探究重大動物疫情應急管理的方法

李 樂，李 萌

（1.新鄉市動物衛生監督所，河南 新鄉 453000；

2.河南省動物衛生監督所）

探究重大動物疫情應急管理的方法

李 樂1，李 萌2

（1.新鄉市動物衛生監督所，河南 新鄉 453000；

2.河南省動物衛生監督所）

隨著經濟社會的快速發展，動物疫病與日俱增，這些疫情嚴重威脅著人類或動物的發展，特別是牧區人畜的身心健康。動物疫情的出現會隨著時間和實際，產生一部分的病變，以至于原有的抗體已經不能抵制其傳播與感染，為了保護人類和動物的健康，筆者主要分析了關于重大動物疫情的應急管理辦法，以期實現更健康的生存生活環境。

1 重大動物疫情應急工作堅持的基本原則問題

重大動物疫情，是指高致病性禽流感等發病率或者死亡率高的動物疾病突然發生，迅速傳播，給養殖業生產安全造成嚴重威脅、危害，以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動物疫情。

1.1 基礎的立法保障

動物疫情嚴重威脅人類基本生存，在這一問題上，一定要有堅實的法律基礎作為強制規范，以保證在最短的時間內控制并扼殺疫情。國家立法，可以強制公民或是單位在發生動物疫情的地方及時匯報，不得為了個人利益有意阻礙。

全球重大動物疫情應急管理辦法發展最為完善的國家主要有美、英、澳三國。以美國的動物疫情應急管理相關的法律為例，他們有比較健全的法律法規規范15部和134部相關動物疫情管理的行政規則管理制度。這些內容主要是關于獸醫機構、疫情防疫以及以動物為原料食材的安全、動物飼料福利等方面的管理辦法。對于重大動物疫情應急方面針對10余種重大且常見的高發動物疫情為其特制了一定的重大動物疫情應急管理。

1.2 快速積極的應急防疫手段

重大動物疫情的傳播較為迅速廣泛，其危害性更是不容小覷。那么動物疫情但凡發生了，為了保證更多的人畜無害與此這就要求我們的重大動物疫情管理措施一定要足夠及時且準備充足完備。特別是在動物疫情高發的畜牧地區，一定要做好動物疫情應急的管理，有效的保護人類免遭動物疫情危害。

1.3 公民利益保障

對于發生動物疫情災害的地區，特別是家禽家畜較多的農牧地區，以及發達地區的動物類養殖場等，國家應該出臺相應的牧民經濟利益保障，這樣公民的利益在得到保障以后就會主動積極的配合動物疫情防御部門做好清理或是防御工作。

2 重大動物疫情應急的有效措施

2.1 健全的獸醫培養體制

獸醫是動物的醫生，他們利用醫學方法促進動物（包括野生動物和家禽、家畜、水生動物等）機體與微生物和自然環境相互協調的一類工作從事者，運用獸醫技術，進行動物疫病防治的醫護人員。古指療獸病之官，后泛指治療家畜家禽疾病的醫生，主要針對豬，雞，牛等動物。對于較為常見的動物疫情一定要給予養殖戶一定的預防專業知識培訓，力保動物原料食材來源的健康，也在一定程度上保證了養殖戶的經濟利益不受疫病虧損。

獸醫的工作關系著家禽水產養殖等，他們有效的預防疾病工作為人類帶來有保障的事物來源，與我們的身心健康有著密不可分的重要關系。目前部分地區獸醫的新時期改革發展緩慢，不能滿足動物疫情應急的需要。在這一方面主要提倡國家重視獸醫行業從事人員的福利待遇，健全獸醫行業的培養，為其投入一定的經費與科技儲備含量。對獸醫進行崗位從事時一定要進行嚴格的獸醫從業的資格考證，在工作中要及時的對他們進行必要的知識補充與行業培訓等。

2.2 完備的應急物資準備

能否及時有效地控制重大動物疫情的傳播關鍵點在于，應急物資的準備是否充足完備。在疫情發生時應急物品是否拿得出，是否可以用以及不耽誤疫情應急，這都是應急物資準備時一定要考慮的幾項問題。這些應急物資大概有抗體疫苗、消毒設備以及溝通與保護措施。并在應急物品儲備時為其提供可行性較高的合理儲備場所，保證應急物品都在有效期內。并及時進行缺少物品的補充。

2.3 科學的動物疾病預防疫苗措施

國家政策鼓勵支持農林類高校對于重大動物疫情的防疫研究，為嚴格的疫情防疫體系注入科學知識，進而從根本上控制重大動物疫情的產生，保護人畜的健康安寧。化科學知識的力量于動物疫情防疫工作，探討研究更具保障功能的動物疫苗措施，減少動物疫情的發生。

重大動物疫情應急的有效展開在一定程度上，保護了人類生命不在動物疫情感染面前受損，又為食材來源的健康安全提供了一定保障，建立健全重大動物疫情應急措施，可以有效控制動物疫情對于人類的危害，幫助促進國家畜牧業長足可持續發展。

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1004-5090（2016）09-0035-02

2016-07-03）