理直氣壯打擊號販子

劉洪波

出臺的措施，應當針對任何地方的擾亂醫療秩序的行為，針對擾亂掛號秩序的所有可能性，它出現在哪里，打擊就到哪里。

國家衛計委近段時間連續表示，要出臺措施嚴厲打擊“號販子”。這是一個正當的態度，早就應當有這個態度，希望這個態度能夠落到實處。落到實處需要“會同有關部門”，那么，也希望那些“會同”的部門態度積極，滅掉醫院販號這個毒瘤。

醫療的目的是什么？就是為患者解除病痛，就是直接地為人民群眾健康服務。號販子則是附生于醫療系統周邊、切斷醫療資源與患者直接聯系、加劇醫療資源分配不公的一個毒瘤。看病貴、看病難，是醫療改革后出現的重大問題，如果說解決這個問題還困難重重，那么，增加了人們看病貴、看病難的販號現象，在很大程度上則是認識不到位、措施不得力而任其坐大的結果。

對號販子之害認識不到位的表現是什么呢？一段時間來，一些人認為號販子是市場中的正常現象，因為有需求所以有市場，號販子能解部分患者排隊之苦，賣號實際上是為醫療服務進行了定價，賺取的是醫療服務真實價格與定價之間的差價等等，總而言之，就是“販號正當論”。這使得打擊販號行為，多少有些理不直、氣不壯、態度不堅決。

販號所販的是什么？看病掛號，號是分配醫療資源的一種形式，販號就是販賣醫療資源。醫療資源直接用于患者，患者有先來后到，但應當都是直接向醫療單位獲取資源，號販子在醫院與患者間設立了一道門檻，高價倒賣，沒有絲毫的正當性。我們設想一下，無論是商業單位還是公務機關，是否能夠容忍有人在它的門口或大廳里設立一個收費關卡，叫號放行，如果有這樣的人來，相關單位一定會制止、報警，警方也會認定為擾亂秩序、尋釁滋事。為何到了醫院、售票廳，這種攔截資源、設立關卡的販號行為就變得大搖大擺？

衛計委此次嚴打號販子，表示要出臺方案，在優質醫療資源集中的地方采取措施。其實，出臺的措施，應當針對任何地方的擾亂醫療秩序的行為。雖然現在販號集中出現在優質醫療資源集中的地方，但作為一種打擊方案，應該針對擾亂掛號秩序的所有可能性，它出現在哪里，打擊就到哪里。

在治本方面，衛計委有關人士表示，一是加強醫院內部管理，例如專家號用于院內層級轉診而不直接對外;二是深化醫療改革，增加優質資源供給;再就是推進分級診療、預約轉診。看來，辦法還是不少的。不過，還是要注意，販號可能從專家號轉移到普通號，優質資源的供給也永無盡頭，只接受分級轉診和預約轉診也可能造成求醫上的不便。

優質醫療資源緊缺將是長期的，讓優質資源用于治療非運用優質資源不可的疾病，這是必要的，但這主要不是為著打擊號販子，而是為著優質醫療資源的合理使用。打擊號販子，本身就是一項長期的工作，而非短期的治標措施。實名制掛號、將販號行為列入個人征信事項，都可以作為選項。治本之策既要使販號付出更大代價、減少販號的可能性，同時要盡量避免給患者增加不便。