昨與今

19年中國外長新年首訪均選非洲

(1月5日-1月18日)

★1991年1月6日起，時任中國外交部長錢其琛訪問埃塞俄比亞、烏干達、肯尼亞、坦桑尼亞等四國，開啟中國外長新年首站外訪必去非洲的外交傳統。

☆2009年1月13日至21日，中國外長楊潔篪訪問烏干達、盧旺達、馬拉維、南非等非洲四國，并訪問巴西和葡萄牙。

非洲是發展中國家最集中的大陸，中國是最大的發展中國家。中國領導人非常重視中非友好合作關系，中國老資格外交家錢其琛在擔任外長時，每年第一次出訪必去非洲;以后幾位外長唐家璇、李肇星和楊潔篪，均繼承了這一傳統。

2008年，中國對非關系取得長足發展。全國人大常委會委員長吳邦國惟一的外訪，就是前往阿爾及利亞、加蓬、埃塞俄比亞、馬達加斯加、塞舌爾等非洲五國。這是繼中國國家主席胡錦濤2007年訪問非洲后，中國主要領導人對非洲的又一次重大外交行動。

楊潔篪此次訪問非洲的一個重要背景是，2009年年底是中國對非承諾的“八項政策”到期之時。2006年，在北京召開的“中非合作論壇”上，中國國家主席胡錦濤曾向48個非洲國家元首承諾:將以2009年年底為限，落實八大對非政策，內容涉及擴大對非援助規模、免除重債務國債務、減少關稅、提供大額優惠貸款和優惠出口買方信貸、設立50億美元中非發展基金、建設非洲聯盟會議中心等。

今年11月，每三年一次的“中非合作論壇”將在埃及召開。由此，2009年將是中國對非外交承上啟下的一年。中國政府對非工作的重點，將是檢視上屆北京峰會承諾的落實情況，聽取非洲國家對下一屆“中非合作論壇”的設想。