白美英
十八大以來,黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設,首先從中央政治局抓起,以上率下、示范全黨,不折不扣落實“八項規(guī)定”,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入,營造了風清氣正的社會環(huán)境;堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底;強化對權力運行的制約和監(jiān)督,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制,營造了良好的從政環(huán)境和政治生態(tài),逐漸形成“反腐新常態(tài)”。
各級紀檢監(jiān)察機關是開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要組織保證。作為廳屬路橋企業(yè)紀檢監(jiān)察部門,必須認清形勢,高度覺醒,切實增強履行監(jiān)督責任的使命感。要高度清醒和高度警覺,深刻領會中央反腐倡廉的鮮明立場和堅定決心,提高思想認識,強化責任擔當,真正扛起“監(jiān)督執(zhí)紀問責”的重任。尤其在落實監(jiān)督責任方面,要不斷適應執(zhí)紀問責的新常態(tài),要始終堅持反腐敗工作“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的堅定立場,保持高壓態(tài)勢,強化執(zhí)紀問責,形成強大震懾,著力營造“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛圍;要充分認識“長期抓、抓具體、常態(tài)化”的反腐倡廉新常態(tài)、作風建設新要求,始終保持常抓的韌勁、長抓的耐心,堅持不懈糾正“四風”;要始終堅持問題導向,推動“六權治本”機制建設,嚴格執(zhí)紀、跟蹤問責,懲防并舉、攻堅克難,全面推進企業(yè)黨的紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設科學發(fā)展新常態(tài)。
一、強化責任,細化措施,扎實推進兩個責任的有效落實
(一)要明責擔責盡責
紀檢監(jiān)察部門要真正深化“三轉(zhuǎn)”,圍繞企業(yè)中心工作和黨風廉政建設工作部署,全面履行監(jiān)督職責,既要執(zhí)好紀、問好責、把好關,又要為黨組織領導、推進和落實黨風廉政工作出好主意、當好參謀、做好保障。
(二)要強力推進“六個機制”建設
即:建立健全組織領導機制、建立健全案件查處機制、建立健全監(jiān)督運行機制、建立健全考核評價機制、建立健全制度制約機制,建立健全自我約束機制。
(三)要堅持同心同向發(fā)力
作為紀檢監(jiān)察部門,要主動擔當、敢于負責,對突破政策底線的決策要敢于發(fā)聲提醒,對職工群眾反映強烈的突出問題要敢于解決,對違紀違法行為要敢于動真碰硬。要緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個“牛鼻子”,鎖定監(jiān)督職能,加強對黨政“一把手”和領導班子履職情況和決策過程的監(jiān)督,督促黨委落實黨風廉政建設主體責任,實現(xiàn)對主抓者、主責者、監(jiān)督者的再監(jiān)督,做到既不大包大攬,又不越位越權,使自身回歸職能本位,切實從“過程參與”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案邔哟伪O(jiān)督”,統(tǒng)籌推進“兩個責任”的落實。
二、找準定位,創(chuàng)新方式,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀問責的實效
加強黨風廉政建設,遏制腐敗蔓延勢頭,逐步實現(xiàn)黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的目標,紀檢監(jiān)察部門履行好監(jiān)督責任至關重要。當務之急是要解決“不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督”的問題。作為紀檢監(jiān)察干部,必須牢固樹立“加強監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職、不會監(jiān)督是不稱職”的理念,克服心理障礙,摒棄私心雜念,切實秉公執(zhí)紀,做到六個緊盯實施監(jiān)督不放松:一是緊盯重點崗位不放松,
二是緊盯重大任務不放松,三是緊盯關鍵環(huán)節(jié)不放松,四是緊盯時機節(jié)點不放松,五是緊盯“四風”變異不放松,六是緊盯信訪舉報不放松。
三、嚴明紀律,嚴格履職,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢
查處違規(guī)違紀行為,嚴厲進行責任追究,是履行監(jiān)督責任的關鍵所在,也是最有利、最直接的監(jiān)督。喊上千遍,不如查處一件。對腐敗現(xiàn)象和違規(guī)違紀行為堅決“零容忍”,堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,保持高壓態(tài)勢,堅決遏制一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)要深挖細查,突出辦案重點
重點查處黨的十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強烈的領導干部。
(二)要嚴密紀律,提高辦案質(zhì)量
要本著對事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行辦案程序,嚴守辦案紀律,依規(guī)依紀審查,保證辦案質(zhì)量。
四、注重自身建設,打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍
紀檢監(jiān)察部門必須緊緊依靠各級黨組織對紀檢監(jiān)察工作的大力支持,充分發(fā)揮主觀能動性,想辦法克服困難、破除障礙,以更高的標準、更嚴的要求,深刻認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài),切實執(zhí)好紀問好責、把好關。
(一)是健全紀檢監(jiān)察機構(gòu)
企業(yè)各級黨組織和黨政領導要支持紀檢監(jiān)察部門開展工作,及時聽取紀檢監(jiān)察工作匯報,研究和解決紀檢監(jiān)察工作中遇到的困難和問題,要為他們履行監(jiān)督職責、懲治違規(guī)違紀行為撐腰壯膽。要積極推進落實“兩個為主”“兩個全覆蓋”要求,重視健全紀檢監(jiān)察機構(gòu)設置和人員配備,同時重用優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部。
(二)是培養(yǎng)鍛煉過硬本領
紀檢監(jiān)察干部不僅要敢于斗爭,還要善于斗爭。要通過學習、抓培訓、抓實戰(zhàn),培養(yǎng)監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力。企業(yè)紀委在上級紀委和同級黨委的領導和支持下,要力爭突破難點,破解難題,勇于在監(jiān)督崗位上沖鋒陷陣,對復雜案件敢于動真碰硬,以鐵肩擔負、鐵面監(jiān)督、鐵腕執(zhí)紀、鐵拳懲腐展示紀檢監(jiān)察的強力存在。
(三)是強化自身管理
要按照打鐵還需自身硬的要求,堅持“嚴”字當頭,把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督貫穿于紀檢監(jiān)察干部隊伍建設和紀檢監(jiān)察工作全過程。作為監(jiān)督者,要求別人做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己堅決不能做。對紀檢監(jiān)察干部違紀違規(guī)行為要“零容忍”,決不姑息,決不袒護,用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)倪^硬隊伍,不斷取得反腐倡廉工作新成效。