湖南省農藥檢定所(410005) 吳志華
農藥廣告管理
湖南省農藥檢定所(410005) 吳志華
新修訂的《廣告法》第46條規定:發布農藥廣告,應當在發布前由有關部門對廣告內容進行審查;未經審查,不得發布。省級農業行政主管部門負責本轄區內的農藥廣告審查工作,對農藥廣告主、農藥廣告經營者、農藥廣告發布者提交的農藥廣告審查表、擬發布的農藥廣告文稿、相關證明文件進行審查。農藥廣告內容符合要求的,審查機關出具農藥廣告審查批準文號。廣告審查批準文號分為影視類、文字類、聲音類三種,采用“審查機關所在地簡稱+農藥廣審+(廣告類型)+八位日期數字”的表示方法,如長沙農藥廣審(視)20160001、湘潭農藥廣審(文)20160002,有效期為1年。
農藥廣告需遵循以下審查標準:一是農藥廣告中不得含有絕對化語言及不科學的表示功效的斷言或者保證。二是農藥廣告不得貶低同類產品,不得與其他農藥進行功效和安全性對比。三是農藥廣告中不得出現含有效率的內容,如“小麥田里使用了某產品后,蚜蟲殺死率達到了99%”。四是農藥廣告中不得含有農藥科研、植保單位、學術機構或者專家、用戶的名義、形象作證明的內容。五是農藥廣告中不得使用直接或者暗示的方法,以及模棱兩可、言過其實的用語,使人在產品的安全性、適用性或者政府批準等方面產生錯覺。六是農藥廣告中不得濫用未經國家認可的研究成果或者不科學的詞句、術語,不得含有“無效退款、保險公司保險”等承諾。七是農藥廣告中不得出現違反農藥安全使用規定的用語、畫面。如在防護不符合要求情況下的操作,農藥靠近食品、飼料、兒童等。八是除按法律規定和國務院批準的各類帶有評比性質的企業營銷信息發布活動外,禁止在廣告中使用排序、推薦、認定、上榜、抽查檢驗、統計、公布市場調查結果等對企業及其商品、服務進行排序或綜合評價的內容。九是廣告內容禁止出現“中國名牌”和“馳名商標”標注,不得侵害他人名稱權和肖像權。
當前農藥廣告存在的主要問題有:一是擅自發布農藥廣告。此類農藥廣告未向農業行政主管部門提出廣告審查,尤其是農藥產品張貼畫。二是擅自修改農藥廣告文稿。向農業行政主管部門提出廣告審查后,發布廣告時有改動,卻未經農業行政主管部門批準。三是未發布農藥廣告審查批準文號。此類農藥廣告經農業行政主管部門審查批準,但農藥廣告審查批準文號未與農藥廣告一并發布。四是以新聞報道形式發布廣告內容。