蔡英文須聽懂“兩會”發出的信息

楊立憲

習近平主席5日在上海代表團參加審議時，就當前兩岸關系發展發表了看法。他指出，我們對臺大政方針不會因臺灣政局變化而改變。我們將堅持“九二共識”政治基礎，繼續推進兩岸關系和平發展。我們將堅決遏制任何形式的“臺獨”分裂行徑，維護國家主權和領土完整，絕不讓國家分裂的歷史悲劇重演。可以說，習主席的講話傳遞了明確的政策信號。

從選后的一個多月時間來看，臺民進黨領導人蔡英文在核心議題上政見依然很模糊。有臺灣媒體稱，未來4年蔡英文及民進黨面臨從經濟到政治多個棘手難題。

近年來，世界經濟持續不景氣，令臺灣地區經濟的發展受到極大的拖累。在年初選舉中，國民黨兵敗如山倒，第一“殺手”當屬經濟。過去民進黨在野，可以將經濟作為“操弄議題”，天天罵馬英九當局“無能”，鼓吹“廢核”，阻撓改革，阻擋有利于臺灣經濟發展的兩岸服貿協議通過。如今輪到自己執政，如何在不自打嘴巴的前提下做得比國民黨更好，無疑是一巨大的挑戰。

改革也是一道大難題。由于政治與民粹等各種原因，臺灣社會累積了許多不合理的體制，不僅極大地增加了社會的債務負擔，影響經濟良性循環，也成為歷任執政者的棘手難題：不改革不行，改革則會引發既得利益者反彈，一旦失敗更成為千夫所指。蔡英文勝選后聲稱將繼續推動改革，把改革當作“最重要的使命”，希望各黨派共同推動，但如何說服在野政治力量予以配合，將改革的能量放到最大、動蕩降到最小，對蔡的執政能力及民進黨執政團隊而言，無疑也是巨大的考驗。

拓展所謂“國際活動空間”，一直幾乎是臺灣不分藍綠的最大課題，甚至是最大共識。但當今國際政治的現實是，絕大部分國家和政府間國際組織，都理解、承認或支持臺灣屬于中國，大陸政府是中國的唯一合法代表，臺灣參與國際活動問題應在“兩岸一中”框架下，由兩岸進行協商解決。

蔡英文在當選后意有所指地宣稱，任何對臺灣“民主制度、國家認同與國際空間的打壓，都會破壞兩岸關系的穩定”，儼然一副正氣凜然、不惜重燃“烽火外交”、與大陸斗爭到底的架勢。顯然，蔡過高估計了自己的能量和臺灣的能量，完全歪曲了大陸對臺的善意與兩岸關系和平發展對臺所具有的重大積極意義。現實終將告訴蔡及民進黨人，如果不按照“兩岸一中”的原則行事，臺灣的“外交”困境非但無法突破，還將進一步加劇。

歸根結底，兩岸關系是影響臺灣生存、發展、安全最重要的因素，也是臺灣社會諸多矛盾難解的核心所在，誰能妥善處理這一關系，誰就掌握了解決難題的密鑰。2008年以來，兩岸在“九二共識”、反對“臺獨”基礎上捐棄前嫌，建立政治互信，推動兩岸關系走上和平發展雙贏之路，得到兩岸同胞和國際社會的高度肯定，證明這條路是和平解決兩岸問題唯一正確之路。但不可否認，這8年來兩岸之間的良性互動，民進黨基本上是缺位者和破壞者，也是最大的隱患與變數。

蔡英文此次選舉高喊“維持現狀”的口號，一方面是民心所向、國際壓力使然，另一方面也是為了勝選所做的策略調整，迄今為止，蔡并沒有說清楚究竟什么是“現狀”，怎樣做才能“維持現狀”。因此，她執政后究竟要把兩岸關系導向何方令人質疑。如果沒有對“兩岸一中”或“兩岸不是國與國關系”的確認，不愿修改或凍結“臺獨”黨綱，是無法取信于大陸的，也無法延續和平發展的局面，還有可能“基礎不牢，地動山搖”。

但如果蔡英文及民進黨能夠認識到，臺灣的生存發展與祖國大陸息息相關，決定兩岸關系走向的關鍵因素是大陸的發展進步，搞“臺獨”沒有前途，進而采取相應的措施取信于大陸，兩岸關系將撥云見日取得新的突破。和平發展局面更上一層樓，將給兩岸同胞帶來更大的福祉。從這個意義上說，兩岸關系對蔡英文既是挑戰也是機遇。這是蔡英文務須從習主席講話中聽懂的信息！▲（作者是全國臺灣研究會副秘書長）