水行政服務

水行政服務

【行政許可】2015年，省水利廳繼續推進水利行政審批制度改革，精簡審批事項，規范中介服務，優化審批流程。3月28日，經河南省機構編制委員會辦公室《關于印發河南省水利廳行政職權目錄的通知》取消《水文、水資源調查評價機構資質認定》，新增《生產建設項目水土保持設施驗收審批》，對省委省政府確定保留的12項涉水行政審批事項，列入政府目錄清單。調整后水利廳行政許可項目變為12項，分別為：水利工程質量檢測單位乙級資質審批；建設項目水資源論證報告書審批；占用農業灌溉水源、排灌工程設施審批；水利基建項目初步設計文件審批；水工程防洪規劃同意書審核；非防洪建設項目洪水評價報告書審批；河道管理范圍內建設項目審批；取水許可審批；生產建設項目水土保持方案報告書審批；入河排污口的設置和擴大審批；大中型水利水電工程征地移民安置規劃審核及移民后期扶持規劃審批；生產建設項目水土保持設施驗收審批。

推行“一站式”服務，建立網上行政審批系統，提高辦事效率，省水利廳12項行政許可審批項目已實現全面集中網上審批。按照“公開、規范、簡化”和“一個窗口對外、并聯審批”要求，制定《重大項目聯審聯批制度》，對保留的12項省級涉水行政審批事項的前置條件和關聯度進行梳理，確定除水利工程質量檢測單位乙級資質審批事項需單獨審批外，其他11項具備聯審聯批條件。

2015年，省水利廳共審批192件行政許可項目。其中：由水保處審批的水土保持方案86件、水土保持方案驗收4件；由規劃計劃處審批的水利基建項目初步設計17件；由省防汛抗旱指揮部辦公室審批的建設方案32件；由水政處審批的水資源論證36件、取水許可11件；由建設處審批的質量檢測資質6件。

【權力清單】2015年，經省編辦、省法制辦審查，省政府對省水利廳的權力清單、責任清單和行政職權運行流程圖予以批復，其中涉及行政許可12項，行政處罰119項，行政強制17項，行政征收2項，行政檢查25項，行政確認6項，其他職權54項，共計七大類別，235個省級涉水行政管理事項。

【行政復議及行政處罰】2015年，受理申請人不服鄭州市水務局行政不作為提起行政復議案件1件，經復議，申請人撤回復議申請。4月9日，河南省水利廳對嵩縣旅游集散中心有限公司未經批準于2015年3月1日至2015年4月9日在水庫管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物一案立案調查。經查，該單位嚴重違反《中華人民共和國防洪法》第五十六條“違反本法第二十二條第二款、第三款規定”。根據規定，對嵩縣旅游集散中心有限公司處4萬元罰款，并強制要求排除阻礙、恢復原貌。

（韓海國 宋大春）