(河南省水利廳廳長 李柳身)
全面理清思路 加強紅線意識確保水利安全生產持續穩定向好
(河南省水利廳廳長 李柳身)
警鐘長鳴,清醒認識安全生產工作面臨的形勢。我們應清醒認識到安全生產面臨的嚴峻形勢,認識到自身存在的不足和薄弱環節。要將安全生產擺在全省水利工作的首要位置,深刻汲取事故教訓,時刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態,堅持依法治安,強化安全法治,堅決杜絕全省水利系統發生重大安全事故。要做到安全生產工作與其他重要工作同安排、同檢查、同考核,做到安全生產無小事,安全生產親自抓。
強化措施,做好2015年安全生產工作。一是嚴格落實安全生產責任。落實水行政主管部門的監管主體責任和水利生產經營單位的安全生產主體責任,堅持綜合監管與專業監管相結合。發揮好水利安全監督機構綜合監管的龍頭作用,各業務部門要密切配合,共同形成監管合力。二是強化安全生產隱患排查治理。隱患排查要做到重點領域、重點項目、關鍵環節、重要時段全覆蓋,排查出的各類安全隱患要實行銷號制度。三是加強安全生產基礎建設。落實安全生產人員和經費,提高監管的針對性。四是認真組織“安全生產月”活動,進一步增強廣大黨員干部、職工的安全意識和應急處置能力。
完善體系,建立安全生產長效機制。一是解決思想意識問題。重點解決好思想麻痹、認識不到位等問題,著力建立“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”的安全生產工作格局,杜絕為上項目、趕進度而忽視安全生產等問題。二是進一步完善安全生產責任體系。落實水利生產經營單位的安全生產主體責任,明確和細化各級水行政主管部門安全生產監管責任,形成水利安全生產責任網絡和追究機制。三是建立完善隱患排查治理制度,建立職責明確、責任清晰的檢查督辦機制。四是完善安全生產監管工作考核制度。通過考核形成你爭我趕、明爭暗賽的安全生產局面,要把考核與評優、晉升等相結合,樹立誰不重視安全生產、安全生產就會“一票否決誰”的思想。五是提升依法監管能力。根據目前中小型水利工程建設的實際情況和屬地管理原則,把強化基層水利安全監督工作放在突出位置。推進水利安全生產信息化工程建設,加快完善應急管理體制機制,進一步提高水利安全生產應急管理能力。把教育培訓擺在更加重要的位置,提高從業人員業務素質和能力水平,下大力抓好安全生產標準化建設。
(該文發表于2015年6月26日《中國水利報》)