上海自貿區外商投資公司普通清算機制研究

胡雪梅(教授)　胡抗抗

(作者單位：①華東師范大學法學院、上海海峽兩岸法學研究中心，②上海依恩公司管理咨詢有限公司;責任編輯：白宇)

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上海自貿區外商投資公司普通清算機制研究

胡雪梅(教授)①胡抗抗②

2013年9月29日上海自貿區正式掛牌成立,之后各項制度創新措施陸續出臺。其中，以“準入前國民待遇”和“負面清單”為核心的外商投資管理制度作為上海自貿區建設的亮點，吸引了大量境外資金的涌入。據上海自貿區管委會提供的數據，掛牌后不到兩個月的時間，工商辦理完成設立登記手續的外資公司數為33家，注冊資本約5.6億美元。然而，其中不乏盲目跟風者。在上海自貿區寬松的外資準入機制和相對拖沓、復雜的退出機制這一“寬進嚴出”的現狀下，公司的退出機制等配套法治建設問題值得深思。本文結合目前上海自貿區內外商投資公司的普通清算程序之現狀，探究上海自貿區內外商投資公司普通清算中遇到的流程不明、審批繁雜等問題，從完善立法、優化行政審批流程等方面，進行法律分析并提出合理化建議。

一、外商投資公司普通清算之含義解析

公司普通清算是公司清算的下位概念。根據《布萊克法律詞典》的解釋，清算是指結算或將原來不確定者予以理清、確定的行為和過程。在公司清算場合，清算是指資產變現、履行債務和分配盈余或分擔虧損的過程。在英美法中，清算是為公司終止而為的財產分配的程序。

我國公司法及相關的法律法規沒有對公司清算進行明確的定義。……