文_新鄉供電公司總經理 郭愛民
厘清任務清單,堅持查究并舉
文_新鄉供電公司總經理 郭愛民
2015年以來,新鄉供電公司結合實際工作,制定了“國網新鄉供電公司黨委關于落實黨風廉政建設主體責任工作任務清單”和“國網新鄉供電公司紀委關于落實黨風廉政建設監督責任工作任務清單”,明確責任落實的“三個硬指標”,“五突出五注重”發揮領導班子和領導班子成員主體作用,堅持“五項監督,查究并舉”,履行監督職責,有效推動了“兩個責任”的落實。
黨的十八屆三中全會明確提出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。落實“兩個責任”,關鍵看行動,根本在擔當。
“硬任務”厘清“兩個責任”。公司依據《國網河南省電力公司落實黨風廉政建設主體責任和監督責任實施意見》,明確黨委工作任務6項,紀委工作任務10項,細化工作計劃145條,進一步厘清了黨委紀委在黨風廉政建設中的職責分工,解決了主體責任和監督責任邊界不清﹑履責意識不強﹑壓力傳導不夠的問題。
“硬節點”促進任務執行。針對黨委紀委每條工作計劃,明確具體時間節點,強化計劃的執行落實。同時,公司紀委定期向公司黨委報告履行監督責任情況,并于每月初向領導班子成員發送當月主體責任任務提醒,確保責任落實到位。
“硬責任”協同黨委開展工作。針對黨委領導班子各項工作任務,公司層層傳導壓力,明確責任領導﹑責任部門,要求責任部門按照規定時間節點,制定工作措施,協同黨委開展工作,確保各項工作落細落實。
落實“兩個責任”,尤其要求領導班子成員注重以身作則,注重責任擔當,注重廉潔示范,爭做落實主體責任帶頭人。同時還要認真落實“一崗雙責”,對分管部門做到業務工作與黨風廉政建設工作同部署﹑同落實,切實擔當起業務工作整體穩步推進和黨風廉政扎實開展的雙重責任。
“五個突出”發揮領導班子集體作用。新鄉公司針對領導班子制定工作任務6項,細化工作計劃22條,主要突出五個方面:一是突出領導班子對公司黨風廉政建設和反腐敗工作領導。通過召開專題黨委會議﹑開展黨風廉政建設責任制檢查﹑開展廉政約談等形式,加強對黨風廉政建設工作的部署和指導。二是突出“八項規定”貫徹落實,持之以恒抓好作風建設。班子成員帶頭遵守“八項規定”,改進工作作風﹑規范公務接待﹑嚴格公車管理,并加強對親屬和身邊工作人員的教育。三是突出選人用人各項規章制度的執行。樹立正確的用人導向,并加強對關鍵崗位人員的輪崗交流。四是突出對權力運行的制約與監督。堅持“三重一大”決策制度,強化重大決策執行全過程報告記錄制度,建立可追溯﹑能考評的管理臺賬和檔案。五是突出領導班子對紀檢監察工作的領導。落實信訪案件領導聯簽制度,支持和保障紀檢監察部門履行監督執紀問責的職責,堅決查處違紀違法問題。
“五個注重”落實班子成員分管責任。新鄉公司結合領導班子成員分管工作內容﹑工作性質,制定工作計劃96條,主要注重五個方面:一是注重班子成員落實“一崗雙責”,既抓好工作又帶好隊伍,堅持分管工作與黨風廉政建設一起抓。二是注重對分管工作的監督檢查,班子成員按照職責分工,通過明察暗訪﹑專項檢查等方式,分別對工程建設﹑招標采購﹑業擴報裝等方面進行監督檢查,定期將結果向公司黨委匯報。三是注重實施廉政風險防控,深入排查分管工作中存在的廉政風險隱患,對發現的苗頭性﹑傾向性問題早提醒﹑早糾正,有效防范違法違紀行為發生。四是注重加強黨員干部廉政教育,班子成員結合專業工作會議加強對員工的廉政教育,并帶頭講“三嚴三實”專題黨課,并把握元旦﹑春節等關鍵時間節點,提醒干部員工廉潔自律。五是注重開展暖心談話,關口前移,深入排查依法治企﹑作風建設﹑供電服務﹑農電管理方面存在的風險隱患,切實解決基層單位存在的問題,推動整體反腐倡廉水平提升。
新鄉公司在落實紀委監督責任方面,強化責任擔當,聚焦核心任務,嚴字當頭,肩扛監督責任,從嚴執紀﹑從嚴監督﹑從嚴問責。
“五項監督”聚焦核心任務。一是加強對作風建設的監督。開展“八項規定”專項檢查﹑食堂經費專項檢查,對領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜問題進行專項治理。同時,持續做好“三重一大”事項報備。二是加強重點領域和關鍵環節的監督。“查﹑糾﹑諾”相結合,開展“小金庫﹑賬外賬”專項治理工作。深入推進業擴報裝風險防控工作,并在8個縣公司全面推廣。加強招投標工作過程管控,對關鍵環節嚴格監督檢查。三是加強職能部門協同監督。制定“提升協同監督工作實效方案”,進一步規范聯席會議制度﹑會商制度和年度監督工作計劃申報制度,明確監督事項47項,制定監督工作計劃104條,將監督工作與業務工作深度融合。同時,充分發揮審計﹑財務﹑監察專業部門的監督合力,確保公司經營管理依法合規。四是加強對“暖心防險工程”監督。落實“監督就是關心愛護”的工作要求,支部書記﹑紀檢干部﹑支部紀委委員按照暖心談話責任分工開展暖心談話。同時,通過開展讀書﹑走訪基層供電所等活動,將關愛傳達到一線崗位。五是加強黨風廉政建設責任制落實情況的監督。制定紀檢監察同業對標考核細則,每季度對各基層單位黨風廉政建設工作進行考核評分,并將考核結果作為年底評優評先依據。同時,組織開展黨風廉政建設責任制現場考核,并將考核結果納入企業負責人年度業績考核。
“查究并舉”嚴格執紀問責。新鄉公司制定“市縣聯合巡察工作方案”,重點對照“四個著力”,深入排查治理在“八項規定”執行﹑供電服務﹑工程項目﹑招投標管理﹑業擴報裝風險防控﹑領導干部工資薪酬及選人用人方面存在的突出問題。每月一個主題對公司本部﹑縣公司和集體企業重點領域﹑關鍵環節開展監督檢查。同時,堅持“小題大做”工作理念,及時處理上級轉辦﹑領導批示和自收案件,構建電話舉報﹑網絡平臺舉報﹑手機短信舉報等組成的立體舉報網,并結合巡察工作,深入挖掘案件線索,嚴肅查處違法違紀行為,認真落實“一案雙查”,在追究當事人責任的同時,嚴格追究相關領導責任。
下一步,新鄉公司將嚴格按照工作計劃,認真履行黨委紀委兩個責任,切實做好落責﹑履責﹑督導和考評四個關鍵環節工作,進一步確保“兩個責任”落實到位。
編者按2015年12月初,省電力公司黨組下發《關于進一步落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施意見》,持續深入推進公司系統反腐倡廉建設。為在公司系統營造貫徹落實《實施意見》的良好氛圍,本期《論壇》欄目特組織刊發基層單位負責人談“兩個責任”落實的署名文章,助力公司黨組關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署落到實處。