“一帶一路”背景下天水市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展優(yōu)勢分析

雷曉峻

摘 要：天水市商貿(mào)流通業(yè)應(yīng)以優(yōu)勢對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略新機(jī)遇，積極打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新驛站、建設(shè)區(qū)域商貿(mào)物流中心城市。

關(guān)鍵詞：一帶一路；天水市；商貿(mào)流通業(yè)；優(yōu)勢

隨著“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略和國家“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)的深入實施，天水市商貿(mào)流通業(yè)獲得了快速發(fā)展。2014年，天水市完成社會消費(fèi)品零售總額225億元，比2011年增長50%，年均增長14.3%，總量和增幅居全省第二位。2013年國家“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和2015年國務(wù)院《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》的正式發(fā)布，又為天水市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。如何在明晰自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上積極對接國家戰(zhàn)略，就成為當(dāng)前天水市商貿(mào)流通業(yè)急需思考的問題。本文就“一帶一路”背景下天水市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)行了深入分析。

優(yōu)勢一：商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)日益增強(qiáng)

1、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)日益提升。一是裝備制造業(yè)。二是特色農(nóng)業(yè)。三是文化旅游業(yè)。

2、物流基礎(chǔ)日益良好。天水市是甘肅省六大物流樞紐和物流集聚區(qū)之一，也是隴東南地區(qū)重要的物資集散地，自古以來就商賈云集，物流暢通。近年來，天水市堅持實施“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略，建設(shè)隴東南區(qū)域現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市，商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。

3、電子商務(wù)快速發(fā)展。電子商務(wù)=網(wǎng)上信息傳遞+網(wǎng)上交易+網(wǎng)上結(jié)算+物流配送=鼠標(biāo)+車輪，整個運(yùn)作過程是信息流、商流、資金流和物流的流動過程。近幾年來，隨著因特網(wǎng)的日益普及，天水市電子商務(wù)快速發(fā)展，為全市商貿(mào)物流業(yè)拓展了廣闊的業(yè)務(wù)范圍和運(yùn)作空間，也成為現(xiàn)代流通體制改革、創(chuàng)新的有效突破口。

優(yōu)勢二：商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化

1、政策環(huán)境日益寬松。天水市委、市政府高度重視商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，先后出臺了關(guān)于加快全市商貿(mào)流通業(yè)、對外貿(mào)易發(fā)展的意見和關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)發(fā)展的實施方案，以及關(guān)于實施商貿(mào)流通業(yè)“5強(qiáng)20戶”工程的意見等，不斷完善促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。

2、市場監(jiān)管日益規(guī)范。近年來，天水市以侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、電視購物等為重點，深入開展了一系列規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的專項整治活動。

3、開放步伐日益加快。隨著新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施和“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，天水市對內(nèi)對外開放的步伐也日益加快。一是通過多種途徑方式積極參與隴海蘭新、陜甘川寧毗鄰地區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作交流活動，多次組團(tuán)參加蘭洽會、西洽會、西博會、西交會等國內(nèi)重大節(jié)會，推介和展示天水市名優(yōu)特產(chǎn)品，走出去、請進(jìn)來，開放搞活步伐明顯加快。二是大力推動企業(yè)開拓國際市場。先后組織了14戶企業(yè)參加莫斯科國際食品展、第11屆泰國（亞洲）世界食品展，簽約意向性合同3400萬元，提高了產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。三是積極響應(yīng)甘肅省向西開放戰(zhàn)略，在全力做好霍爾果斯國際邊境合作中心天水商品展籌備工作的基礎(chǔ)上，積極動員企業(yè)參加白俄羅斯、伊朗甘肅特色商品展，進(jìn)一步開拓了中亞、西亞市場。

優(yōu)勢三：商貿(mào)流通業(yè)區(qū)位交通地位日益重要

1、區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯。近些年來，隨著關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，天水市作為經(jīng)濟(jì)區(qū)的次核心城市、甘肅東南部的橋頭堡，輻射帶動甘肅慶陽、平?jīng)觥㈦]南及毗鄰地區(qū)加快發(fā)展的作用正在逐步發(fā)揮，區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市的地位也日益變得重要。今后，隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，天水市作為古絲綢之路的重鎮(zhèn)，必將成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重點城市，向西將逐步融入北方路上絲綢之路，向南將融入南方路上絲綢之路，與省內(nèi)、省外、中亞、南亞，甚至更廣泛區(qū)域的交往和商貿(mào)貿(mào)聯(lián)系也將日益加強(qiáng)，承東啟西、連接南北的商貿(mào)物流區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。

2、立體交通日益通達(dá)。天水是連接陜、甘、川三省毗鄰地區(qū)的重要交通樞紐和新歐亞大陸橋的節(jié)點城市之一，具有重要的戰(zhàn)略地位。境內(nèi)隴海鐵路和310、316國道橫貫東西，五條省道輻射南北，天水機(jī)場開通民航，寶蘭鐵路復(fù)線、寶天高速、天定高速、寶天高速天水過境段公路建成通車，天水和陜西關(guān)中地區(qū)的交通瓶頸已徹底打通。

優(yōu)勢四：商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展機(jī)遇日益疊加

1、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)加速了天水市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展

2009年，《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實施，使天水市的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，也為全市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展帶來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。為了貫徹規(guī)劃，甘肅省人民政府出臺了《貫徹落實〈關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃〉的意見》，提出打造“一樞紐、一中心、五基地” 的戰(zhàn)略定位，“一中心”即將天水市建設(shè)成為隴東南區(qū)域物流中心。天水市制定了《天水市關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃實施方案》，提出了“1135”發(fā)展戰(zhàn)略，明確了商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，即加強(qiáng)與周邊地區(qū)的聯(lián)系，形成向東聯(lián)接寶雞、西安，向西聯(lián)接定西、蘭州，向北聯(lián)接平?jīng)觥c陽，向南聯(lián)接隴南、漢中的放射狀大物流格局。《甘肅省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也提出，要重點建設(shè)“一個物流核心圈、四大物流通道、六大物流樞紐城市、六大物流聚集區(qū)”，著力建設(shè)天水物流樞紐、天成物流集聚區(qū)，努力把天水打造成為區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市。關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)極大地推動了天水市商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展。

2、“一帶一路”戰(zhàn)略為天水市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇

2013年，國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。2015年3月，國務(wù)院《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》）正式發(fā)布。為了對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略和落實省委要求，天水市提出了建設(shè)“絲路明珠·三宜名城”的總體思路，指出要著力打造“三地兩城一樞紐”，“一樞紐”即區(qū)域信息交通物流樞紐，努力把天水建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶宜居宜業(yè)宜游歷史文化名城。

3、法治化營商環(huán)境將進(jìn)一步推動天水市商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展

2015年8月28日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境的意見》，對現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展做出了系統(tǒng)全面的部署，并提出到2020年基本形成規(guī)則健全、統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力、暢通高效的內(nèi)貿(mào)流通體系和比較完善的法治化營商環(huán)境。這意味著今后全國包括天水市的商貿(mào)流通業(yè)將會有一個更加規(guī)范的法制化營商環(huán)境，內(nèi)貿(mào)流通也將更好地對接生產(chǎn)和消費(fèi)，成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎和優(yōu)化資源配置的新動力。對天水市而言，商貿(mào)流通業(yè)的地位將更加重要，發(fā)展環(huán)境也將越來越好，而這也必將進(jìn)一步加快天水市商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展。