定西市畜牧龍頭企業助推精準脫貧

侯麗萍，侯繼剛，劉克禮（.甘肅省通渭縣畜牧服務中心，甘肅 通渭 7400；.甘肅省通渭縣華家嶺鄉畜牧獸醫站，甘肅通渭7400；.甘肅省定西市畜牧獸醫局，甘肅 定西 74000）

定西市畜牧龍頭企業助推精準脫貧

侯麗萍1，侯繼剛2，劉克禮3
（1.甘肅省通渭縣畜牧服務中心，甘肅 通渭 743300；2.甘肅省通渭縣華家嶺鄉畜牧獸醫站，甘肅通渭743300；3.甘肅省定西市畜牧獸醫局，甘肅 定西 743000）

定西市利用精準扶貧政策，積極探索新載體、創新新模式助推精準脫貧。采用“基地多樣化，生產標準化，技術核心化，管理規范化，銷售網絡化，產品高端化”草畜產業發展模式，發揮政府引導、協會牽頭、企業帶動、技術互通、信息共享的產業發展機制優勢，強力帶動地方經濟發展。

定西市；精準脫貧；草畜產業；發展

近年來，畜牧龍頭企業在黨委、政府的鼓勵、引導和支持下，緊扣省、市“六個精準”工作要求，認真落實“1+16+5”精準扶貧政策，積極探索新載體、創新新模式助推精準脫貧，取得了顯著成效。

1　多元化激活農村閑置土地，帶動貧困戶開發土地資源增收致富

一是企業采用流轉閑置土地方式，打造自主經營式草業基地。甘肅民祥積極流轉閑置土地1.3萬多畝，從種植、施肥到收割，全程實行機械化，并接納流轉了土地的其他勞動力進入公司務工，使貧困農戶既得到了流轉土地的財產性收入，又得了務工工資性收入。甘肅天耀通過流轉土地、集中經營方式，輸轉、招收貧困戶富余勞動力106人，統一組織培訓、安置就業，拓寬貧困戶增收渠道，人均創收2.76萬元。二是企業整合農村現有草業資源，打造天然規模化草業基地。天耀草業立足通渭縣苜蓿草、紅豆草資源豐富的優勢，建設牧草基地266.67 hm2。三是企業采用返租閑置土地方式，打造貧困農戶種植優質牧草基地。甘肅神龍采用提供草籽、化肥等補貼和技術指導的方式，通過返租農民閑置土地145.33 hm2，支持貧困農戶種植優質牧草。

2　推行“公司+基地（合作社）+農戶”三贏模式，帶動貧困戶發展牧草產業致富

甘肅民祥通過向農戶提供種子，簽訂種植燕麥、苜蓿、玉米訂單0.267萬hm2，設立牧草收購點54個，形成以點帶面，輻射帶動11 000多戶貧困農戶增加收入，種植戶畝均收入1 200元以上。天耀草業通過與2 400戶農戶簽訂了玉米種植收購合同，解決農戶牧草銷售問題；利用當地苜蓿、紅豆草資源豐富的優勢，建成復合營養型草塊、草捆、草顆粒的10萬t草產品加工生產基地，解決周邊近兩萬農戶的農作物秸稈廢棄問題，使戶均增收3 000余元。

3　推行“以龍頭企業為引導、以良種擴繁為基礎、以養殖增收為核心”產業模式，帶動貧困戶發展養殖產業致富

一是企業免費提供基礎設施，幫扶養殖戶發展。甘肅神龍免費提供現代化標準羊舍和養殖、繁育、防疫等技術，引進并繁育良種肉羊供貧困戶發展養羊事業，養殖育肥后由公司以市場價進行收購，幫扶解決貧困戶缺資金建圈舍難題，累計為貧困養殖戶節省租金、電費、設備費等達36.2萬元。二是確立“企業+基地+貧困戶”養殖模式，完善企業與貧困農戶利益聯結機制，引領貧困山區發展專業化、規模化、集約化畜牧養殖產業。中天羊業以“投母收羔”“售母收羔”方式，發揮“造血”功能，并與貧困養殖戶簽訂收羔合同，幫助農民養殖致富。甘肅神農公司將良種羊分攤給貧困戶，又采用“以羊入股”的方式把貧困戶分得的羊集中起來，由公司飼養場統一養殖，統一管理，統一防疫，統一銷售，貧困戶直接享受年度分紅，激勵農戶廣泛參與規模化養殖，增加農民固定收入。三是將“輸血式”幫扶變為“造血式”幫扶，引導有一定養殖條件的農戶自行發展養殖業。甘肅天耀采取“統一供種、統一收購、統一培訓、統一銷售”的模式和“投母還犢”“投母還草”等讓利于民的方式與30戶農戶結成幫扶對子，帶動、發展養殖戶178戶，養殖戶受益60.4萬元，戶均受益2萬多元。

4　推行“貧困戶+龍頭企業”融資幫扶、精準脫貧模式，用足用活扶貧資金，帶動貧困戶轉型發展主業致富

一是企業通過發放小額貸款的方式直接幫扶。甘肅神農給基地養殖專業戶累計發放小額貸款62萬元，支持貧困戶發展養羊業。二是企業采用“量化到戶、入股分紅、滾動發展”的方式，與不具備自我發展能力和確無經營能力貧困戶，每年按照不低于7.5%進行固定分紅。甘肅神農通過對200戶貧困戶進行帶動發展，已發放分紅75萬元，既助推了畜草產業壯大，又加速了貧困戶增收致富。三是采用“入股分紅、公司保底、利益共享”的方式，鼓勵確無經營能力但又有貸款需求的貧困戶，與畜牧龍頭企業、農民專業合作社建立利益聯結，集中使用小額信貸資金參與特色優勢產業建設。甘肅天耀集中使用貧困戶貸款810萬元，并按每戶貧困戶每年3 750元的股金收入已等價投放肉牛52頭，帶動162戶貧困戶增收脫貧。

5　推行養殖技術定向指導幫扶模式，提升技術創新能力，帶動貧困戶發展專業化養殖致富

針對當前相當一部分貧困養殖戶仍然停留在粗放養殖層面的現狀，企業通過組織專家和技術人員采取包村、包戶、包養殖小區的方式，深入一線開展養殖技術手把手指導，幫扶養殖貧困戶學技術、學管理、學經營。中天羊業以講師授課和現場觀摩教學的方式，通過開展“雙聯雙送活動”，從飼養管理、品種引進、疫病防治、產業模式推進等方面，先后對養殖場、養殖大戶和部分貧困村負責人進行肉羊養殖專業技術培訓，發放養殖技術資料兩萬余份。

6　推行“基地多樣化，生產標準化，技術核心化，管理規范化，銷售網絡化，產品高端化”草畜產業發展模式，發揮政府引導、協會牽頭、企業帶動、技術互通、信息共享的產業發展機制優勢，強力帶動地方經濟發展

中天羊業借力“精準脫貧”政策，實現了企業效益與社會效益的“雙贏”。公司創造的“優質供種+全程服務+回收加工”模式，被確立為甘肅省發展肉羊產業重點推廣的“中天模式”，公司同時為全市羊產業發展培養了一大批人才，是全市唯一一家國家級農業產業化龍頭企業，2015年在全國中小企業股份轉讓系統（新三板）成功掛牌。甘肅天耀開創“草-畜-肥”循環經濟發展模式，綜合利用牧草、農作物廢棄秸稈等資源和牛糞、飼草下腳料等廢棄物，在域內聯系千家萬戶，在域外開拓廣闊產業市場，促進企業可持續發展，為貧困戶在產業鏈條的每個環節增收致富創造條件。目前，公司已擁有年產草產品10萬t，3 000頭基礎母牛繁殖場、千頭肉牛育肥場、年產2萬t有機肥生產線，為全市脫貧攻堅、結構調整、轉型升級和生態建設做出更大貢獻。

（編輯：晏兵兵）

S8-1

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1006-799X（2016）09-0013-02

侯麗萍（1973—），女，甘肅通渭人，畜牧師，主要從事畜牧技術推廣與動物疫病防治工作。