土地流轉(zhuǎn)也可以“擱置爭議，共同開發(fā)”

江永縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)(425400)伍興甲

土地流轉(zhuǎn)也可以“擱置爭議，共同開發(fā)”

江永縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)(425400)伍興甲

目前，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中，政府、投資企業(yè)(個(gè)人)最不愿觸碰的就是那些有權(quán)屬糾紛的土地，生怕在流轉(zhuǎn)過程中或流轉(zhuǎn)后出現(xiàn)土地糾紛，對(duì)社會(huì)安定和正常生產(chǎn)造成不良影響。

2013年秋天，湖南季豐農(nóng)業(yè)有限公司看中了江永縣黃甲嶺鄉(xiāng)山脈下村為主的數(shù)十公頃連片荒地，其中大部分權(quán)屬明確的土地很快就達(dá)成了協(xié)議，而有一個(gè)小山頭因山脈下村與另一個(gè)村有爭議而無法確定。

問題反映到了當(dāng)時(shí)黃甲嶺鄉(xiāng)人民政府，鄉(xiāng)人民政府廣泛聽取意見，最后決定效仿鄧小平同志當(dāng)年處理國與國土地爭議的“擱置爭議，共同開發(fā)”的方法。將有爭議的土地先以鄉(xiāng)人民政府的名義流轉(zhuǎn)給湖南季豐農(nóng)業(yè)有限公司，在土地權(quán)屬?zèng)]有定論之前租金暫由鄉(xiāng)人民政府代收代管。并引導(dǎo)對(duì)該土地有權(quán)屬爭議的兩個(gè)村通過法律途徑確定土地權(quán)屬，待權(quán)屬明確后，鄉(xiāng)人民政府再把暫存于鄉(xiāng)人民政府的有爭議的土地的租金全部交給具有合法權(quán)屬村的村民。

在分頭去兩個(gè)村召開群眾會(huì)議聽取意見時(shí)，兩個(gè)村95%以上的村民都對(duì)這種處理辦法表示贊同。3年過去了，雖該宗土地的權(quán)屬還在訴諸法律的途中，但地上的柑橘卻已長大并掛果。兩村也從未因這塊有爭議的土地產(chǎn)生過矛盾從而影響社會(huì)安定，湖南季豐農(nóng)業(yè)有限公司的柑橘生產(chǎn)也沒有因?yàn)檫@塊有爭議的土地而受到干擾。這種方式值得借鑒。