動物防疫工作重點與存在的問題

宋華政，王國鑌

（1.四川省閬中市千佛鎮畜牧獸醫站，四川　閬中　637400；2.四川省閬中市農牧業局，四川　閬中　637400）

動物防疫工作重點與存在的問題

宋華政1，王國鑌2

（1.四川省閬中市千佛鎮畜牧獸醫站，四川閬中637400；
2.四川省閬中市農牧業局，四川閬中637400）

對動物疾病的傳播進行有效控制，以及確保動物食品的安全和畜牧業的發展是進行動物檢疫工作的主要目的。動物防疫是保障畜禽健康和動物源食品安全的一項系統性、連續性和規范性工作，近年來口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性藍耳病等重大動物疫病在我國陸續發生與流行，給動物防疫工作帶來了嚴峻的考驗。本文就主要針對動物防疫工作重點與存在的問題展開簡要的探討，希望可供相關參考。

動物防疫；工作重點；問題

近年來，隨著禽流感、口蹄疫等諸多重大動物疫情的發生，使得動物防疫工作受到人們的格外關注。抓好動物防疫工作直接關系到養殖戶和牧業公司的經濟利益，同時，對于人們的生活安康也有著非常重要的影響。一旦畜禽出現疫情，往往影響巨大，因此，必須抓好動物的防疫工作。

1　動物防疫工作重點

1.1建立科學化防疫體系

防疫工作的開展離不開制度的約束，對此，政府應發揮主導作用。①政府應建立相應的監督制度，對基層動物防疫工作的開展進行有效的監督，確保工作開展的順利；②還應建立相應的激勵保障機制，提高鄉鎮動物防疫人員薪酬待遇，對基層防疫人員給予一定的資金補助，鼓勵有志青年積極投身于基層動物防疫工作之中；完善多級管理體系，對于基層動物防疫工作，鄉鎮政府負責管理，縣級政府輔助管理并負責監督，多級聯合管理，保證基層動物防疫工作的順利進行［1］。

1.2完善相關基礎設施

國家或當地政府可以就這個問題進行專項撥款，安排專人進行款項的發放和后續的管理工作，確保農村的動物檢疫部門合理運用這一筆資金，為基層工作者更新檢驗工具，完善檢驗設備，引進新的檢驗技術和儀器，建立一套完整的檢驗系統，降低檢驗人員的工作難度，便于動物疫病防治工作的進行。

1.3加強隊伍建設

在基層動物疾病防疫工作中，防疫人員的專業素質占有較為重要的位置，相關管理人員必須對其加以重視。首先，在聘用動物防疫人員的過程中，要對應聘人員的專業素質加以嚴格考察，在保證其專業素質滿足相關要求的基礎上，重點要求動物防疫人員的技能水平，使其可以得到更好的發展；其次，在聘用動物防疫人員之后，相關管理人員要對其進行階段性的專業知識和實踐技能培訓，引進新興技術，使其可以科學、合理的利用自身技能執行工作，進而提升自身工作效率，為基層畜牧業提供較好的防疫服務；最后，要制定責任制度，將防疫責任劃分為幾個區域，要求防疫人員負責相關區域防疫工作，當區域防疫工作出現問題時，相關管理人員要對責任人進行懲罰，同理，當區域防疫工作較為良好時，相關管理人員要對防疫人員進行薪資獎勵，激發防疫人員工作積極性，使其可以更好地參與到防疫工作中。

1.4運用綜合性動物防疫手段

加強種源管理可以提高防疫質量，提高防疫的科學性。同時可以減少預防反應處理不及時產生的畜禽死亡，減少養殖戶對防疫的恐慌。一些畜禽疾病主要是引種不安全，引種時將帶病動物引入，有些動物疾病在動物體內潛伏而不發病，當動物機體抵抗力下降時會發病和流行，成為疾病重要傳播來源，引種時要嚴格隔離檢疫，不從疫區引進動物，新引進動物要隔離觀察一周以上，證明健康方可合群。有條件的飼養場要建立動物健康檔案，逐步淘汰有病畜禽，種畜要健康不帶毒，防止疾病垂直傳播。控制好國內畜禽交易場所，加強相關監管工作，落實到位。加強動物疾2畜牧獸醫動物防疫工作存在的問題

病篩查，更好地了解畜禽整體免疫水平，建立全面疫病防控體系。

2.1管理體制不健全

我國現行的基層畜牧獸醫站管理模式是“以鎮為主，縣鎮雙重管理部”。由人事局負責鄉鎮政府管理基層畜牧醫站的各項人事工作，比如：工作、考核等等。而上級業務部門只管理鄉鎮政府管理基層畜牧醫站的業務督促和指導等方面的工作，進而使得基層動物防疫工作管理體制的不健全。很多鎮政府在對基層畜牧醫站進行管理的過程中，以鎮政府的中心工作為出發點，忽視動物防疫工作的重要性，利用行政權力制約基層畜牧獸醫站工作的正常運行，進而導致動物防疫質量的下降。

2.2技術比較落后

由于動物疾病跨地域的發展擴大，新的疾病還在不斷發展流行，與之相對應的預防方法與治療技術藥物也要不斷改進和調整，而獸醫人員由于技術培養較少，鄉鎮的庸醫不斷增多，在基層動物預防站的改革后，鄉鎮的大多數獸醫人員退出編制，也減少了業務知識技術的培訓，退出上級業務部門的統籌，他們的知識老化，對新型病毒的治療會應接不暇，但診斷錯誤，治療措施不當，慢慢被大眾所否認。

2.3隊伍整體力量較差

基層動物防疫工作人員素質普遍不高，防疫人員質量以及人員數量都存在嚴重欠缺，也給基層動物防疫工作的開展帶來很大的影響。這是由于，一方面，基層工作條件差，動物防疫本身又不是一個十分體面的工作，導致多數人不愿意到基層來工作，基層動物防疫人員青黃不接，人員嚴重短缺；另一方面，多數基層動物防疫工作由個人獸醫站承擔，動物防疫人員多數半路出家，文化程度低、缺乏獸醫臨床經驗，且由于工資待遇低、退休養老無指望，年輕人不愿意做這一工作，也使得防疫人員老齡化嚴重。

3　結語

總而言之，獸醫防疫工作是公共衛生防疫工作的重要部分，不能麻痹大意，掉以輕心。相關部門應當加強對農村動物疫病預防的工作力度，提高基層工作者的薪資待遇，完善檢疫設備，派專人去農村為養殖戶義務宣傳疫病防治工作的重要性，確保檢驗人員的工作順利開展，保證檢疫工作能夠取得預期的效果。

［1］楊明磊.基層畜牧獸醫動物防疫工作重點探析［J］.湖北畜牧獸醫，2013，（11）.

（編輯：晏兵兵）

S851

A

1006-799X（2016）14-0023-01

宋華政（1972-），男，四川閬中人，獸醫師，主要從事畜牧獸醫工作。