基于SWOT分析法的北鎮旅游發展研究

李冰杰　李翠

摘 要：北鎮市旅游資源豐富，眾多旅游資源的匯集，為北鎮市旅游發展提供了良好的前提條件。但目前北鎮旅游業發展中還存在很多問題：產品結構單一、開發利用程度低、相對于周邊地區，競爭力不足等問題在一定程度上限制了本地區旅游業的發展。本文將根據北鎮市的旅游業的發展現狀，運用SWOT分析法，對當地發展旅游業的優勢、劣勢、機遇、威脅進行綜合的分析研究，并根據研究結果提出相應建議，旨在促進本地區旅游業的可持續發展。

關鍵詞：SWOT分析法；北鎮；旅游業

一、北鎮旅游業發展現狀

北鎮市旅游資源得天獨厚，風景名勝眾多，山水風光獨具一格。2000多年的醫閭文明攜著悠悠歷史自遠古而來，凝聚成了北鎮今日的鎮山文化、宗教文化、山岳風光、文物古跡、歷史文化、農業觀光等綜合的城市風貌和旅游文化。北鎮市旅游相關部門在對本地實際情況進行具體分析后，秉著“用文化特色建旅游強市”的理念，建立了許多有特色的旅游路線和旅游文化活動，以發展北鎮旅游經濟。

詩人屈原曾作“朝發軔于太儀兮，夕始臨乎于微閭”來表達未到閭山，只能神游閭山的遺憾，在《全遼志》中也有“山以醫巫閭山為靈秀之最”的記載，從而可知閭山的險秀是多么的引人入勝。2014年醫巫閭山風景區被列為國家4A級風景名勝區。醫巫閭山風景區是集山、水、石、松、洞為一體的自然風景區。

北鎮市現有旅游產品主要以醫巫閭山風景區為主，發展其景區內部的各個景點，以開發不同類型的旅游觀光形式，但其主要以觀光體驗為主，缺乏其他類型的旅游活動。

目前旅游產品主要有以青巖寺為主的“祈福之旅”；以葡萄、鴨梨采摘為主題的“鄉村之旅”；北鎮大蘆花風景區的“自然之旅”；森林動物園的“好空氣”自由行等。

近年來，北鎮越來越注重旅游產業對于經濟的促進作用，把發展旅游業放在重要位置上，不斷采用新方法、新理念以促進旅游業的發展，加強招商引資，創新營銷方式，加強北鎮市旅游品牌定位，努力提高旅游業發展層次和市場活躍度。

在諸多的政策方法的支持下，北鎮市旅游業近年來朝著一個良好的方向發展。截止2015年9月1日北鎮市有國家A級以上景區（點）4個（AAAA級景區（點）三個，AAA級景區（點）1個），其他著名景區景點及示范企業7個，省級文物保護單位8個。但目前北鎮市旅游仍存在市場規模較小，客源單一，且旅游季節性強，夏秋較旺盛，春冬兩季相對冷淡等問題。

根據北鎮市政府發布的近三年的國民經濟和社會發展統計公報中的數據，2012年北鎮實現旅游行業總收入30億元，接待游客400萬人次。2013年實現景區直接收入2.2億元，旅游行業總收入44億元，接待游客408萬人次。2014年實現景區直接收入2.3億元，旅游行業總收入55億元，接待游客405萬人次。各項數值同比增長數見表1。

二、北鎮旅游發展SWOT分析

（一）優勢

1.地理優勢

從地理方面看，北鎮位于河西走廊的東北部，醫巫閭山麓，處于環渤海經濟圈內。東臨遼寧省省會沈陽，西通英雄之城錦州，南通“北方魚米之鄉”盤錦，北接煤都阜新。是連接遼中和遼西的橋梁，更是遼河平原的屏障，關外的要沖。另外，北鎮市位于北半球中緯度地區，氣候類型為溫帶半濕潤季風大陸性氣候。四季分明、氣候宜人：夏季短而濕熱多雨；冬季長而干燥寒冷；春季少雨多風；秋季天晴氣朗。

2.資源優勢

北鎮市具有悠久的歷史，在漫長的歷史長河里，形成了北鎮的鎮山文化以及眾多歷史文化遺產和自然風光，其中包括區北鎮廟、北鎮鼓樓、遼代皇陵風景區、李成梁將軍牌坊等歷史遺跡；醫巫閭山風景區、大蘆花風景區、國家森林公園等自然人文景觀；還有崇興寺雙塔、帝王谷、雙峰山等宗教文化圣地；以及以滿族文化為代表的滿族剪紙，灑滿太平鼓舞、腰鈴舞，祈福文化等人文旅游資源。

3.交通優勢

北鎮是連接東北和關內的交通要塞。在公路交通方面，102國道橫貫北鎮市東西，距京沈高速公路、盤錦至海城至營口至大連高速公路僅15公里。截至2008年，北鎮市有32條鄉級以上公路，其中國家級公路2條，省級公路3條，縣公路4條，鄉級公路23條。另外京沈鐵路橫貫北鎮東西，溝幫子鎮內有火車站。

4.美食優勢

北鎮美食種類樣式繁多。其獨具風味，口味地道的特產小吃是每一個來此地旅游的游客都無法拒絕的。這其中首選的還是北鎮豬蹄，其選材精良，烹調方法考究，香而不膩，風味獨特，是中國名小吃之一。其次是溝幫子熏雞，始創于光緒年間，至今已有百余年歷史，其味道香濃，色澤紅亮，制作工藝悠久，令人嘗過便贊不絕口。另外還有水餡包子、干豆腐、油茶、蒸豬血、北鎮鴨梨等都是值得一嘗的特產小吃。

（二）劣勢

1.旅游業發展水平及資源開發程度低

北鎮近年來客流量增幅不大，甚至出現了負增長的現象。當地旅游產品老舊，多年沒有較新穎的項目出現。結合當地政府工作報告中的數據，2014年全年生產總值155.2億，而第三產業增加值僅47.6億元，同比增長率僅有2.3%，由此可見北鎮旅游業發展水平低。且北鎮市旅游資源眾多，但開發完全的卻很少，很多有特色的景點景區開發程度不夠，甚至有一些特色歷史遺跡游人對其并不了解，如北鎮的廣寧古城墻，是國家重點級文物保護單位，但大多數游客對此卻知之甚少。

2.旅游產品類型單一

隨著現代旅游業發展越來越快，人們對旅游產品度要求逐漸提高，對旅游產品的種類需求也逐漸變多。北鎮旅游產品多以“祈福”為主題，旅游方式多是以觀光為主，缺乏新鮮感，對青年人吸引力小。在目前觀光型旅游、參與型旅游、專門型旅游以及綜合性旅游共同發展的情況下，北鎮過于單一的旅游產品，遠不能滿足游客日益增長的旅游需求。

3.基礎設施及配套設施差

北鎮大多數景區都已開發多年，甚至有的超過百年歷史，多數景區內基礎設施不夠完善，設施老舊，景區內廁所少且衛生狀況差，缺少指示牌、路標，路旁垃圾桶較少，距離遠等一些問題，給游客在游覽過程中帶來許多的不便，在很大程度上會影響游客對于景區的滿意度。另外旅游相關配套設施少。與旅游相關的旅游酒店、旅游餐飲等相關配套設施不夠健全。在酒店方面截止2013年末北鎮全區內星級酒店僅3個，且沒有五星等級的高規格酒店，規模較大的賓館也較少；餐飲方面特色小吃、小店比較多，但有規格的餐廳卻寥寥無幾，這些都對當地游客接待能力造成一定的影響。

4.景區內部管理和服務不完善

北鎮市內景區眾多，但多數景區內部管理制度不夠完善，景區內環境衛生無人維護，森林景觀內部無人護理，造成景區內部環境不夠整潔。服務人員素質參差不齊，缺乏服務意識，服務態度差，給游人留下不好的印象，降低了游客故地重游的欲望。

（三）機遇

1.政策優勢

近年來，我國積極實施振興東北老工業基地，以及加強環渤海經濟建設的雙重經濟政策。北鎮處于東北老工業基地地區，且在錦州市這個環渤海經濟圈的重要港口城市下，地理環境優越。國家政策積極推動老工業基地產業結構優化升級，增加第三產業在產業結構中的比例，大力發展服務業，并給予從事旅游業的企業一定的稅收優惠，在這樣的政策優惠下，北鎮政府抓住機遇，加大對本地區旅游相關產業的投資，推動本地區旅游業及旅游文化發展，在不久的將來定會取得一定成效。

2.客源優勢

2013年6月錦州市舉辦了“2013中國·錦州世界園林博覽會”，世博會為錦州市做了一個很好的宣傳，增強了錦州市在中國旅游市場上的地位，吸引了許多中外游客來錦州旅游觀光。北鎮作為錦州管轄的縣級市，在此期間加大宣傳力度，把握機會，將吸引更多的游客來本地觀光，擴大了客源市場。

3.“漢語熱”下的中國旅游

目前“漢語熱”現象蔓延全球，世界各地都開始流行漢語。這一潮流加深了外國人對中國文化的好奇心，吸引許多人來中國旅游，探索博大精深的中華文明。北鎮作為一座擁有兩千多年歷史的古城，繼承了許多中華文化的精髓。眾多的歷史遺跡，展現了中國古典建筑工藝的精髓，祈福文化傳承千年，蘊含了許多歷史的神秘。北鎮旅游業加強歷史旅游文化建設，可吸引更多對歷史游感興趣的外國游客，豐富客源市場，增強知名度。

（四）威脅

1.周邊市場競爭力加劇

在振興東北老工業基地和加強沿海城市經濟建設的政策背景下，北鎮周邊城市大力發展第三產業，推動服務業成為龍頭產業，旅游業發展迅速。在同樣的政策背景下，北鎮旅游資源和旅游產品結構相對單一，很難滿足游客不同種類的旅游需求，市場競爭力不夠強。

2.生態環境威脅

近年來，環境污染，旅游不文明現象等愈加嚴重。隨著旅游業不斷發展，景區環境遭到破壞。如北鎮森林公園內，不文明旅游現象造成景區內衛生環境變差，植被受到一定的破壞，景區內的野生動物也逐漸銷聲匿跡，山泉水亦不復從前那般清冽。而北鎮生態旅游和低碳旅游發展程度也比較低，生態環境面臨嚴重挑戰。

三、基于SWOT分析下對北鎮旅游發展的對策和建議

（一）資源整合，優化產品結構

北鎮市擁有的旅游資源較豐富，應對旅游資源進行整合，針對不同資源在可持續發展的原則下，進行全面合理的開發，推出新型旅游產品。綜合各種資源的不同特性開發生態旅游，低碳旅游，登山游等不同種類的旅游產品。現北鎮發展較好的旅游產品是醫巫閭山的宗教文化旅游，在保留原有發展較好的旅游產品的同時，對其所在地區的其它資源進行整合、定位，利用當地特產鴨梨、葡萄，建成生態果園。開展與葡萄、鴨梨有關的特色節日，利用葡萄制成葡萄酒，作為旅游附銷產品。讓游客參與水果采摘，果酒制作，開展水果及其他特產展銷會，開發會展旅游產品，既發展了旅游業，又帶動了農業發展，促進了旅游產品多樣化的發展，為當地未來旅游發展創新思路。

（二）加強旅游基礎設施及配套設施建設

政府加大對旅游行業建設的投入，加強景區基礎設施建設。響應國家領導人提出的“廁所革命”，適當增加景區內衛生間數量，提高景區內廁所衛生條件。對于與旅游業相關的，住宿、餐飲、交通條件加以改善，在保證接待水平的前提下，提高對游客接待能力，最大程度上使游客得需求得到滿足。

（三）完善行業管理制度，提高人員素質

現北鎮許多景區景點附近還存在著非法經營、欺騙游客等現象，對此相關部門要加強管理力度，實施強有力的監督、監管制度，完善旅游行業市場體系。招納行業相關人才，提高旅游行業從業人員素質。對景區內服務人員進行培訓，提升服務質量，提高游客滿意度。

（四）加強品牌建設，提高市場競爭力

北鎮市近年來一直圍繞“祈福靈境、養生寶地”的品牌定位發展旅游業，面對今天的行業勢態，北鎮旅游應當在繼續堅持原有品牌定位的同時，建立以閭山為主題的“悠悠古城，歷史之游”等其他能體現北鎮特色的旅游形象，加強北鎮在游客心中的城市印象，提高相對于周邊其他城市的市場競爭力。

（五）堅持可持續發展

發展旅游業的過程中要堅持環境效益和經濟效益的協調發展。對受到生態環境威脅的景區加以維護調整，對已經開發的景區進行生態環境保護， 對將要開發的景區，在建設時就堅持可持續性原則，盡量開發生態旅游產品和低碳生態景區。

（六）加大宣傳力度

新時期下，國家領導人提出了“互聯網+”的概念。網絡自身的特點決定了它在一定目標場內所產生的極強的宣傳促銷能力，北鎮在發展旅游是應當積極應用互聯網這一宣傳渠道，加強網絡等新媒體的宣傳力度，實現網絡銷售，促進旅游業收入的增多。

四、結語

在當今社會，各地區都在推動產業結構優化，第三產業將逐漸成為帶動城市經濟發展的主要產業。旅游業的發展將為城市經濟發展提供很大的動力。北鎮市旅游業近年來已經取得了很大成就，但要將旅游業發展成龍頭產業還有很長的一段路要走。本文對北鎮市現在旅游業發展所具有的優勢、劣勢、機遇、威脅都做了相應的分析，并結合自身想法給出了相關的對策和建議，希望對北鎮市日后旅游業發展有一定的助力作用。

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