新常態(tài)下加強和改進基層農(nóng)電企業(yè)群團工作的思考

郭秀榮

當前，我國已經(jīng)進入全面深化改革的重要歷史時期，電力行業(yè)在經(jīng)歷了廠網(wǎng)分開、主輔分離的改革浪潮后，又迎來了輸配分開、競價上網(wǎng)的新一輪深化改革考驗。農(nóng)電企業(yè)能否掌握戰(zhàn)略機遇，積極應對改革挑戰(zhàn)，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，離不開企業(yè)內(nèi)部全體農(nóng)電職工的共同奮斗。如何動員廣大一線農(nóng)電職工為實現(xiàn)農(nóng)電企業(yè)持續(xù)長效運轉(zhuǎn)，是擺在農(nóng)電企業(yè)群團組織面前的一項新課題、新任務。

一、建立健全群團工作體系，明確群團組織職責義務

群團工作是農(nóng)電企業(yè)工作的重要內(nèi)容之一，對農(nóng)電企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著舉足輕重的作用。

一是建立健全群團組織領導體系，形成有班子、有牌子、有章子、有辦公場所的自上到下分級雙重領導體系。群團領導干部帶頭一級抓一級，一級帶一級，承擔起引導農(nóng)電職工聽黨話、跟黨走的政治任務和電力改革發(fā)展的企業(yè)使命。按照政治堅定、團結(jié)務實、信念堅定、為職工服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔、能負責、能問責的標準，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋x拔基層工作經(jīng)驗豐富、威信較高、基層職工擁護的同志為群團工作干部和工作人員，尤其加強優(yōu)秀青年干部的選拔培養(yǎng)，充實基層農(nóng)電企業(yè)群團工作力量。

二是建立科學完善的群團組織工作制度，包括事務公開制度、職工代表大會制度、職工代表巡視制度、直接聯(lián)系職工和職工民主評議制度、集體協(xié)商談判制度、集體合同制度，群團組織基礎信息統(tǒng)計制度、定期分析檢查制度，公開承諾整改制度、群團資產(chǎn)和經(jīng)費監(jiān)督管理制度、農(nóng)電職工疾病救助制度、勞動模范管理制度、標準化職工食堂建設管理制度、職工之家（小家）創(chuàng)建管理制度等等，制約、引導群團工作規(guī)范化、科學化，從而使群團工作有章可循，按章辦事。

三是堅持黨對群團工作的統(tǒng)一領導，加強政治領導、組織領導、思想領導，把黨的理論路線方針政策及農(nóng)電企業(yè)的發(fā)展理念、發(fā)展思想宣貫到工作的各方面、全過程。定期召開群團工作會議聽取工作匯報，研究調(diào)查、決定群團工作重大問題；建立農(nóng)電職工思想、工作、生活變化情況收集研判機制，密切關注農(nóng)電職工的思想、工作、生活等動態(tài)，服務農(nóng)電企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展大局；及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、財政運行、物資采購、干部任免提拔、工作績效考核、重要制度實施等情況，保障職工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。通過一系列工作開展，形成工作有方案，活動有記錄的組織，使得基層農(nóng)電企業(yè)群團組織更好聯(lián)系服務農(nóng)電職工，同全體職工保持緊密聯(lián)系，全心全意依靠廣大職工干事創(chuàng)新。

二、加強群團干部隊伍培訓學習，提升群團工作人員業(yè)務能力和服務水平

加強基層農(nóng)電企業(yè)群團干部隊伍培訓學習，一方面定期舉辦培訓班，編制總體培訓規(guī)劃和方案，邀請黨校、工運學院、職工大學等專業(yè)學校的專業(yè)老師講授群團工作知識；另一方面制定群團干部和工作人員自學制度，督促群團干部和工作人員制定學習計劃與詳細的學習內(nèi)容，強化能學習、會應用能力，全面提高群團干部的黨性修養(yǎng)。

一是學習中國特色社會主義理論群團發(fā)展道路理論、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，以及十八大和十八屆三中、四中全會精神、習近平總書記系列重要講話，學習研究中央、地方群團工作的理論政策，貫徹落實上級單位和地方政府關于群團工作的意見。

二是學習法律知識，包括電力法，公司法，合同法，以及群團財務及資產(chǎn)管理法律知識和中央地方有關群團財產(chǎn)經(jīng)費規(guī)定、制度等等。開展職工法治文化、普法教育活動，擅于運用法治思維和法治方式，主動引導農(nóng)電職工自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

三是加強基層農(nóng)電企業(yè)群團工作特點、規(guī)律調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作方法，提高群團工作干部和工作人員洞察能力、組織協(xié)調(diào)能力，塑造群團工作者優(yōu)秀的人格形象和博學多能的服務形象，努力打造農(nóng)電職工信服的堅強領導集體。

四是學習基層農(nóng)電企業(yè)各階段的發(fā)展策略和改革思想。群團組織圍繞農(nóng)電企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外生存環(huán)境，謀大局，識大勢，在國家及行業(yè)大局下思考，在大局下行動。引導農(nóng)電職工通過職代會參與企業(yè)有關發(fā)展規(guī)劃、重大決策、重要制度調(diào)研、論證、制定，提出合理議案，把農(nóng)電企業(yè)的決策部署和發(fā)展規(guī)劃變成職工的自覺行動；監(jiān)督企業(yè)行政落實職代會各項決議，保障職工權益，發(fā)展職工利益，更好的推動基層農(nóng)電企業(yè)健康和諧發(fā)展。

三、全面提升農(nóng)電職工隊伍專業(yè)與素質(zhì)水平，引導激勵農(nóng)電職工建功立業(yè)

團結(jié)動員廣大農(nóng)電職工立足本職崗位創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、建功立業(yè)，教育引導廣大職工理解改革，支持改革，參與改革，推進改革，激發(fā)職工隊伍巨大創(chuàng)造力和強大正能量，動員職工投身農(nóng)電企業(yè)深化改革發(fā)展、保持穩(wěn)增長的主戰(zhàn)場。

一是積極開展農(nóng)電職工知識技能培訓。結(jié)合變電站無人值守改造、農(nóng)網(wǎng)升級改造、營銷系統(tǒng)的優(yōu)化升級等工程，深入開展農(nóng)村供用電科技改革創(chuàng)新、技術比武、“穩(wěn)增長、促發(fā)展、建功立業(yè)”和“安康杯”勞動競賽、合理化建議、科學普及等群眾性技術活動，鼓勵職工參與農(nóng)電高低壓線路、設備方面的QC發(fā)布以及小設計、小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造、小建議等五小科技活動，帶動農(nóng)電職工主動學習，促進自身業(yè)務能力提升。

二是加強班組建設，樹立模范典型。積極推薦優(yōu)秀職工參與勞動模范、五一勞動獎狀、先進工作者、十大杰出工人的評選，增加一線職工的推薦比例。樹立一批先進集體、個人典型，定期組織先進個人、班組開展工作經(jīng)驗輪回交流活動，發(fā)揮典型示范輻射作用。加大先進班組、學習型班組、勞模、先進個人、先進集體等宣傳力度，在社會主流媒體廣泛宣傳勞動模范和職工中的先進典型，大力弘揚勞模精神、勞動精神和基層一線電力工人的偉大品格。

三是加強對青工的業(yè)務能力培訓和理想信念教育，培養(yǎng)青工成長成才，重視青工的職業(yè)生涯規(guī)劃和個人才能的充分發(fā)揮，督促企業(yè)落實名師帶徒、傳幫帶、師徒結(jié)對等工作。開展“巾幗建功”活動，引導女職工勤奮工作、 崗位創(chuàng)新、崗位立功，發(fā)揚女職工新時期女性美德和自尊自信自立自強的生活態(tài)度，培育良好家風，推進家庭文明建設。

四、密切關注農(nóng)電職工生產(chǎn)生活，積極落實困難幫扶和權益援助

基層農(nóng)電企業(yè)群團組織根據(jù)群團所能，有針對性地開展心理疏導，大病救助，法規(guī)援助等服務，做好困難職工的幫扶。帶頭樹立經(jīng)常聯(lián)系職工，直接服務職工，真誠同職工交友的好作風。

一是建立困難職工幫扶長效機制，當好職工的“第一知情人、第一報告人、第一幫助人”。開展冬送溫暖，夏送清涼，金秋助學、大病救助等“四季送”活動，以及節(jié)日祝福、生日慰問、退休歡送等人文關懷活動。開展“進職工門，訪職工情，結(jié)職工親”為主題的服務活動，及時了解職工的思想、生活等實際情況，并落實好困難職工補助工作，進一步緩解困難職工的生活，以真情贏得農(nóng)電職工對群團工作的信任與支持，增強群團組織的影響力和感召力。

二是打造農(nóng)電職工綜合服務陣地，建設功能齊全、便捷高效、惠及全體職工的標準化、規(guī)范化、信息化服務中心。進一步改善辦公條件、生產(chǎn)環(huán)境，加大對職工文體活動場所建設和改善的投入力度，建立用好職工之家、標準化職工食堂、職工書屋等生活、起居、學習陣地。建立職工援助中心，做好職工心理疏導、互助保障、法規(guī)援助等工作。重視基層班組圖書配置工作，不斷豐富圖書種類、擴大圖書數(shù)量，定期送好書、影像光盤等到基層、到班組，營造好讀書、讀好書的濃厚氛圍。

三是規(guī)范群團經(jīng)費使用管理，建立健全慰問、救助、幫扶等規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行規(guī)定程序、標準、范圍。重視職工維權工作，以基層一線農(nóng)電職工為重點，引導職工學法守法懂法，一方面研究解決職工權益實現(xiàn)上存在的突出問題，另一方面依法開展電力工作，不侵犯他人權益的同時依法保護自身安全，依法維護供用電環(huán)境和諧穩(wěn)定發(fā)展。

五、大力開展農(nóng)電職工文娛活動，自覺踐行社會主義核心價值觀

基層群團組織結(jié)合農(nóng)電企業(yè)文化建設工作，積極開展豐富多彩，寓教于樂的職工業(yè)余文體活動。

一是建立并管好用好職工文化活動室、俱樂部等活動陣地和設施，建立適合農(nóng)電職工興趣特點的各種業(yè)余協(xié)會，提高職工的業(yè)余興趣質(zhì)量，提升職工的愛好水平，凝聚廣大職工的才華力量，滿足職工精神文化需求。

二是依托“我們的節(jié)日”主題活動，開展健康向上，貼近職工的文化體育活動，面向基層一線職工以喜聞樂見，便于參加的形式和方法適時舉辦球類運動、休閑趣味活動、戶外有氧、環(huán)保騎行、健步走、琴棋書畫才藝表演、攝影等活動，滿足職工多元化多層次需求，打造農(nóng)電職工文化精品化。

三是結(jié)合基層農(nóng)電企業(yè)的行業(yè)特點及基層電力職工的工作性質(zhì)，開展服務三農(nóng)、走訪大客戶、線路搶修、安全用電、責任保電等供電服務工作，以及慰問孤寡老人和留守兒童、扶危濟貧、捐資助學、環(huán)境保護和美化等生動活潑、特色鮮明、富有成效的志愿服務活動，壯大職工志愿者隊伍，提升農(nóng)電企業(yè)的社會影響力。

六、聚焦行業(yè)內(nèi)外群團活動成功經(jīng)驗，積極宣傳群團組織特色工作

群團組織應充分應用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體正向傳播作用，聚焦行業(yè)內(nèi)外群團活動的成功經(jīng)驗，積極宣傳自身特色群團工作。

一是群團組織應經(jīng)常關注省市工會、共青團、婦聯(lián)等網(wǎng)站，了解行業(yè)內(nèi)外有關群團特色工作動態(tài)，學習借鑒行業(yè)內(nèi)外成功經(jīng)驗和先進工作方法，反思自身工作不足，創(chuàng)新工作思維，改進工作方法，更好地開展基層農(nóng)電企業(yè)群團工作。

二是群團組織應利用好農(nóng)電企業(yè)門戶網(wǎng)站宣傳陣地，深度宣傳報道基層農(nóng)電企業(yè)群團工作的創(chuàng)新做法和經(jīng)驗。開設門戶網(wǎng)站群團專欄、系列評論、互動交流等板塊，充分運用微博、微信、微視頻等新媒體，多種形式傳播基層農(nóng)電企業(yè)群團工作，形成網(wǎng)絡輿論宣傳聲勢，發(fā)揮正向作用，增強社會知曉度。

三是建立網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的群團工作新格局，建立群團QQ交流群、群團公眾微信號、群團網(wǎng)絡論壇等，充分應用新媒體平臺進行網(wǎng)絡引導和動員農(nóng)電職工，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲，形成群團工作網(wǎng)絡互動效應，從而掌握職工思想動態(tài)和真實想法，進一步推動群團工作更好更快改進。