宜賓市低碳旅游城市發展研究

陳菡　李建春　丁國華

摘 要：本文介紹了低碳旅游的內涵、外延及其與生態旅游的關系。基于低碳旅游的視角，認為大力發展低碳旅游，實現低碳旅游政府主導型的發展模式是騰沖旅游可持續發展的必然選擇。探討了騰沖低碳旅游的實施辦法，提出構建低碳旅游示范區，打造低碳景區、創新“低碳旅游產品”的對策。

關鍵詞：宜賓；低碳旅游；必要性；建議

隨著全球氣候變暖等一系列自然變化引發的環境問題日趨嚴重，如何控制溫室氣體的排放，已經成為全球所關注的焦點問題，其中發展低碳經濟也成為全球各國發展經濟的戰略重點，隨著人類生態文明建設的發展，“低碳”概念正逐漸影響著人類的各種生產和生活方式。中國是二氧化碳排放量最大的國家之一，正面臨著經濟快速發展和碳減排的雙重壓力，而旅游業作為綠色產業，能在一定程度上促進中國低碳經濟的發展。

宜賓市位于川滇黔結合處，川南地區的交通樞紐，是一座以煤為主要能源的城市，污染型企業較多，長期的不沽生產方式和特殊的盆地地形，導致環境污染十分嚴重。根據國家環?？偩值臄祿速e市在2004年，連續兩年被列入十大空氣污染嚴重城市。為此，宜賓通過各種措施改善宜賓的污染問題，要徹底改變宜賓市環境污染現狀，實現清潔生產，低碳旅游是宜賓旅游產業發展的必然選擇。經過十年的努力，宜賓的環境污染問題得到有效整治，依托豐富獨特的旅游資源，旅游業取得迅猛發展。近兩年來，針對宜賓市旅游景區開發建設不足、市場吸引力不強，政府已出臺優惠措施，吸引企業投資旅游作為突破，以規劃引領發展，招商推動建設，開發打造景區，服務創造環境，形成了多方合作的市場運作旅游發展新格局。宜賓市在2014年實現旅游總收入共計256.05億元，同比增長22.69%，其中國內旅游收入達256.02億元，同比增長22.70%；共接待國內游客2 822.24萬人次，同比增長12.98%，其中一日游達1 975.57萬人次；接待國內旅游人天數累計達4 148.69萬人天。

一、低碳旅游城市

所謂低碳旅游，就是旅游者在旅游活動過程中，樹立低碳意識，將各種旅游消費行為的碳排放量控制在合理水平，盡量減少碳排放量的一種新型旅游消費模式。換句話講，低碳旅游是一種倡導低碳飲食、低碳住宿、低碳旅行、低碳游覽、低碳娛樂、低碳購物的旅游消費活動，而貫穿其中并居于核心地位的，是旅游者的低碳意識和政府旅游管理部門的配合。

蔡萌、汪宇明在《低碳旅游城市：旅游城市轉型發展的新標桿》中，對低碳旅游城市的內涵做出了界定：低碳旅游城市是指基于“減排、微排、中和”的技術經濟原理，在充分揭示和認知城市“碳源、碳匯、碳流”機理和現狀的前提條件下，按照“低能耗、低污染、低排放與高效能、高效率、高效益”的“三低三高”要求，全面改造和提升旅游城市的旅游業能級和質量水平，促進城市成為生態宜居、產品供給低碳化與體驗環境暢爽的新型旅游城市；此外，其著作還認為需要從制定低碳旅游城市的指導原則，培養低碳旅游城市示范點，刺激低碳旅游城市和相關產業的共同發展。

二、宜賓建設低碳旅游城市的必要性

《國務院關于加快發展旅游業的意見》（國發[2009]4l號）中明確提出：“推進節能環保，實施旅游節能節水減排工程。支持賓館飯店、景區景點、鄉村旅游經營戶和其他旅游經營單位積極利用新能源新材料，廣泛運用節能節水減排技術，實行合同能源管理，實施高效照明改造。減少溫室氣體排放，積極發展循環經濟，創建綠色環保企業。五年內將星級飯店、A級景區用水用電量降低20%。合理確認景區可容流量，嚴格執行旅游項目環境影響評價制度，加強水資源保護和水土保持。倡導低碳旅游方式。”

旅游業本身屬于低碳產業，是資源節約和環境友好型產業，碳排放主要來游于工業、特別是重工業。宜賓旅游業圍繞生態宜賓、綠色宜賓，大力設施生態文明建設工程，生態環境得到有效保護，與宜賓其他產業相比污染排放、資源消耗以及自然生態系統的干擾相對較少。但這并不能表示宜賓旅游業是“零碳排放”產業。由于旅游業與其他產業有著高度的關聯性，并伴隨產業規模迅速擴張，旅游業整體也產生了大量碳排放，對氣候變暖和生態環境的影響不可忽視，具有巨大的節能減排空間的潛力。據世界旅游組織最新研究表明，2009年，來源自旅游交通和住宿業的二氧化碳，排放總量分別為1 192 Mt和284 Mt，旅游業對全球溫室氣體排放具有5%的責任。

三、宜賓低碳旅游開發存在的問題

（一）發展低碳旅游技術門檻高

低碳技術的運用是實現低碳旅游重要基礎。使用生態能源和節能環保能源需要大量資金和技術，而宜賓旅游業是以中小型企業為主，很難實現新能源技術的應用。再加上許多旅游設施與旅游產品的科技含量較低，節能減排技術的推廣與利用不足，不僅增加了旅游業的運營成本，也增加了碳排放量。

（二）低碳旅游意識薄弱

宜賓目前在開發旅游資源的同時未能把低能耗、低排放、低污染作為出發點來發展旅游業。因此，低碳意識的加強和社會責任的培養對促進宜賓低碳旅游的發展是至關重要的。作為游客是低碳旅游的參與者，低碳旅游的理念雖然被大多數人所接受，但是實施起來還是有困難的。因此，游客在觀念上的轉變還需要較長時間。

（三）旅游產品開發滯后

雖然宜賓市已經開發了一些旅游產品，但大部分旅游產品的開發還停留在初級階段，市場開發力度不夠，在對低碳旅游產品的開發建設及管理方面也存在問題。在開發中重開發、輕保護，造成許多珍貴旅游資源的損壞與浪費，破環了生態系統的平衡，這些都導致了景區在實施低碳轉型過程中受到阻礙。

（四）專業管理人才緊缺

宜賓市現階段發展低碳旅游，最重要的問題之一是缺乏相應的低碳旅游專業人才，旅游景區發展低碳規模缺乏規范化的推廣機制，同時，企業的低碳化管理模式和技術人才的培養是發展低碳旅游的重要部分。

四、宜賓市低碳旅游城市發展建議

（一）低碳旅游產品開發

產品開發主要可以從餐飲、住宿、交通、購物幾個方面入手。餐飲方面，迎合游客對天然食品喜好的消費心理，向游客提供綠色食品、生態食品，開發本土特色的餐飲產品，食用旅游地生產的食物，不使用一次性餐具等方式減少碳排量。住宿方面，讓旅游者做到低碳住宿，盡量自帶洗漱用品而少用酒店提供的一次性盟洗用品；加大對森林旅館、農民家庭旅館等生態旅游住宿產品的開發建設力度，滿足不同游客的需要。交通方面，要求旅游者做到低碳旅行，盡量采用低碳、環保的出行方式，旅游企業應結合景區實際建設自行車旅游專線、以石油、液化氣等為燃料的綠色觀光車旅游交通線路等。購物方面，多購買旅游地的土特產和旅游紀念品，惠及當地經濟，減少當地居民為謀生而砍樹、采石等破壞環境資源的行為；旅游者盡量自帶水杯，少買瓶裝水，抵制過度包商品等。

（二）低碳旅游交通線路的構建

低碳旅游交通線路是一種以低能耗、低污染、低排放為特征的交通運輸發展方式，完善景區間的交通線網和相關配套設施，通過通暢便捷的交通網絡將各景區景點連成線，結成片，形成圈。在旅游景區之間建立旅游大巴專線，積極引導廣大游客采用旅游大巴有秩序地進出各大旅游景區，針對生態環境保護要求較高的旅游景區，限制或者禁止游客開私家車進入，在各景區之間結合實際構建電動車、自行車等低碳或無碳旅游專線，減少碳排量。

（三）加強低碳旅游宣傳力度

通過宣傳將低碳旅游信息傳遞給旅游者，加深游客對宜賓低碳旅游的了解，達到目的。可由宣傳部門利用旅游網站設置低碳旅游專欄，讓廣大游客加深對低碳旅游重要性的認識，樹立低碳旅游觀念。也可在旅游景點設立宣傳標語引導廣大游客樹立低碳旅游觀念，在旅途中實行低碳旅游方式。

參考文獻：

[1]蔡萌，汪宇明.低碳旅游：一種新的旅游發展方式[J].旅游學刊，2010，25（1）.

[2]劉傳江，馮碧梅.低碳經濟對武漢城市圈建設“雙型社會”的啟示[J].中國人口，資源與環境，2009（5）.

[3]張坤民，潘家華，崔大鵬.低碳經濟論[M].北京：中國環境科學出版社，2008.