加強流動黨員管理 提高黨員隊伍素質(zhì)

■陳熠彬

加強流動黨員管理 提高黨員隊伍素質(zhì)

■陳熠彬

???實踐證明，各級黨委高度重視流動黨員的管理工作，才能促進企業(yè)信譽增強，提升企業(yè)發(fā)展的綜合能力……

中國第十三冶金建設有限公司是有著近60年發(fā)展歷史的由中國冶金科工集團公司控股的綜合性大型特級施工企業(yè)。2006年，改制成立了中冶天工集團有限公司，施工項目遍及祖國大江南北，并延伸到東南亞、中東、東歐、南美洲等國家和地區(qū)。改制后的中國十三冶主要管轄離退休職工、非在崗人員、遺屬及相關后勤職能部門。

隨著施工管理人員和勞動力的流動和組合，項目上的流動黨員越來越多，流動的次數(shù)越來越頻繁，流動的范圍越來越大，與此同時，退休職工黨員日益增多，協(xié)保、下崗黨員流動加劇。如何加強對流動黨員的管理，使企業(yè)的黨建工作與施工經(jīng)營有機結(jié)合，真正起到“圍繞項目抓黨建，抓好黨建促項目”的積極作用，已經(jīng)成為施工企業(yè)加強和改進黨的建設工作中的重大課題。為此，我們進行了積極的探索和有益的嘗試，深刻認識到，企業(yè)應以動態(tài)管理為主，從以下幾方面抓起，保證黨的路線、方針、政策和企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的舉措落到實處，收到較好的效果。

一、提高認識，加強領導，把流動黨員管理工作列入黨委的重要議事日程

流動黨員管理是新形勢下黨建工作的重要組成內(nèi)容，是加強黨的自身建設的重要工作。做好流動黨員管理工作，對于提高黨員素質(zhì)，嚴格黨的紀律，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有著重要的現(xiàn)實意義。

中冶天工下屬的19個黨委中有16個黨委、1個黨總支，221個黨支部中有四分之三，黨員4455人中有3000多人在施工項目上，中國十三冶下屬的6個黨委中有3個黨委，2339名黨員中有近800人在外地流動。這組數(shù)字表明，流動在施工項目上和外地的黨組織和黨員隊伍的比例是比較大的。因此，進一步加強和改進企業(yè)的黨建工作，發(fā)揮施工項目上黨組織、黨員隊伍和離退休、協(xié)保、下崗職工黨員隊伍的作用，是擺在企業(yè)黨組織面前的一項緊迫的任務。各級黨組織一定要把它作為加強黨的建設中的一項重要任務列入議事日程，才能加強企業(yè)黨的建設，加強基層黨支部建設和黨員隊伍建設，才能以“屬項化”和“屬地化”為主，組建好施工項目上和離退休、協(xié)保、下崗職工的黨組織，加強對流動黨員的管理工作，才能使流動黨員管理工作趨于制度化、規(guī)范化和正常化。

二、從實際出發(fā)，采取有效措施，切實加強對流動黨員的管理

加強和改進對流動黨員的管理，要堅持從企業(yè)實際出發(fā)，才能有利于激發(fā)黨員的活力和創(chuàng)造力。

一是堅持黨組織建在施工項目上。凡是有施工項目的地方就必須建立黨組織，進而采取有效措施，切實加強對流動黨員的教育和管理。具體分為三類：

施工任務量大（工作量一般在3000萬以上）、時間長、黨員人數(shù)100名左右的區(qū)域項目，成立黨委，認真履行基層黨委的權利和義務，同時對外協(xié)施工力量，如民工、返聘職工黨員與本單位正式職工黨員一起進行管理，全面負責管理項目上的黨建工作。

施工任務量不大（工作量一般在3000萬以下）、時間不太長、黨員人數(shù)超過3名不足50名的工程項目，成立黨支部，負責項目上黨支部的日常工作。

施工任務量不大（工作量一般在3000萬以下）、時間不太長、黨員人數(shù)不足3名的工程項目，成立聯(lián)合黨支部，負責管轄項目上黨支部的日常工作。

二是加強對離退休職工黨員的管理。公司現(xiàn)有離退休職工9000多名，其中黨員1600多名，很大一部分黨員屬于異地安置退休，在外地流動。能否發(fā)揮老同志余熱，穩(wěn)定離退休職工隊伍這個特殊群體，對維護企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局起著至關重要的作用。

成立離休干部管理部黨委，按黨員居住地成立黨支部。根據(jù)離休黨員平均年齡80多歲的特點，管理人員定期上門送報紙、雜志、內(nèi)參等學習資料，對居住在外地的黨員，由黨支部書記定期與其通電話，進行黨員的日常管理。

成立退休職工管理部黨委，按黨員原所屬單位成立黨支部。根據(jù)退休黨員平均年齡70多歲的現(xiàn)狀，對居住在外地城市、外地子女家和原籍農(nóng)村的黨員，由黨支部書記定期與其聯(lián)系，加強黨員的日常管理。

三是加強對協(xié)保、下崗職工黨員的管理。由于企業(yè)施工任務不飽滿，機構(gòu)龐大，冗員過多，加之施工項目不連續(xù)等原因，造成公司有3000多名協(xié)保、下崗職工，其中300多名黨員長期在外地打工，且務工單位不固定，流動性大，加強對這部分黨員的管理顯得尤為艱巨和重要。

成立勞動保障部黨委，按黨員家庭戶口所在地成立黨支部。要求黨員報備聯(lián)系電話，定期向所在黨支部匯報思想和工作情況，按期繳納黨費，只要回并就要參加黨組織活動。每名黨員委托一名親屬作為聯(lián)系人，黨支部將有關學習資料發(fā)于聯(lián)系人，由聯(lián)系人轉(zhuǎn)交給黨員。這樣就有效保證了黨支部對黨員掌握全面，聯(lián)系暢通，管理到位，黨員遵紀守法，勤奮工作，起到先鋒模范作用。

三、加強和改進施工企業(yè)的黨建工作，必須落實到提高黨員隊伍素質(zhì)和企業(yè)的發(fā)展上

公司黨委圍繞加強企業(yè)黨的建設工作和提高黨員隊伍素質(zhì)，提出在廣大職工中樹立三個好的形象，即黨組織的形象、黨員領導干部的形象、共產(chǎn)黨員的形象。施工企業(yè)流動性很大，職工長期在外地施工，生活條件比較艱苦，項目上流動的廣大黨員為了國家的建設，以誠信社會為本，客戶滿意為榮，一心為公，不計較個人得失，日夜奮戰(zhàn)，用自己的勤勞、智慧和汗水建造起一個又一個質(zhì)量優(yōu)良的建設項目，涌現(xiàn)出一批又一批的模范和先進人物，用實際行動塑造了共產(chǎn)黨員的形象，譜寫了許多可歌可泣的動人事跡。

施工企業(yè)的宗旨就是建設高質(zhì)量的工程項目，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。全新體制機制的中冶天工，傳承著悠久的歷史和輝煌的業(yè)績，煥發(fā)出勃勃的生機與活力，邁向了創(chuàng)新、提升發(fā)展的新征程，正在構(gòu)建一個具有雄厚資金實力的管理密集、技術密集的現(xiàn)代企業(yè)集團。近年來，公司相繼承擔了世界最大的沙鋼5860立方米高爐、太鋼660平方米燒結(jié)機、亞洲最大的寶鋼72000立方米氧氣站和國內(nèi)目前用于造船用板的4套5米寬厚板軋鋼工程等項目的建設，彰顯了企業(yè)實力。同時，公司走出國門，拓展了亞洲、非洲、南美國際市場，承擔了緬甸、孟加拉、蒙古、馬達加斯加、伯利茲、吉爾吉斯斯坦、毛里塔尼亞、新加坡等國工程項目的建設。公司相繼榮獲“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”、“AAA級信用等級企業(yè)”、“全國冶金建設行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”、“全國企業(yè)文化建設示范單位”、“中冶集團創(chuàng)新型企業(yè)”等榮譽稱號。

實踐證明，只有各級黨委高度重視流動黨員的管理工作，施工項目和離退休、協(xié)保、下崗職工的黨組織加強這方面的組織領導，才能提高流動黨員的素質(zhì)，促進企業(yè)信譽增強，提升企業(yè)發(fā)展的綜合能力。

（作者單位：中冶天工集團有限公司）