江西省棉花種植意向下滑的原因分析與建議

夏紹南　陳宜　張麗娟　張允昔　危勝初　楊磊

摘要：通過對江西棉區3個縣的6個鄉（鎮、場）共60戶跟蹤調查數據的分析。結果表明：2016年江西棉區棉花意向種植面積比上年減少20.9%，糧棉比價低、農村勞動力結構變化、地理位置差異、土地流轉和改種其他作物是造成植棉面積下滑的主要原因，因而提出穩定棉花收購價格、發展新型植棉技術，扶持棉花種植大戶或棉花專業生產合作社等穩定江西棉區棉花生產的措施與建議。旨在穩定江西棉花生產，確保區域內原棉供給平衡。

關鍵詞：江西棉區；棉花；植棉面積；原因分析；建議

中圖分類號： S562.048 文獻標識碼： A 文章編號：2095-3143（2016）01-0015-05

DOI：10.3969/j.issn.2095-3143.2016.01.003

Abstract： Through the analysis of the track to 60 farmers of Jiangxi cotton area in 6 towns of three counties. The results showed that： The cotton planting intention area of Jiangxi cotton area in 2016 would decline by 20.9% than last year， the main cause was that the ratio of grain and cotton price was low， the rural labor force structure had changed， the geographical position had differences， the land circulation and the switch of cultivating other crops， So putting forward measures and suggestions to stabilize the cotton production in Jiangxi province： stable cotton purchase price， development of new cotton planting technology， supporting the farmers who planting a lot of cotton or cotton professional production cooperatives. The aim is to stabilise the cotton production and ensure the raw cotton supply balance in Jiangxi.

Key words： Jiangxi cotton area； cotton； Cotton planting area； Reason analysis； Suggestions

0 引言

環鄱陽湖區植棉歷史悠久，歷來就是江西省的重點產棉區。江西省鄱陽湖生態經濟區已列為國家戰略。2009年12月江西省召開的經濟工作會議提出：要大力推進鄱陽湖生態經濟區建設，加快經濟發展方式轉變。在鄱陽湖區的3個地市15個縣（市、區）中，除南昌縣外，有14個縣（市、區）從事棉花生產，平均每年棉花種植面積在60000 hm2左右，皮棉單產高于江西省平均值，是江西省棉花的優勢產區[1-3]。然而在2010年之后，由于各種原因，棉花種植面積開始下滑，2015年之后下滑急劇。

江西省棉花研究所 （國家棉花產業技術體系鄱陽湖綜合試驗站的依托單位）從2001年起至今，一直承擔了中國農業科學院棉花研究所下達的江西棉區信息采集任務。作者通過在位于鄱陽湖主產棉區的彭澤、九江和都昌縣等監測點的農戶進行連續監測，并且參考毛樹春研究員撰寫的中國棉花景氣報告，根據棉情監測信息結果，對影響江西省棉花種植面積下滑的原因進行了分析與思考，并提出了相應的措施和建議。現闡述如下，以供商榷。

1 調查與分析方法

1.1 信息采集的樣本縣、戶數

按照江西棉花產區分布特點，以面積作為權重系數和評價標準，樣本主要選擇在對鄱陽湖棉區的棉花生產情況具有較好典型性、代表性、準確性的鄱陽湖主產棉區的縣、鄉。為更好應用中國棉花生長指數評價系統，樣本縣的確定綜合考慮了植棉面積、種植區域（圩區、丘陵）、土壤類型、種植水平、植棉大戶等因素。

江西棉區的監測選擇樣本縣的定點調查戶涉及3個縣的6個鄉（鎮、場）共60戶，分別是彭澤縣的芙蓉墩鎮芙蓉墩村10戶和天紅鄉前山村10戶、九江縣的江洲鎮10戶和新洲墾殖場10戶以及都昌縣的蔡嶺鎮松林村（2015年后換點蔡嶺鎮牌垅村）10戶和左里鄉城山村10戶。

1.2 監測內容

1.2.1 基本信息 各戶耕地面積、人口和勞動力、棉花生產規模和效益等。

1.2.2 植棉意向監測時間 各年份1月15日。

1.2.3 棉花生產信息 各戶上年棉花種植面積、本年度計劃種植面積、計劃面積變動原因、籽棉出售價格等。

1.3 分析方法

1.3.1 統計方法 采用 MS Excel軟件進行數據整理及分析。

2 結果與分析

2.1 江西植棉面積監測結果概況

通過對彭澤、九江、都昌3縣6鄉（鎮）60戶的棉情監測結果表明：2006～2016年植棉面積分別為86000 hm2、94000 hm2、90000 hm2、86700 hm2、90700 hm2、83300 hm2、80000 hm2、76700 hm2、74400 hm2、44700 hm2、35300 hm2 [4-11]。前5年有增有減，且波動幅度不大，后6年是逐步縮減，尤其2015年和2016年是大幅度縮減，2015年較上年縮減幅度為40.0%，2016年較上年縮減20.9%（見表1）。表1的結果反映出近6年江西植棉面積下滑趨勢，表明江西棉區的棉花生產面臨著困境。

2.2 江西棉區棉糧比價調查結果

從表2可以看出，上一年和當年的棉糧比價在3.5以上時，植棉有利潤可圖，當年的植棉面積就上升，若上一年的棉糧比價偏低，來年的植棉面積就有所下降，且基本上是棉糧比價在3.0以下，植棉面積急劇下降。

2.3 2016年1月棉花種植意向

2016年江西省意向植棉面積比上年減兩成多，呈急劇減少趨勢。據1月份監測結果，植棉面積持平戶占46.7%，同比增33.4個百分點；增加戶占1.7%，同比增1.7個百分點；減少戶占51.7%，同比減35.0個百分點。依據2015年植棉面積計算綜合權重，預測意向植棉面積減少20.9%，較上年的監測數據44700 hm2減少9300 hm2。

2016年意向植棉面積在2015年大幅度下滑的基礎上繼續大幅度下滑，3個縣意向植棉面積都呈減少態勢，其中九江縣減54%、彭澤縣減7.6%、都昌縣減12.8%（見表3）。

2.4 影響植棉面積的原因分析

2.4.1 棉糧比價低是影響植棉積極性，造成植棉面積減少的主要原因 2015年棉花價格繼續走低，籽棉售價在5.04～5.8元/kg，均價5.46元/kg，棉農植棉效益很低，有的甚至出現虧本現象，而且收購質量要求高于往年，導致籽棉交售進度緩慢，棉農植棉積極性嚴重受挫。2015年稻谷價格在2.60～2.70元/kg，稻谷籽棉比價 為1∶2.06，遠低于合理的糧棉比價。植棉比較效益低，導致不少棉農有意向將棉田改種水稻、芝麻、花生、紅薯等作物。2011年之后棉糧比價均較低，呈下降趨勢，沒有達到棉農的心理期望值，植棉面積也逐年減少。“農戶對糧棉比價響應的數量分析”[11、12]認為當糧棉比價達到棉農樂意植棉的程度時，適當提高糧食價格和籽棉價格，將有助于農戶整體效益的提高、農業科技創新和農業投入強度，有利于農村經濟可持續發展。

2.4.2 植棉補貼低和不能及時發放到位，影響植棉意向 2014年國家取消了棉花臨時收儲政策，補貼標準為2000元/噸，江西按3225元/hm2的標準在次年5月發放到棉農手中。棉農對補貼政策持歡迎態度，但普遍認為補貼額度偏低，收購價與棉農預期有差距，不能有效地保護植棉效益，對穩定棉花生產的積極影響有限。2015年補貼是如何情況，棉農存在一定的觀望心態，從而影響了2016年植棉意向。

2.4.3 農村勞動力結構變化 棉花生產勞動的群體趨于高齡化和女性化，且文化程度低，50歲以上人員占到86.5%，普遍缺少正規的植棉培訓，植棉科學化水平不高[13]。近年氣候異常，階段性災害影響明顯，這些群體抗災減災能力相對較弱，棉花高產穩產難，影響了棉花生產。

2.4.4地理位置差異 一是圩區和交通便利鄉鎮棉農種植意向比上年減少，其主要原因是處在城鄉結合部，勞動力大量外出打工或在附近打短工，導致植棉勞力緊張，農戶減少植棉面積主要是考慮到利用做工的休息時間少量種植一點棉花，既保證地不荒，也可適當貼補家用。二是山區和丘陵地區棉農植棉意向相對穩定，農民主要是沒有較好的替代種植作物，在當前其他大宗農產品市場均不景氣的情況下，還是種植棉花相對容易，也符合當地農民的種植習慣。

2.4.5 土地流轉改種其他作物 土地平整后，逐漸流轉至少數種植大戶。承租人多改種小麥、玉米、大豆等機械化程度較高、人工投入量相對較少的作物，導致植棉面積下滑。

3 建議

3.1 穩定棉花收購價格

近年來由于國家對糧食生產的大力扶持，糧食收購保護價逐年上調，致使植棉比較效益逐年下降，嚴重挫傷了棉農植棉積極性，因此，國家應出臺相關的棉花收購保護價，并使糧（稻谷）棉（籽棉）比價在1︰3.5以上，才能調動棉農的植棉積極性，穩定國內的棉花生產。

3.2 發展新型植棉技術，穩住植棉面積，實現節本增效

發展常規棉，逐步取代雜交棉，擴大短季棉品種的應用，恢復建設常規棉育種和良種繁育體系；發展精簡直播技術，逐步取代營養缽育苗和生產技術；發展新型種植模式，提高棉田周年效益，加大對多熟制棉田增產增效研究，提高土地利用率。如棉花與西瓜、黃豆、玉米等間套作，棉花與馬鈴薯等連作，實現糧棉、油棉、菜棉周年增效；加大對高產、穩產田塊管理技術的精準和輕簡化示范，確保繼續高產、穩產和增效；加大對丘陵坡地輕簡化技術研究，使較多的高產高效植棉新技術擴展到山區和丘陵棉區，以穩定和發展山區和丘陵棉區的植棉面積。

3.3 扶持棉花種植大戶或棉花專業生產合作社，逐步實現棉花生產全程機械化

著力打造棉花生產優勢產區，促使棉田合理、合法、有序流轉，重點扶持棉花種植大戶或專業合作社。加快發展棉花全程機械化生產技術，降低棉花生產用工和投入成本，提高植棉效益，才是穩定和發展棉花生產必由之路。

參考文獻：

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[8]毛樹春.中國棉花景氣報告2013[M]. 北京：中國農業出版社，2014：106-109.

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