法援律師有個社區夢想

張兵

代理法律援助案件，當事人一般都是弱勢群體，經濟狀況困難，我們要用專業知識更多維護他們的權益。

“我有一個夢想，以后自己創辦一個律所，這個所人數不要太多，要做得專業，在某個領域做精做細，贏得大家的口碑。”徐衛平，這個1982年出生的年輕律師，談起執業理想卻顯得很成熟沉穩，“我們法律人要忠于法律，要講究創新，給當事人提供更優質的法律服務！”

這個一度被貼上“法律援助”標簽的律師，聊起自己的從業經歷，更多的是對法律職業的忠誠、堅貞。

專注法律援助

2005年從中國政法大學畢業后，徐衛平進入北京市東城區教委人事科工作，后來調至市文物局法規處，然而，2009年他辭職了。

為什么放棄體制內的工作？“四年四度軍都春，一生一世法大人”，徐衛平坦言，自己有很深的“法大人”情結，他覺得在職業選擇上他更適合做一名律師，以前大家稱呼他為“徐老師”，現在稱他為“徐律師”，他認為稱謂的改變體現了對他個人的一種尊重，他很享受這一改變。

“我是2012年8月取得律師執業證的，三年半的時間，我已經辦理了100多件法律援助案件，即便是司法局對律師完成法律援助案件沒有硬性指標.”徐衛平告訴《民生周刊》記者，“律師做法律援助一定要有一顆愛心，要有俠義心腸，因為代理這樣的案件，當事人一般都是弱勢群體，經濟狀況困難，我們要用專業知識更多維護他們的權益。”

為收銀女工討說法

徐衛平向記者講述了一個故事，2012年11月7日，某大型超市定慧橋店內，收銀員李某在收銀線上收銀，其間遇到同事方某拿著幾袋速凍餃子來結賬。方某所持商品上貼有贈品標簽，其本人也表示這是促銷贈品，出于對同事的信任，李某未對該商品結算收款。

然而，后來該超市定慧橋店認定二人惡意串通，盜竊商品，構成嚴重違紀，據此辭退李某，并在店內張貼告示，點名通報李某“偷盜或非法占有財物，予以辭退處理”。事發后，李某與超市進行了多次交涉，希望能夠挽回自己的工作，但超市堅持向李某送達了違章違紀單和解除勞動合同通知書，還對其做報警處理。

李某無奈之下找到海淀區人事勞動爭議仲裁委員會，提起了勞動仲裁申請，并到海淀區法律援助中心申請了法律援助。海淀區法律援助中心受理后，指派北京市百瑞律師事務所執業律師徐衛平為李某代理本案。

徐衛平領取案卷后，立即與受援人李某取得聯系，調整了仲裁思路，提出要求用人單位就違法解除勞動合同行為支付雙倍經濟補償。

該超市是否構成了違法解除？徐衛平發現，該超市解除勞動合同的依據是《員工手冊》，該手冊經過了民主程序通過并由李某親筆簽收，但定慧橋店《員工手冊》規定辭退員工必須是李某構成盜竊才行。

那么，定慧橋店管理層認定李某盜竊是否有充分依據呢？對此，徐律師認為，從《刑法》到《治安管理處罰法》，構成盜竊須滿足至少兩個條件，一是有非法占有的目的，二是有秘密竊取的行為。本案中，李某未與方某進行任何事前的意思聯絡，事后也未參與分贓，收款過程亦無嚴重不妥，李某的行為絕不是盜竊，至多僅是失職行為，難以認定為盜竊。

根據《勞動合同法》第三十九條之規定：嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的，用人單位可以解除勞動合同。而本案中所涉商品總價為110多元，并未給用人單位造成重大損害，故用人單位做出的辭退決定即是違反《勞動合同法》解除勞動關系的行為。

最終，徐衛平的辯論意見被仲裁委采納，仲裁委裁決該超市定慧橋店向李某支付賠償金20656.64元。

“本案是一起典型的倚強凌弱的勞動爭議案件，勝訴完全得益于徐律師在開庭前確定了正確的仲裁方案，并在庭審過程中的據理力爭。”作為同行，北京市東衛律師事務所律師白勇評價道。

法律服務綜合體

徐衛平熱心法律援助，各種榮譽紛至沓來。2013年被海淀區司法局評為“海淀區法律援助十大金牌律師”“海淀區法律援助先進個人”，2014年被北京市司法局評為“村居行百名優秀公益律師”，被北京林業大學聘為“法律實務導師”，2015年擔任“北京市海淀區學院路地區律師專業調解委員會主任”，2016年被北京市司法局評為“北京市法律援助模范個人”。

2015年10月，徐衛平被司法部聘請為“法律援助案件質量評估同行專家”，對抽取的法律援助案件，進行評估打分，這也是司法部法律援助中心培訓處首次在國內舉辦這種活動，徐衛平在法律援助領域的堅守贏得了同行的認可。

2016年2月，徐衛平牽頭以學院路地區法律服務綜合體籌備組的名義，向北京市海淀區學院路街道提出了《關于建立學院路地區法律服務綜合體構想和請示》。

在徐衛平看來，法律服務綜合體將會承載七大功能，即提供法律宣傳、法律咨詢、人民調解、法律援助、特殊人群教育指導、案件代理、理論研究等服務，這七大功能實質是要將法律服務納入“15分鐘生活圈”內容中去，為地區黨委政府、企事業單位、社區群眾、外來人口等提供“一站式”的綜合法律服務。

據了解，學院路地區地處城鄉結合部、地區人員密集、構成復雜、外來人口多、外國人多，以及非首都功能疏解、轄區國企改制等帶來的影響，地區各類矛盾糾紛多發，如不能及時有效處置，易造成較大社會影響。

“我們現有一個人民調解組織，即海淀區學院路地區律師專業人民調解委員會，”徐衛平說，“自成立以來，調解委員會已調解具有較大影響的案件13件，打造了‘一小時速調的品牌。”

海淀區學院路地區律師專業調委會成立于2015年2月，由學院路街道辦事處組建，經區司法局備案，被北京市司法局、北京市人民調解協會確定為全市8家孵化培育特色調解室之一。

北京市律師協會刑法專業委員會副秘書長、北京市君永律師事務所律師李紅釗認為，調解委員會逐漸成為一支化解地區重大疑難糾紛不可或缺的重要力量，它能夠有效化解矛盾糾紛，為地區和諧穩定、企業健康發展、百姓安居樂業全方位保駕護航。