靈寶市

靈寶市

【概況】靈寶市位于豫秦晉3省交界處的河南省西部，轄10鎮5鄉2個管委會，總人口75萬人。南依秦嶺，北瀕黃河，總面積3011平方千米，轄區地形地貌復雜，地表徑流和地下徑流的產生與儲存條件各有差異，地表河流中，除黃河干流流經市區外，共有12條支流，均自南向北直接流入黃河，其中屬黃河一級支流有7條，即雙橋河、十二里河、棗鄉河、陽平河、沙河、弘農澗河和好陽河。屬黃河二級支流的有5條。即灞底河、段密澗河、西河、麻家河、孟家河。境內共有大小溪溝9303條，其中常年流水溪溝有1401條。流域面積3000多平方千米，全市多年平均水資源總量為62179.8萬立方米。其中地表水資源48160.7萬立方米，地下水資源13719.1萬立方米。至2015年底，全市共建成各類水利水電設施3102處。包括水庫35座，萬畝灌區15處，水塘118座，機電井2670眼，規模以上提灌站43座。庫容10萬立方米以上淤地壩30座。庫塘總蓄水能力2.32億立方米。

【農田水利】2015年，全市共投入農田水利基本建設用工26.66萬個，投資2.23億元，完成工程量293.91萬立方米，其中土石方265.53萬立方米，混凝土28.38萬立方米。當年新增有效灌溉面積320公頃，占年計劃的120%；新增旱澇保收田320公頃，占年計劃的120%；發展節水灌溉面積544公頃，占年計劃的120%。治理水土流失面積17.6平方千米，占年計劃的110%，其中完成坡耕地改造220公頃，占年計劃的110%。全年農村飲水安全項目總投資1999萬元,建設工程55處，解決3.68萬群眾及0.53萬學校師生的飲水安全問題，項目已全面建成通水，縣級自驗工作已完成。總投資833萬元，對陽平官莊、渙池、十畝坪、五畝宋家坡、豫靈大掛等5座小型水庫進行除險加固，確保下游重要設施的防洪安全，提高水庫灌溉能力，恢復改善水庫有效灌溉面積，主體工程已完成。

農業水價綜合改革試點項目總投資1619.5萬元，位于陽店鎮，建設協會管理所2處、恢復、維護泵站21處，新建蓄水池5個，新增提水干管11.03千米,鋪設田間支管69.14千米,修復渠道5.13千米，可改善灌溉面積1380公頃，截至年底項目完成竣工驗收。

完成玉女湖淤地壩、貝子原東溝淤地壩除險加固項目，總投資144萬元，項目位于焦村鎮，已全面完工。主要建設內容為：壩體防滲加固加高、放水設施加固等。

【白虎潭水庫】水庫項目包括白虎潭水庫樞紐工程和配套提灌站工程兩部分，中國煙草總公司復函總投資16117.66萬元，其中煙草部門援建資金14793.64萬元。工程建成后，年可灌溉農田1906公頃，城鄉居民供水820萬立方米、生態基流180萬立方米。2015年完成投資7000萬元，大壩主體工程于9月28日完工，已開始試蓄水；配套提灌站也已基本完成。白虎潭水庫飲水灌溉工程建設任務為3000萬公斤水廠，位于尹莊村斷密澗河東，占地面積2.56公頃，總投資3700萬元，2015年完成投資2800萬元，廠區圍墻、配電房、綜合樓、加氯加藥間、配水井、管道混合器、反應沉淀池、排水排泥池、V形濾池、清水池、吸水井、送水泵房等建筑物主體已基本完工，廠區管道已安裝完成，主控設備已開始安裝，水質檢測中心已建成。

【河道治理】總投資4116萬元，其中好陽河寨子村至下村段治理工程1661萬元，河道整治5.77千米，弘農澗河牛莊至梁村段治理工程2455萬元，河道清障整治6.155千米。可控制土壤侵蝕，改善生態,保障兩岸人民的生產生活。2處工程均于2014年10月30日開工。已完成全部投資，兩處河道主體工程已經全部完工。

【防汛抗旱】2015年的汛期與往年“七下八上”不同，為“七下八下”氣候特點。防汛方面，結合全市“三查三保”專題活動，在汛前組織各鄉鎮、各有關部門按照責任分工，對防洪工程、河道清障、通信設施、預警設備、水情測報等方面進行多次拉網式檢查，對查出的問題，及時下發整改通知，提出整改意見，限期整改；利用山洪災害短信預警平臺、市氣象信息短信服務平臺，及時向各級、各部門防汛責任領導和具體責任人發布極端天氣預報和預警信息29次，提高各級、各部門以及群眾應急預警意識，最大限度地減輕洪澇災害損失。堅持防汛抗旱兩手抓，嚴格執行24小時值班制度和領導帶班、技術人員跟班制度。

抗旱方面，在做好應急預案的基礎上，加大抗旱工作人員的技術培訓，組織水利、農業、園藝、煙辦、畜牧等涉農部門組成技術服務組深入田間地頭，為基層群眾提供抗旱技術服務。蘇村鄉抗旱應急引水工程，概算總投資2425.21萬元，主要滿足靈寶市蘇村鄉、尹莊鎮、城關鎮11萬人的飲水及4000公頃農田灌溉的需要；蘇村鄉周家塬引水工程項目，概算總投資517.38萬元，解決靈寶市蘇村鄉周家塬片區133.33公頃果園和0.55萬人口缺水問題。兩處工程已全面完工。

【水政水資源管理】嚴格水行政審批制度，全年共辦理水行政許可審批36件；嚴格執行《河南省取水許可和水資源費征收管理辦法》的有關規定，實行計量收費，應收盡收，全年累計征收水行政規費809余萬元，完成全年目標任務。嚴厲打擊各類破壞水資源的違法行為，針對城區未批先建自備井等違法行為，水利局聯合公安局、金城水務公司、城管局等單位開展集中整治行動。針對豫靈鎮雙橋河、故縣鎮棗香河、陽平鎮陽平河以及弘農澗河亂采砂石、嚴重污染河道水質現象，配合環保局、公安局、檢察院、監察局、電業局、以及有關鄉鎮，開展河道水環境專項整治行動。

廣泛宣傳節水愛水及最嚴格水資源管理制度。利用靈寶電臺、電視臺、金城靈寶、街頭LED大屏等宣傳媒體滾動播出節約水資源公益廣告外，還充分利用重大節日，通過設立咨詢臺，出動宣傳車，制作圖文并茂的宣傳展板、印發宣傳資料，發放宣傳畫等形式，做好集中宣傳。

推進節水型社會建設，逐步將所有納入取水許可管理的企業全部納入計劃節約用水單位，2015年共納入管理單位26家。與靈寶市晨曉商務合作，投資錄制了《靈寶市實行最嚴格水資源管理》專題片；通過到有關局、委以及水源地管理單位，收集用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污以及制度建設等相應措施落實4個方面17個子項目的內業檢查資料，到有關重點企業精心布置現場檢查的各項工作等措施，靈寶市已順利通過三門峽市組織的2014年實行實行最嚴格水資源管理制度落實情況的考核檢查。投資80萬元啟動《靈寶市水資源綜合規劃》編制工作，開展水文及地質調查工作，進行水資源及其開發利用評價、制定節水、水資源保護和污水處理再利用規劃、水資源開發利用潛力分析、制定水資源合理配置方案、制定水管理的對策和措施等，為靈寶市今后一個時期水資源開發利用、保護提供科學依據。

（劉艷珍 牛銳鋒 王永豐）