旅游法環境下海南旅行社經營狀況及發展趨勢探究

吳有進

摘 要：隨著《中華人民共和國旅游法》的頒布和實施，經過近兩年多的實施，各地旅行社根據旅游法的相關法規和規定，逐漸依法經營和不斷完善服務體系、服務質量，在經營過程中慢慢適應旅游法環境下旅行社的經營方法、模式。海南旅行社是典型的旅游目的地旅游接待型旅行社，主要以地接旅游服務為主，隨著旅游法的頒布實施，海南旅行社的經營、服務等環節都不同程度的改變。

關鍵詞：海南；旅行社；經營；發展趨勢

一、地接旅行社的經營模式

旅行社（Travel Agency），世界旅游組織給出的定義是“零售代理機構向公眾提供關于可能的旅行、居住和相關服務，包括服務酬金和條件的信息。而我國《旅行社管理條例》中指出：旅行社是指以營利為目的，從事旅游業務的企業。 其中旅游業務是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務的經營活動。組團旅行社是指在出發地并與客人簽訂旅游合同的旅行社；地接旅行社是指旅游目的地接待出發地組團社游客的旅行社。海南作為我國著名的熱帶濱海旅游度假目的地，它的旅行社主要是以旅游地接服務為主。

而海南旅游目的地（Tourist destination）的地接旅行社主要是通過地接成本報價來招來更多的客戶，甚至不惜將供應商的贊助“人頭”費都核算到招來價格上來。

二、旅游法頒布之前海南旅行社的經營模式

在相當長的時間里，切確的說從2003年起，海南的旅游旅行社大多數為了爭奪國內市場，爭取更多的市場份額，開始在內陸省市設立辦事處或者代辦處，其二，根據自身的條件，開始實施大面積的“包機”策略，以此來逼迫市場競爭對手因沒有飛機機位，而放棄某個市場，由于操作等諸多原因，到最后盡管市場已經搶占下來，但往往市場已經很難維持，此時的旅游市場報價已經很低，恢復到合理水平已經很難，這時候就把持平的貨低于成本的價格（包含包機的風險或財務成本）轉嫁到地接服務過程，以至于在地接服務過程中，導游員必須的額外增加旅游景點或者購物的次數，以便在增加旅游景點和購物中獲取更多的傭金（有些還是違法所得——回扣），來填補旅游報價的成本之不足。

三、旅游法頒布之后海南旅行社的經營模式初探

隨著互聯網已經網上支付等“互聯網+”的不斷普及，旅行社的各供應商撇開旅行社，直接將自己的產品推到互聯網上銷售，其中旅游（民宿）酒店、旅游景點、特色餐飲酒家、旅游商品等都比較成熟地進行網上直銷，使得傳統旅行社的成本采購（Cost purchase）不再有優勢，其二，隨著這種現象的不斷成熟，旅游者的自主性、隨意性、自由性也不斷浮現，使得傳統旅行社在單訂房、散客旅游、單項收費旅游方面也漸漸失去了市場。

在這種情況和大環境的影響下，加之如果批量成本采購各供應商的服務產品需要更多的資金，海南傳統旅行社為了生存和發展，為了減少資金壓力，為了提高成本采購的說價能力，也為了獲取更多的利潤，他們逐漸改變和整合資源，實施集團化和批量（或橫向）采購等方式，來提高旅行社的經營能力。

（一）旅行社組建集團化品牌經營模式

以海南海之國國際旅行社牽頭組建的——“海之國”集團，加入其集團下屬的旅行社主要有海南新旅途旅行社有限公司、藍海灣旅行社、海口市新國旅攜程旅游、海南匯眾國際旅行社、海南時代旅行社、警暉國旅等11家旅行社。

以逍遙假期國際旅行社有限公司牽頭組建的——“逍遙假期”集團，其旗下主要的旅行社有海南民間國旅、遠通假日、天天游、海南航空國旅、島嶼風光等。

以海南康泰國際旅行社有限公司牽頭組建的——“華錦旅游”集團，其旗下主要的旅行社有觀光假期、同行天下旅行社、望海國際旅行社、沃德國旅、海南嘻優國旅等。

（二）滲透式參與供應商經營環節

由于《中華人民共和國旅游法》的實施，傳統旅行社不能再像以前一樣，在實施旅游產品服務的過程中擅自增加參觀旅游景點、旅游購物點，來獲取更多的利潤，因為旅游法規定了如果在旅游合同里游客可以選擇旅游過程不購物、不增加景點，旅行社實施旅游服務過程是不可以操作的。

于是地接旅行社為了降低成本采購、為了獲取利潤，逐漸改變經營方式，由向代理商采購旅游服務向參與供應商實體經營、聯合體經營的模式轉變，更有甚者甚至獨立經營旅游服務供應——參股經營旅游景點、獨資經營景點中的購物店，比如康泰國旅直接將萬寧日月灣旅游景區并購獨立經營，各集團品牌公司參股經營“景中購”（景區景點里設置購物店），參股奧特萊斯品牌購物廣場，三亞蘭花谷世界（花卉、香精、化妝品等）、檳榔谷原生態文化旅游區（海南茶文化、黎族織錦、苗族苗藥）、呀諾達熱帶香巴拉（海南茶葉、海南咖啡）、亞龍灣熱帶天堂森林公園（海南椰子特產、海南咖啡）等等。

（三）提升導游服務質量，促成二次產出

由于旅游法環境下的旅游規定，加之旅游者權益意識的提高，海南傳統旅行社所接待的團隊，已經不能有增加旅游景點和購物點來產生創收，根據旅游合同（旅游行程）白天旅游不加、不能更換旅游景點，加之不能購物，旅行社為了產出，只能要求導游員提高服務質量，不斷提高講解（促銷）能力，利用餐食機會，向游客推介海南的特色飲食（海南四大名菜、海南海鮮大風味餐、黎家風味、海南熱帶水果宴等），或者利用晚上時間促成游客觀看“紅藝人”表演（泰國人妖）、夜游三亞灣等節目，來獲取額外的產出。

三、結語

旅行社是旅游產品和服務的主要提供者，也是旅游目的地營銷的直接受益者，因此旅行社應當參與到旅游目的地的營銷活動中。除了海南省旅游發展委員會的海南整體形象宣傳之外，海南的旅行社也應當參與公共平臺的產品宣傳和營銷中，一方面旅行社通過各種營銷渠道，向潛在的旅游者傳遞海南旅游目的地獨特的飲食、精品旅游景點和產品（海洋旅游、婚慶旅游、婚紗攝影、郵輪旅游產品、個性化的旅游體驗等旅游要素。另一方面，狠抓旅游服務品質，在旅游活動中展開CS （coustomer satisfaction 顧客滿意）經營戰略，提供個性化（人性化）服務，通過旅游者的口碑傳播，樹立良好的海南旅游目的地形象。

參考文獻：

[1]《中華人民共和國旅游法》.

[2]朱華 旅游學概論 北京大學出版社 2014，272-275.

[3]http：//www.cnta.gov.cn/ 國家旅游局網站.

[4]http：//www.visithainan.gov.cn/government/ 海南省旅游發展委員會網站.