會改革方案，提議“新常任理事國”入常后15年內暫緩否決權。俄羅斯衛星網稱，俄常駐聯合國代表丘爾金9日在聯大表示，當前世界局勢還遠未和諧到安理會可以取消否決權的程度，否決權是集體決策機制中促使安理會成員國尋求妥協的關鍵因素。

中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮對《環球時報》記者說，中國支持五常否決權。五常否決權的確立，是從第一次、第二次世界大戰痛苦的教訓中誕生的。如果五常否決權取消，會導致大國矛盾不在談判桌上解決，而在戰場上解決。五常否決權還對防范地區沖突，遏制某些大國謀求地區霸權發揮了積極作用。金燦榮說，日印等國的最終目標是入常并擁有否決權。若常任理事國增多，會淡化否決權含金量，且太多國家有否決權會令聯合國行動能力下降。目前的五常否決權制應該保持。▲